Las 100 órdenes son "instrucciones o directivas vinculantes para el pueblo iraquí que crean consecuencias penales o tienen una relación directa con la forma en que se regula a los iraquíes, incluidos cambios en la ley iraquí" [1] creadas a principios de 2004 por Paul Bremer bajo la Autoridad Provisional de la Coalición en Irak. Las órdenes exigían la desbaazificación de Irak, así como amplios cambios económicos. La mayoría de los cambios económicos se centran en la transición de la economía de Irak de una economía de planificación centralizada a una economía de mercado, como se describe en el contrato de BearingPoint :
"Debe quedar claro que los esfuerzos que se realicen estarán destinados a establecer el marco jurídico básico para una economía de mercado que funcione, aprovechando adecuadamente la oportunidad única para un rápido progreso en esta área que presenta la configuración actual de las circunstancias políticas... Se prevén reformas en las áreas de reforma fiscal, reforma del sector financiero, comercio, legislación y reglamentación, y privatización." [2]
Lista de pedidos
- Orden 1: Desbaazificación de la sociedad iraquí
- Orden 2: Disolución de Entidades
- Orden 3 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Control de armas – Prohíbe la posesión de armas pesadas y pequeñas, excepto en el hogar o en el lugar de trabajo; se conceden excepciones para el personal de la Coalición y para la policía y los soldados iraquíes; establece un programa de recolección de armas. El Memorándum 5 de la Autoridad Provisional de la Coalición (1 de septiembre de 2003) regula aspectos de la aplicación. [3]
- Orden 4 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Gestión de los bienes y activos del Partido Baath iraquí (Revocada por la Orden 100, artículo 4) (28 de junio de 2004)
- Orden 5 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Establecimiento del Consejo de Desbaathificación Iraquí (Revocada según el Memorándum 7, Sección 3) (25 de mayo de 2003)
- Orden 6 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Desalojo de personas que ocupan ilegalmente edificios públicos (anulada por la Orden 100, artículo 4) (28 de junio de 2004)
- Orden 7 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Código Penal (10 de junio de 2003)
- Orden 8 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Viajes al exterior con fines académicos (7 de junio de 2003): eliminó todas las restricciones a los viajes al exterior de estudiantes y académicos (7 de junio de 2003)
- Orden Nº 9 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Gestión y utilización de la propiedad pública iraquí (revisada) (27 de junio de 2004)
- Orden Nº 10 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Gestión de los centros de detención y prisiones (5 de junio de 2003)
- Orden 11 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Concesión de licencias para servicios y equipos de telecomunicaciones (anulada por la Orden 100, artículo 4) (28 de junio de 2004)
- Orden 12 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Política de Liberalización Comercial (Anexo) (Revocada por la Orden 54, Sección 3, Párrafo 4) (26 de febrero de 2004)
- Orden Nº 13 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Tribunal Penal Central del Iraq (revisada) (enmendada) (22 de abril de 2004)
- Orden Nº 14 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Prohibición de actividades en los medios de comunicación (10 de junio de 2003)
- Orden 15 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Comité de Revisión Judicial (23 de junio de 2003)
- Orden Nº 16 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Control temporal de las fronteras, puertos y aeropuertos iraquíes (13 de junio de 2004)
- Orden 17: Situación de la Autoridad Provisional de la Coalición, la Fuerza Multinacional en Irak, determinadas misiones y personal en Irak
- Orden Nº 18 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Medidas para garantizar la independencia del Banco Central del Iraq (7 de julio de 2003)
- Orden Nº 19 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Libertad de reunión (10 de julio de 2003)
- Orden Nº 20 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Banco de Comercio de Irak (17 de julio de 2003)
- Orden 21 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ejercicio interino de la autoridad del alcalde de Bagdad (Revocada por la Orden 100, artículo 4) (6 de agosto de 2003)
- Orden 22 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación de un nuevo ejército iraquí (Orden 22, 7 de agosto de 2003)
- Orden 23 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación de un nuevo código de disciplina militar para el nuevo ejército iraquí, 23 de agosto de 2003, Anexo A (7 de septiembre de 2003)
- Orden 24 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ministerio de Ciencia y Tecnología (24 de agosto de 2003)
- Orden 25 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Confiscación de bienes utilizados en determinados delitos o resultantes de ellos (3 de septiembre de 2003)
- Orden 26 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Departamento de Control de Fronteras (1 de septiembre de 2003). La sección 1 exige la creación del Departamento de Control de Fronteras para el Iraq como un departamento dentro del Ministerio del Interior encargado de supervisar y controlar el movimiento de personas y bienes hacia, desde y a través de las fronteras del Iraq.
