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Línea Verde (Israel)

Mapa de las Naciones Unidas de 1955 que muestra los Acuerdos de Armisticio, con los puntos de referencia cartográficos originales ("MR") en la cuadrícula de Palestina a los que ...

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Mapa de las Naciones Unidas de 1955 que muestra los Acuerdos de Armisticio, con los puntos de referencia cartográficos originales ("MR") en la cuadrícula de Palestina a los que se hace referencia en los respectivos acuerdos.
La Línea Verde de Israel de 1949 (verde oscuro) y las zonas desmilitarizadas (verde azulado).

La Línea Verde , o frontera del Armisticio de 1949 , [ 1 ] es la línea de demarcación establecida en los Acuerdos de Armisticio de 1949 entre los ejércitos de Israel y los de sus vecinos ( Egipto , Jordania , Líbano y Siria ) tras la Guerra Árabe-Israelí de 1948. Sirvió como frontera de facto del Estado de Israel desde 1949 hasta la Guerra de los Seis Días en 1967, y continúa representando las fronteras de Israel reconocidas internacionalmente con los dos territorios palestinos : Cisjordania y la Franja de Gaza . La Franja de Gaza limita con Egipto, mientras que Cisjordania limita con Jordania. [ 2 ] [ 3 ]

La Línea Verde se concibió como una línea de demarcación, no como una frontera permanente. Los Acuerdos de Armisticio de 1949 fueron claros (a insistencia árabe) [ 4 ] en cuanto a que no creaban fronteras permanentes. El acuerdo egipcio-israelí, por ejemplo, establecía que «la Línea de Demarcación del Armisticio no debe interpretarse en modo alguno como un límite político o territorial, y se traza sin perjuicio de los derechos, reclamaciones y posiciones de cualquiera de las Partes del Armisticio con respecto a la solución definitiva de la cuestión palestina». [ 5 ] Disposiciones similares figuran en los Acuerdos de Armisticio con Jordania y Siria. El Acuerdo con el Líbano no contenía tales disposiciones y se consideró la frontera internacional entre Israel y el Líbano, estipulando únicamente que las fuerzas se retirarían hasta la frontera entre Israel y el Líbano.

La Línea Verde es a menudo denominada " fronteras pre-1967 " o " fronteras de 1967 " por muchos organismos internacionales y líderes nacionales, incluyendo al expresidente de los Estados Unidos Barack Obama , [ 6 ] el presidente palestino Mahmoud Abbas , [ 7 ] las Naciones Unidas (ONU) en textos informales, [ 8 ] y en el texto de resoluciones de la Asamblea General de la ONU . [ 9 ] El nombre proviene de la tinta verde utilizada para trazar la línea en el mapa durante las conversaciones de armisticio. [ 10 ] Después de la Guerra de los Seis Días, los territorios capturados por Israel más allá de la Línea Verde pasaron a ser designados como Jerusalén Este , Cisjordania, la Franja de Gaza y los Altos del Golán . Estos territorios a menudo son denominados territorios ocupados por Israel . La península del Sinaí , que también fue capturada en ese momento, fue devuelta a Egipto como parte del tratado de paz de 1979 .

Historia

Un cartel fronterizo en Jerusalén, 1951; al fondo: la Torre de David.

La Línea Verde se refiere a las líneas de demarcación , más que a fronteras permanentes, entre las fuerzas israelíes y las de sus vecinos. [ 4 ] Todo movimiento a través de las líneas de demarcación estaba prohibido y era monitoreado por la Organización de las Naciones Unidas para la Supervisión de la Tregua . Más comúnmente, el término se aplicaba al límite entre Jerusalén , controlada por Jordania , y Cisjordania e Israel. El trazado de la Línea Verde reemplazó por completo las líneas de partición propuestas y votadas por las Naciones Unidas en el Plan de Partición de 1947, que Israel había aceptado en la Declaración de Independencia de Israel . Los líderes palestinos y árabes habían rechazado repetidamente cualquier partición permanente del Mandato Británico de Palestina .

