Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas

La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 es un tratado internacional que define un marco para las relaciones diplomáticas entre países independientes . ^{[ 2 ]} Su objetivo es facilitar el desarrollo de relaciones amistosas entre gobiernos mediante un conjunto uniforme de prácticas y principios; ^{[ 3 ]} en particular, codifica la antigua costumbre de la inmunidad diplomática , en la que las misiones diplomáticas gozan de privilegios que permiten a los diplomáticos desempeñar sus funciones sin temor a la coacción o el acoso por parte del país anfitrión. La Convención de Viena es una piedra angular de las relaciones internacionales modernas y del derecho internacional , y está ratificada y observada casi universalmente ; ^{[ 1 ]} se considera uno de los instrumentos jurídicos más exitosos elaborados en el marco de las Naciones Unidas . ^{[ 4 ]}

A lo largo de la historia de los estados soberanos , los diplomáticos han gozado de un estatus especial. El principio de inmunidad diplomática se remonta a la antigüedad, cuando los gobiernos griegos y romanos otorgaban un estatus especial a los enviados. Este concepto básico ha perdurado y evolucionado a lo largo de los siglos, constituyendo un elemento importante de las relaciones exteriores hasta nuestros días. ^{[ 5 ]} Su función de negociar acuerdos entre estados exige ciertos privilegios especiales. Tradicionalmente, un enviado de otra nación es tratado como un huésped, sus comunicaciones con su país de origen se consideran confidenciales y su libertad frente a la coerción y la subyugación por parte del país anfitrión se considera esencial.

El primer intento de codificar la inmunidad diplomática en el derecho diplomático tuvo lugar con el Congreso de Viena en 1815. Mucho más tarde, se promulgó la Convención sobre Funcionarios Diplomáticos (La Habana, 1928).

El presente tratado sobre el trato a los diplomáticos fue el resultado de un proyecto de la Comisión de Derecho Internacional . El tratado fue adoptado el 18 de abril de 1961 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones Diplomáticas e Inmunidades, celebrada en Viena , Austria , y entró en vigor el 24 de abril de 1964. La misma Conferencia también adoptó el Protocolo Facultativo relativo a la Adquisición de la Nacionalidad, el Protocolo Facultativo relativo al Arreglo Obligatorio de Controversias, el Acta Final y cuatro resoluciones anexas a dicha Acta. Un aspecto destacable del tratado de 1961 fue el establecimiento de la inmunidad diplomática de la Santa Sede ante otras naciones. ^{[ 6 ]}

Dos años más tarde, las Naciones Unidas adoptaron un tratado estrechamente relacionado, la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares .

La Convención de Viena es un documento extenso que contiene 53 artículos. A continuación se presenta un resumen básico de sus disposiciones clave. ^{[ 7 ]}

• El Estado anfitrión puede, en cualquier momento y por cualquier motivo, declarar persona non grata a un miembro de su personal diplomático . El Estado que lo envió debe llamar a consultas a dicha persona en un plazo razonable; de ​​lo contrario, esta podría perder su inmunidad diplomática (Artículo 9).
• Las instalaciones de una misión diplomática son inviolables y el país anfitrión no puede entrar en ellas salvo autorización del jefe de la misión; asimismo, el país anfitrión no puede registrar las instalaciones, ni confiscar sus documentos o bienes, y debe proteger la misión de cualquier intrusión o daño (Artículo 22). El Artículo 30 extiende esta disposición a la residencia privada de los agentes diplomáticos.
• Los archivos y documentos de una misión diplomática son inviolables y no podrán ser confiscados ni abiertos por el gobierno anfitrión (Artículo 24).
• El país anfitrión debe permitir y proteger la libre comunicación entre los agentes diplomáticos de la misión y su país de origen. Jamás se podrá abrir una valija diplomática , ni siquiera bajo sospecha de abuso, y jamás se podrá arrestar ni detener a un mensajero diplomático (Artículo 27).
• Los agentes diplomáticos no deben ser objeto de ningún tipo de arresto o detención, y el Estado receptor debe hacer todos los esfuerzos posibles para proteger su persona y dignidad (Artículo 29).
• Los agentes diplomáticos gozan de inmunidad civil y penal ante el Estado anfitrión, salvo excepciones para actividades profesionales ajenas a sus funciones oficiales (Artículo 31). El Artículo 32 permite a los Estados que los envían renunciar a esta inmunidad.
• Las misiones diplomáticas están exentas de impuestos (Artículo 34) y derechos de aduana (Artículo 36).
• Los familiares de los diplomáticos que viven en el país anfitrión gozan de muchas de las mismas protecciones que los propios agentes diplomáticos (Artículo 37).
• Los agentes diplomáticos no deben interferir en los asuntos internos del país anfitrión y deben respetar las leyes del país anfitrión (Artículo 41).

El mismo año en que se adoptó el tratado, se añadieron dos protocolos como enmiendas; los países pueden ratificar el tratado principal sin necesidad de ratificar estos acuerdos facultativos.

• En lo que respecta a la adquisición de la nacionalidad, el jefe de la misión, el personal de la misión y sus familias no adquirirán la nacionalidad del país receptor.
• En lo que respecta al arreglo obligatorio de controversias. Las controversias que surjan de la interpretación del presente tratado podrán someterse a la Corte Internacional de Justicia .

A fecha de junio de 2021 Hay 193 Estados partes en la Convención de Viena, incluidos todos los Estados miembros de la ONU —con la excepción de Palaos y Sudán del Sur— y los Estados observadores de la ONU ante la Santa Sede y el Estado de Palestina . ^{[ 1 ]} La República de China firmó y ratificó la convención el 18 de abril de 1961 y el 19 de diciembre de 1969, respectivamente, antes de que la ONU otorgara el asiento de China a la República Popular China . No hay Estados que hayan firmado el tratado pero no lo hayan ratificado.

• Precedencia entre las monarquías europeas
• Convenio de Protección de los Diplomáticos
• Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963)
• Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (1969)
• Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales (1986)

• Acta Universitatis Danubius. Relaciones Internacionales, Vol 9, No 1 (2016)

• Texto original relacionado con este artículo
• Protocolos de Relaciones Diplomáticas Archivados el 9 de marzo de 2021 en Wayback Machine
• Sitio web del 50.º aniversario de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. Creado por el Proyecto del 50.º aniversario de la VCDR de 2011.
• Nota introductoria de Eileen Denza, nota histórica sobre el procedimiento y material audiovisual sobre la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas en los Archivos Históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.
• Conferencia de Eileen Denza titulada Derecho diplomático y consular: temas de actualidad, perteneciente al ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.
• Conferencia de John Dugard titulada "Protección diplomática" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.