- Orden 27 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Servicio de Protección de Instalaciones (7 de septiembre de 2003)
- Orden 28 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Cuerpo de Defensa Civil Iraquí (9 de septiembre de 2003)
- Orden 29 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmienda a la Ley de Arrendamiento de Bienes Raíces (7 de septiembre de 2003)
- Orden 30 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Reforma de los salarios y el empleo con el Anexo A (8 de septiembre de 2003)
- Orden 31 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Modificaciones del Código Penal y de la Ley de Procedimiento Penal (10 de septiembre de 2003)
- Orden 32 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Departamento Jurídico del Ministerio de Justicia (4 de septiembre de 2003)
- Orden 33 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ministerio de Municipios y Obras Públicas (8 de septiembre de 2003)
- Orden de la Autoridad Provisional de la Coalición n.° 34: Enmienda a la Orden de la Autoridad Provisional de la Coalición n.° 2 (13 de septiembre de 2003)
- Orden 35 de la Autoridad Provisional de la Coalición: restablecimiento del Consejo de Jueces (18 de septiembre de 2003)
- Orden 36 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Regulación de la distribución de petróleo (Anexo A) (3 de octubre de 2003)
- Orden 37 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Suspensión de la mayoría de los impuestos (incluidos el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre el alquiler de propiedades) desde abril hasta diciembre de 2003 (21 de septiembre de 2003).
- Orden 38 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Impuesto para la Reconstrucción (modificada por la Orden 70) (4 de abril de 2004)
- Orden 39 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Inversión extranjera (enmendada por la Orden 46) (20 de diciembre de 2003) – liberalizó el comercio [y proclamó] "la independencia del banco central; estableció reglas para los nuevos mercados de divisas y valores; declaró políticas para marcas registradas, patentes, derechos de autor, contratos públicos y resolución de deuda; y privatizó empresas estatales, estableciendo así las condiciones básicas para la economía política neoliberal que Estados Unidos pretendía lanzar en Irak. [4]
- Orden 40 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley de Bancos con Anexo A (Revocada por la Orden 94, Sección 3) (19 de septiembre de 2003)
- Orden 41 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Notificación de delitos penales (19 de septiembre de 2003)
- Orden 42 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación de la Agencia de Apoyo a la Defensa (23 de septiembre de 2003) Nuevo organismo, bajo el control de la Autoridad Provisional de la Coalición, para proporcionar apoyo legal, médico, financiero, logístico, de reclutamiento, capacitación y gestión de propiedades al ejército iraquí
- Orden 43 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Nuevos billetes en dinares iraquíes (14 de octubre de 2003)
- Orden 44 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Ministerio de Medio Ambiente (14 de noviembre de 2003)
- Orden 45 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Organizaciones no gubernamentales (modificada por la Orden 61) (23 de febrero de 2004)
- Orden 46 de la Autoridad Provisional de la Coalición: modificación de la Orden 39 de la CPA sobre inversión extranjera (20 de diciembre de 2003)
- Orden 47 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmienda a la Orden 38 de la CPA sobre el impuesto para la reconstrucción (anulada por la Orden 70, sección 2) (4 de abril de 2004)
- Orden 48 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Delegación de autoridad en relación con el establecimiento de un tribunal especial iraquí con apéndice A (10 de diciembre de 2003)
- Orden 49 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Estrategia fiscal para 2004 con Anexo A y notas explicativas (modificada por la Orden 84, artículo 3) (20 de febrero de 2004)
- Orden 50 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Ministerio de Desplazamiento y Migración (11 de enero de 2004)
- Orden 51 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Suspensión del estatuto de agencia exclusiva de la Compañía Estatal Iraquí de Transporte Acuático (14 de enero de 2004)
- Orden 52 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Pensiones para jueces y fiscales que fallezcan en el ejercicio de sus funciones (8 de enero de 2004)
- Orden 53 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Honorarios de los Defensores Públicos (18 de enero de 2004)
- Orden 54 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Política de Liberalización Comercial de 2004 con Anexo A (modificada por la Orden 70) (4 de abril de 2004)
- Orden 55 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Delegación de autoridad en relación con la Comisión iraquí sobre integridad pública (28 de enero de 2004)
- Orden 56 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley del Banco Central con Anexo A (6 de marzo de 2004)
- Orden 57 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Inspectores Generales iraquíes (10 de febrero de 2004)
- Orden 58 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Tribunales de Apelación de Maysan y Muthanna (10 de febrero de 2004)
- Orden 59 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Protección e incentivos justos para los denunciantes gubernamentales (1 de junio de 2004)
- Orden 60 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Creación del Ministerio de Derechos Humanos (22 de febrero de 2004)
- Orden 61 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmienda a la Orden 45 [Revocada según la Orden 100, artículo 4] (28 de junio de 2004)
- Orden 62 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Inhabilitación para ejercer cargos públicos (Revocada por la Orden 100, artículo 4) (28 de junio de 2004)
- Orden 63 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Prestaciones por muerte y discapacidad en el sector público (6 de marzo de 2004)
- Orden 64 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmienda a la Ley de Sociedades N° (21 de 1997) con Anexo A (5 de marzo de 2004)