En 1967, después de que Israel se apoderara de todos los territorios, a excepción del Emirato de Transjordania , de la antigua Palestina bajo mandato británico, así como de otros territorios, las líneas de demarcación perdieron relevancia militar y el estatus de la Línea Verde se volvió incierto.

Aunque Israel siempre ha sostenido formalmente que la Línea Verde carece de relevancia jurídica, esta continuó teniendo importancia política, legal y administrativa. Israel consideraba los territorios situados más allá de la Línea Verde, a diferencia de los que se encontraban dentro de ella, como territorios ocupados , y no los incorporó a los sistemas políticos y administrativos civiles israelíes. Los territorios situados más allá de la Línea Verde fueron administrados por el ejército israelí o, posteriormente, también por la Autoridad Palestina . [ 11 ] [ 12 ] La ciudadanía por residencia, por ejemplo, se determinaba en función de la Línea Verde, al igual que la condición de refugiado de una persona.

La extensión del límite municipal de Jerusalén en 1980 fue una excepción a esta posición. Aunque Jerusalén era parte de un territorio más allá de la Línea Verde que estuvo bajo dominio jordano hasta 1967 , Israel declaró a Jerusalén "completa y unida" como capital de Israel según la Ley Básica de Jerusalén de 1980. [ 13 ] [ 14 ] Esta afirmación no ha sido reconocida por ningún país ni por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) . [ 13 ] [ 14 ] Una Línea Verde teórica continúa dividiendo Jerusalén en el límite de Jerusalén Este .

Los Altos del Golán constituyen otra excepción, ya que Israel los incorporó informalmente mediante la Ley de los Altos del Golán de 1981. El Consejo de Seguridad de la ONU declaró que esta ley era nula y carecía de efecto jurídico internacional. [ 15 ]

Impacto

Los tramos de la Línea Verde que delimitan las fronteras entre Israel, Cisjordania y Gaza atraviesan regiones densamente pobladas. La Línea corresponde al frente militar de la guerra de 1948, y si bien su trazado se basó principalmente en consideraciones militares, pronto se hizo evidente que en muchos lugares dividía pueblos y aldeas, y separaba a los agricultores de sus campos. En consecuencia, la Línea Verde sufrió varios ajustes menores y se establecieron medidas especiales para restringir la circulación en ciertas zonas. [ 16 ]

Jerusalén quedó dividida por la mitad, en Jerusalén Este y Jerusalén Oeste . La aldea de Barta'a , debido en parte a errores en el mapa, quedó con un tercio de su superficie en el lado israelí y dos tercios fuera de él. [ 16 ]

Según Avi Shlaim , en marzo de 1949, cuando las fuerzas iraquíes se retiraron y entregaron sus posiciones a la legión jordana, Israel llevó a cabo la Operación Shin-Tav-Shin, que le permitió renegociar la línea de alto el fuego en la zona de Wadi Ara , en el norte de Cisjordania, mediante un acuerdo secreto que se incorporó al Acuerdo General de Armisticio. La Línea Verde se redibujó con tinta azul en el mapa del sur para dar la impresión de que se había producido un movimiento en dicha línea. [ 17 ]

población judía

Alambre de púas que separa Jerusalén Este y Oeste en la Puerta de Mandelbaum

Durante la guerra de 1947-48, los judíos que residían al este de lo que posteriormente se convirtió en la Línea, incluido el Barrio Judío de la Ciudad Vieja , fueron hechos prisioneros por los jordanos. Casi todos los defensores de Gush Etzion fueron masacrados . Los prisioneros fueron devueltos a Israel después de la guerra. [ 11 ] El 8 de julio de 1948, los habitantes judíos de Kfar Darom y Naharayim fueron evacuados por Israel debido a la presión militar de Egipto y Jordania. Israel también se retiró de aldeas en la Alta Galilea libanesa , mientras que Siria se retiró de Mishmar HaYarden .

