Elecciones legislativas de la Unión Soviética de 1989

El 26 de marzo de 1989 se celebraron elecciones legislativas en la Unión Soviética para elegir a los miembros del Congreso de Diputados del Pueblo , con segundas vueltas los días 2, 9 y 20 de abril y 14 y 23 de mayo. ^{[ 1 ]} Fueron las primeras elecciones nacionales parcialmente libres celebradas en la Unión Soviética y serían las últimas elecciones nacionales celebradas en ese país antes de su disolución en 1991. A estas elecciones les siguieron elecciones regionales en 1990 , que serían las últimas elecciones regionales que se celebrarían en el país.

En enero de 1987, el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS), Mijaíl Gorbachov, anunció la nueva política de demokratizatsiya ( democratización ). Bajo este concepto, el electorado tendría la opción de elegir entre varios candidatos por circunscripción, aunque el PCUS seguiría siendo, en la práctica, el partido gobernante (en ausencia de otros partidos). Gorbachov introdujo este concepto para poder sortear a los sectores más intransigentes del PCUS que se oponían a sus campañas de reforma de la perestroika y la glasnost , manteniendo al mismo tiempo la Unión Soviética como un estado comunista de partido único .

En diciembre de 1988, la Constitución soviética de 1977 fue enmendada para crear un nuevo órgano legislativo, el Congreso de Diputados del Pueblo , que reemplazó al antiguo Soviet Supremo de la Unión Soviética como máximo órgano del poder estatal . El Congreso de Diputados del Pueblo estaba compuesto por 2250 diputados , quienes elegían de entre sus miembros a un Soviet Supremo de 542 integrantes para que actuara como parlamento "ejecutivo". ^{[ 1 ]}

Los 2.250 miembros del CPD estaban compuestos por:

• 1.500 elegidos directamente en circunscripciones uninominales mediante el sistema de dos vueltas .
• 750 reservados para organismos públicos. ^{[ 1 ]}

Los 1.500 miembros elegidos directamente estaban compuestos por:

• 750 fueron elegidos por "distritos territoriales" de igual población.
• Se eligieron 750 representantes por "Distritos Territoriales Nacionales" basados ​​en repúblicas y regiones autónomas, independientemente de la población (32 de cada República Socialista Soviética , 11 de cada República Autónoma Socialista Soviética , 5 de cada Óblast Autónomo y 1 de cada Okrug Autónomo ). ^{[ 2 ]} Los votantes tenían dos papeletas, una para su Distrito Territorial y otra para su Distrito Territorial Nacional. ^{[ 3 ]}

Los 750 miembros reservados para los organismos públicos estaban compuestos por:

• Cien fueron elegidos por el Consejo Central de Sindicatos de Todas las Uniones .
• 100 fueron elegidos por el PCUS.
• Setenta y cinco fueron elegidas por el Comité de Mujeres Soviéticas .
• 75 fueron elegidos por el Komsomol .
• 75 fueron elegidos por la Academia de Ciencias, la Sociedad Voluntaria de Templanza de toda la Unión, los sindicatos artísticos y las asociaciones de granjas colectivas. ^{[ 3 ]}
• 325 fueron elegidos por otros órganos. ^{[ 1 ]}

Los candidatos debían ser nominados por organizaciones y contar con el apoyo de al menos 500 votantes. ^{[ 3 ]} A esto le seguía una asamblea, en la que los candidatos debían recibir el apoyo de al menos el 50% de los presentes, antes de pasar a la etapa final, donde debían ser aprobados por las asambleas electorales distritales formadas por colectivos de trabajadores. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Un total de 7.531 candidatos se postularon para los escaños de elección directa, de los cuales 5.074 estaban registrados para competir en las elecciones, ^{[ 1 ]} alrededor del 90% de los cuales eran miembros del PCUS. ^{[ 3 ]} Entre los que no pudieron presentarse se encontraba Boris Nemtsov , quien había intentado postularse en el Distrito 158 de Nizhegorodsky en Gorki . ^{[ 4 ]} 399 circunscripciones tuvieron solo un candidato. ^{[ 1 ]} Alrededor del 85% de los candidatos eran miembros del PCUS. ^{[ 1 ]}