- Orden 65 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Comisión de Comunicaciones y Medios de Comunicación de Irak (20 de marzo de 2004)
- Orden 66 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Servicio Público de Radiodifusión de Irak (20 de marzo de 2004)
- Orden 67 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ministerio de Defensa (21 de marzo de 2004)
- Orden 68 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Comité Ministerial de Seguridad Nacional (4 de abril de 2004)
- Orden 69 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Delegación de autoridad en relación con el establecimiento del Servicio Nacional de Inteligencia iraquí (1 de abril de 2004)
- Orden 69 de la Autoridad Provisional de la Coalición, Anexo A: Orden 69, Anexo A (2 de abril de 2004)
- Orden 70 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmiendas a la Tasa de Reconstrucción (4 de abril de 2004)
- Orden 71 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Poderes de los gobiernos locales (Apéndice no disponible) (6 de abril de 2004)
- Orden 72 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Autoridad Iraquí de Regulación de Fuentes Radiactivas (15 de junio de 2004)
- Orden 73 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Transferencia del Cuerpo de Defensa Civil Iraquí al Ministerio de Defensa (25 de abril de 2004)
- Orden 74 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley provisional sobre los mercados de valores (19 de abril de 2004)
- Orden 75 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Reajuste de las empresas industriales militares con el Anexo A (20 de abril de 2004)
- Orden 76 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Consolidación de las empresas estatales con el Anexo A (28 de mayo de 2004)
- Orden 77 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Junta Suprema de Auditoría (25 de abril de 2004)
- Orden 78 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Facilitación de los procedimientos de resolución de deudas supervisados por los tribunales (20 de abril de 2004)
- Orden 79 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Fundación para los Programas de No Proliferación Iraquí con Anexo (19 de junio de 2004)
- Orden 80 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmienda a la Ley de Marcas y Descripciones N° (21 de 1957) (26 de abril de 2004)
- Orden 81 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley de Patentes, Diseño Industrial, Información No Divulgada, Circuitos Integrados y Variedades Vegetales (26 de abril de 2004) – Según la Orden 81, párrafo 66 – [B], emitida por L. Paul Bremer [CFR], los iraquíes tienen prohibido ahora guardar semillas de nuevo diseño (no las tradicionales) y sólo pueden plantar semillas para su alimentación de distribuidores estadounidenses autorizados y con licencia. [5]
- Orden 82 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Fundación Nacional Iraquí para la Memoria (28 de abril de 2004)
- Orden 83 de la Autoridad Provisional de la Coalición: modificación de la Ley de Derechos de Autor (1 de mayo de 2004)
- Orden 84 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmiendas a la Orden núm. 37 y a la Orden núm. 49 de la Autoridad Provisional de la Coalición (30 de abril de 2004)
- Orden 86 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Código de Tráfico con Anexo A (20 de mayo de 2004)
- Orden 87 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Contratos públicos (16 de mayo de 2004)
- Orden 88 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Derechos de los funcionarios judiciales a regresar a la judicatura después de haber prestado determinados servicios en el gobierno (12 de mayo de 2004)
- Orden 89 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Enmiendas a la Ley del Código del Trabajo N° (71 de 1987) (30 de mayo de 2004)
- Orden 90 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Grupo de trabajo especial para indemnizar a las víctimas del régimen anterior (29 de mayo de 2004)
- Orden 91 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Regulación de las Fuerzas Armadas y las Milicias en Irak (7 de junio de 2004) – Estableció un proceso para incorporar a las milicias a las Fuerzas Armadas iraquíes y otras fuerzas de seguridad iraquíes (2 de junio de 2004)
- Orden 92 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Comisión Electoral Independiente del Iraq (31 de mayo de 2004)
- Orden 93 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley contra el blanqueo de dinero de 2004 con Anexo A (3 de junio de 2004)
- Orden 94 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley Bancaria de 2004 con Anexo A (7 de junio de 2004)
- Orden 95 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley de Gestión Financiera y Ley de Deuda Pública con Anexos A y B (4 de junio de 2004)
- Orden 96 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley Electoral (15 de junio de 2004)
- Orden 97 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Ley de partidos y entidades políticas (15 de junio de 2004)
- Orden 98 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Defensor del Pueblo iraquí para asuntos penales y penitenciarios (27 de junio de 2004)
- Orden 99 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Comité Conjunto de Detenidos (27 de junio de 2004)
- Orden 100 de la Autoridad Provisional de la Coalición: Transición de leyes, reglamentos, órdenes y directivas emitidas por la Autoridad Provisional de la Coalición (28 de junio de 2004)
Referencias
- ^ "Documentos oficiales de la CPA". Cpa-iraq.org. Archivado desde el original el 6 de febrero de 2010. Consultado el 25 de febrero de 2010 .
- ↑ Antonia Juhasz (20 de julio de 2004). "The Handover That Wasn't" (La entrega que no se produjo). Alternet.org. Archivado desde el original el 23 de marzo de 2010. Consultado el 25 de febrero de 2010 .
- ^ "Autoridad Provisional de la Coalición (CPA) – Foro CASI Irak".
- ^ Michael MacDonald, Extralimitación. Delirios de cambio de régimen en Irak (Berlín, Boston: Harvard University Press, 2014), 41.
- ^ Jeffrey Keating (3 de febrero de 2012), Dahlia Wasfi: Ain't Nothin' Green About the Green Zone , consultado el 11 de octubre de 2018
Enlaces externos
- http://gjpi.org/2009/08/23/status-of-coalition-provisional-authority-regulations-orders-memoranda-and-notices/comment-page-1/