Desde la victoria de Israel en la Guerra de los Seis Días , Israel ha establecido asentamientos al sur y al este de la Línea. Estos asentamientos han sido duramente criticados por otras naciones.

Muchos israelíes creen que los asentamientos son importantes para la seguridad de Israel y también los apoyan ideológicamente. Por el contrario, otros israelíes creen que los asentamientos son una carga económica y un obstáculo para la paz. [ 18 ]

Entre agosto y septiembre de 2005, Israel implementó un plan de retirada unilateral que evacuó a toda la población judía de la Franja de Gaza . En 2006, Ehud Olmert propuso un plan de convergencia que contemplaba la retirada unilateral de Israel, si fuera necesario, de gran parte de Cisjordania (al este de la línea).

población árabe

La mayoría de los árabes palestinos del lado israelí de la Línea huyeron o fueron expulsados ​​durante la guerra árabe-israelí de 1948 (alrededor de 720.000). Quienes permanecieron se convirtieron en ciudadanos israelíes y ahora representan aproximadamente el 20 por ciento de la población total de Israel. La zona de Umm al-Fahm , Baqa al-Gharbiyye y Tira , conocida como el " Triángulo ", fue designada originalmente para quedar bajo jurisdicción jordana , pero Israel insistió en mantenerla dentro de su lado de la Línea Verde por razones militares y estratégicas. Para lograrlo, se negoció un intercambio territorial, cediendo a Jordania el territorio israelí en las colinas del sur de Hebrón a cambio de las aldeas del Triángulo en Wadi Ara . [ 11 ]

En la Guerra de los Seis Días, Israel ocupó territorios más allá de la Línea Verde que estaban habitados por más de un millón de árabes palestinos, incluidos refugiados de la guerra de 1947-1949. [ 19 ] La Línea Verde siguió siendo la frontera administrativa entre estos territorios (con la excepción de Jerusalén) y las áreas del lado israelí de la Línea Verde.

En 1967, Israel anexó Jerusalén Este y otorgó a sus habitantes árabes la residencia permanente . También tenían derecho a solicitar la ciudadanía israelí. A nivel interno, Israel intentó recalcar la condición de Jerusalén Este como parte de Israel mediante la Ley de Jerusalén de 1980. La Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas declaró nula dicha ley, y esta condición no ha sido reconocida por ninguna otra nación. [ 20 ]

En 1981, la Knesset promulgó la Ley de los Altos del Golán , aparentemente como reacción a las provocaciones sirias. Esto extendió el estado de derecho israelí a los Altos del Golán. [ 21 ] (También se cree que estuvo motivada por la reciente venta de aviones AWACS estadounidenses a Arabia Saudita. [ 22 ] ) Este acto fue ampliamente considerado una anexión informal. Fue criticado por Estados Unidos como una violación de los Acuerdos de Camp David [ 21 ] y condenado por el Consejo de Seguridad de la ONU en la Resolución 497. [ 23 ]

Mapas oficiales

Eliminación de la Línea Verde en los mapas oficiales de Israel después de 1967 (ejemplo del asa de la península de Galilea).

En octubre y noviembre de 1967, el gabinete de seguridad israelí aprobó resoluciones para eliminar la Línea Verde de los mapas oficiales. [ 24 ] La decisión fue clasificada como "alto secreto" y se impuso un bloqueo informativo. [ 24 ] La impresión de los nuevos mapas se retrasó hasta que finalizó una reunión de la Asamblea General de la ONU. [ 24 ] Como consecuencia de la decisión, los mapas oficiales del Servicio Cartográfico de Israel comenzaron a omitir la Línea Verde y la línea de armisticio con Egipto, mientras que las líneas de armisticio con Jordania y Líbano fueron renombradas como líneas de alto el fuego. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