Los 750 escaños reservados fueron disputados por 880 candidatos. ^{[ 1 ]}

De los 1.500 escaños elegidos directamente, 1.226 se ganaron en la primera vuelta. ^{[ 2 ]} La participación electoral fue del 89,8% en general, con alrededor de 172.840.130 votantes de los 192.575.165 registrados. ^{[ 5 ]} La participación varió del 71,9% en la RSS de Armenia al 98,5% en la RSS de Azerbaiyán . ^{[ 2 ]} De los 274 escaños restantes, 76 fueron a una segunda vuelta el 2 y el 9 de abril, mientras que la votación en 198 tuvo que repetirse debido a que la participación electoral fue inferior al 50%, con repeticiones de votación el 20 de abril, el 14 de mayo y el 23 de mayo. ^{[ 6 ]} Alrededor de 162 millones de personas votaron en las elecciones para los 750 escaños reservados, una participación del 84%. ^{[ 6 ]} Se requirieron elecciones repetidas para cinco escaños reservados. ^{[ 6 ]}

Aunque los candidatos del PCUS ganaron el 87% de los escaños, 38 secretarios regionales del PCUS perdieron en sus circunscripciones. ^{[ 4 ]} Yuri Soloyov, jefe del PCUS en Leningrado, perdió a pesar de ser el único candidato, al igual que el líder del Consejo Municipal de Kiev , Valentyn Zghursky . ^{[ 7 ]} En la RSS de Lituania, el Frente Popular nacionalista ganó alrededor de tres cuartas partes de los escaños, mientras que en la RSS de Estonia el Frente Popular ganó alrededor de la mitad de los escaños y en la RSS de Letonia el Frente Popular de Letonia ganó 40 de los 56 escaños. ^{[ 7 ]}

Entre los disidentes elegidos se encontraba Boris Yeltsin , quien venció al candidato respaldado por el PCUS para representar al distrito de Moscú con el 89% de los votos. ^{[ 8 ]} Fue el primer regreso de Yeltsin al poder político después de renunciar al Politburó en 1987. A nivel de república de la unión, Yeltsin también fue elegido posteriormente para el Congreso de la RSFSR y luego, indirectamente , para su Soviet Supremo . El fiscal anticorrupción Telman Gdlyan , el trapecista Valentin Dikul , la etnógrafa Galina Starovoytova , el abogado Anatoly Sobchak , el físico Andrei Sakharov , el levantador de pesas Yury Vlasov y el jugador de hockey Anatoli Firsov fueron algunos de los otros candidatos no respaldados que fueron elegidos para el CPD.

En resumen, si bien la mayoría de los escaños fueron ganados por candidatos respaldados, un miembro del Politburó y cinco miembros del Comité Central perdieron la reelección ante candidatos no respaldados. Gorbachov celebró las elecciones como una victoria para la perestroika y los medios estatales, como TASS e Izvestia , las elogiaron , a pesar de la fuerte oposición de los sectores más intransigentes dentro del Politburó y el Comité Central.

La primera sesión del nuevo Congreso de Diputados del Pueblo se inauguró el 25 de mayo de 1989. ^{[ 1 ]} Aunque los sectores más intransigentes mantuvieron el control de la cámara, los reformistas utilizaron la legislatura como plataforma para debatir y criticar el sistema soviético, con los medios estatales transmitiendo sus comentarios en directo y sin censura por televisión. Yeltsin logró obtener un escaño en el Soviet Supremo en funciones, que fue elegido en la primera sesión del 25 de mayo y se reunió por primera vez el 3 de junio. ^{[ 1 ]} y en el verano formó la primera oposición , el Grupo Interregional de Diputados , integrado por nacionalistas y liberales rusos . Al ser el último grupo legislativo de la Unión Soviética, los elegidos en 1989 desempeñaron un papel fundamental en la continuación de las reformas y en la eventual caída de la Unión Soviética dos años después.

• Vladimir N. Brovkin (1990). "La realización de las elecciones al Congreso de Diputados del Pueblo (CPD) en marzo de 1989" (PDF) . The Russian Review . 49 (4): 417– 442. doi : 10.2307/130524 . JSTOR 130524 .