En 2022, el municipio de Tel Aviv-Yafo envió a sus escuelas mapas que indicaban la Línea Verde, contrariamente a la práctica habitual. [ 27 ] El alcalde explicó la decisión diciendo: «Para nosotros es importante que los estudiantes conozcan las fronteras soberanas de Israel y la compleja realidad en áreas donde ciudadanos judíos de Israel y árabes bajo el control de la Autoridad Palestina viven uno al lado del otro». [ 27 ] Sin embargo, el Ministerio de Educación comunicó al municipio que los mapas no debían usarse «ni siquiera como póster en la pared». [ 27 ]

conflicto israelí-palestino

En un discurso de diciembre de 1969, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, William P. Rogers, afirmó que «cualquier modificación de las líneas preexistentes [del armisticio de 1949] no debería reflejar el peso de la conquista y debería limitarse a alteraciones insustanciales necesarias para la seguridad mutua. No apoyamos el expansionismo ». [ 28 ] El profesor de derecho de Harvard , Stephen M. Schwebel, respondió que «...las modificaciones de las líneas del armisticio de 1949 entre los Estados dentro del antiguo territorio palestino son lícitas (aunque no necesariamente deseables), ya sean dichas modificaciones... "alteraciones insustanciales necesarias para la seguridad mutua" o alteraciones más sustanciales , como el reconocimiento de la soberanía israelí sobre toda Jerusalén». En una nota a pie de página, escribió: «Cabe añadir que los acuerdos de armisticio de 1949 preservaron expresamente las reivindicaciones territoriales de todas las partes y no pretendieron establecer límites definitivos entre ellas». [ 28 ]

La cuestión de si Israel debería, y en qué medida, retirar su población y fuerzas a su lado de la Línea Verde sigue siendo un tema crucial en algunos debates en torno al conflicto israelí-palestino . Existe un consenso internacional casi unánime de que Israel debería retirarse a su lado de la línea. Esto se ha expresado en la votación anual de la Asamblea General de la ONU sobre la Solución Pacífica de la Cuestión de Palestina. [ 29 ] Aunque Israel la cuestiona, la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU 242) [ 30 ] ha declarado la interpretación del derecho internacional con respecto al Territorio Palestino .

Los palestinos no participaron en el trazado de la Línea Verde y rechazaron la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU, argumentando que no exigía un Estado palestino independiente y que los consideraba refugiados. Desde 1976, la mayoría de los miembros de la OLP han aceptado la línea anterior a junio de 1967 como base para el establecimiento de un Estado palestino. [ 31 ]

A principios de la década de 1980, el intelectual estadounidense Noam Chomsky argumentó que las afirmaciones israelíes de que el liderazgo palestino rechazó el consenso internacional que pedía un Estado palestino, con fronteras a lo largo de la Línea Verde, no eran consistentes con los registros documentados. [ 32 ] En 2008, Al Jazeera y Haaretz informaron que elementos del liderazgo palestino, incluido Hamás , habían pedido una solución de dos Estados basada en las fronteras anteriores a junio de 1967 (la Línea Verde). [ 33 ] [ 34 ]

Si bien inicialmente buscaba un estado en toda la antigua Palestina bajo mandato británico , Hamas comenzó a aceptar las fronteras de 1967 en los acuerdos que firmó con Fatah en 2005 , 2006 y 2007. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] En 2017, Hamas publicó una nueva carta [ 38 ] que apoyaba un estado palestino dentro de las fronteras de 1967 sin reconocer a Israel. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] Muchos consideran que las repetidas ofertas de Hamas de una tregua (por un período de 10 a 100 años [ 42 ] ) basadas en las fronteras de 1967 son consistentes con una solución de dos estados , [ 43 ] [ 44 ] mientras que otros afirman que Hamas mantiene el objetivo a largo plazo de establecer un estado en la antigua Palestina bajo mandato británico . [ 45 ]

La mayoría de la población israelí se opone a volver a las fronteras anteriores a 1967. Un estudio de 2011 reveló que, debido a preocupaciones de seguridad, el 77 % de los israelíes se opone a regresar a las fronteras anteriores a 1967, incluso si esto condujera a la paz entre Israel y los estados árabes vecinos. [ 46 ]

La barrera israelí en Cisjordania, construida a principios del siglo XXI, se encuentra, en algunos tramos, a kilómetros de la Línea Verde y la mayor parte está dentro del territorio palestino. [ 47 ]

Percepciones físicas y sociales de la Línea Verde

Valla de alambre de púas que separa a la Autoridad Palestina de Israel en la antigua Línea Verde israelí-jordana.

Según el geógrafo de la Universidad Hebrea, Ilan Salomon, la Línea Verde puede distinguirse desde el espacio vía satélite; está marcada por bosques de pinos plantados por el Fondo Nacional Judío para delimitar el territorio israelí. Salomon y Larissa Fleishman realizaron un estudio en 2006 sobre el conocimiento que tenían los estudiantes israelíes acerca de la ubicación de la Línea Verde, y descubrieron que poco más de un tercio podía identificar su trazado. Constataron que «los estudiantes que se identifican con partidos de izquierda están más familiarizados con la ubicación de Cisjordania y la Franja de Gaza , pueden dibujarlas con mayor precisión y también son más conscientes de la naturaleza de las fronteras». [ 48 ]

Obras

Véase también

Referencias

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  8. ↑ "El Comité para el Ejercicio de los Derechos Inalienables del Pueblo Palestino (CEIRPP) tiene el mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas de (...) apoyar el proceso de paz para el logro de la solución de dos Estados sobre la base de las fronteras anteriores a 1967..."Archivado el 25/10/2015 en Wayback Machine.
  9. ↑ Por ejemplo, la Resolución «A/RES/67/120 Asentamientos israelíes en el Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y el Golán sirio ocupado», aprobada por la Asamblea General el 18 de diciembre de 2012.
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Sources

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Further reading

  • Gad Barzilai and Ilan Peleg, "Israel and Future Borders: Assessment of a Dynamic Process", Journal of Peace Research, Vol. 31, No. 1 (February 1994), pp. 59–73
  • Bornstein, Avram S. Crossing the Green Line Between the West Bank and Israel, University of Pennsylvania Press, 2001; Unfavourable review by Steven Plaut, Middle East Forum, Vol. 10, No. 3, (Spring 2003); Favourable review by Matthew S. Gordon, Journal of Colonialism and Colonial History, Vol. 4, No. 2 (Fall 2003)
  • S. Brian Willson, "History of Palestine and Green Line Israel", Most Dangerous of Rogue Nation, 1992, Revised May 2002
  • David Newman, "Boundaries in Flux: The 'Green Line' Boundary between Israel and the West Bank – Past, Present and Future", Boundary & Territory Briefings, Vol. 1 no. 7, 1995.
  • David Newman, "La presencia funcional de una frontera 'borrada': El resurgimiento de la 'línea verde'" Archivado el 6 de marzo de 2008 en Wayback Machine ; de ​​Schofield CH y Schofield RN (eds.). Fronteras mundiales: Oriente Medio y Norte de África , Routledge , Londres, 1995 ( ISBN 978-0-415-08839-8)
  • Nadim Rouhana, "La Intifada y los palestinos de Israel: Resucitando la Línea Verde" , Journal of Palestine Studies , vol. 19, n.º 3 (primavera de 1990), págs.  58-75.
  • El embajador Alan Baker, La falacia de las "fronteras de 1967": tales fronteras nunca existieron.
  • El embajador Dore Gold, "Intercambios de tierras" y las líneas de 1967, archivado el 30 de septiembre de 2015 en la Wayback Machine.
  • Ben-Dror, Elad (2015). Ralph Bunche y el conflicto árabe-israelí: mediación y la ONU 1947-1949. Routledge. ISBN 978-1-138-78988-3.
  • Fundación para la Paz en Oriente Medio – Mapas
  • Universidad de Texas – Mapas de Oriente Medio – PCL