La Reforma del Gobierno Central de 2001 (中央省庁再編, Chūō Shōchō Saihen ) del gobierno japonés implicó la creación de un nuevo ministerio, la fusión de ministerios existentes y la abolición de otros. Esto resultó en poco más que un cambio de nombre de los ministerios (con la excepción de la Agencia de Medio Ambiente , que obtuvo el estatus de ministerio, un objetivo largamente anhelado).
Los objetivos de la reforma eran:
- Establecer un sistema con un liderazgo político más eficaz.
- Reestructuración de los órganos administrativos nacionales
- Administración más transparente
- Reestructuración drástica del gobierno central.
Establecer un sistema con un liderazgo político más eficaz.
Modificación de la Ley del Gabinete
- El gobierno hizo hincapié en el principio de que el poder soberano reside en el pueblo, en el artículo 1 sobre la enmienda de la Ley del Gabinete.
- El número de ministros de Estado se ha modificado de "no más de veinte" a "no más de catorce".
- Se han aclarado las facultades del primer ministro para proponer medidas y la función de planificación y redacción del secretario del gabinete.
- Se han creado tres puestos de Subsecretarios del Gabinete, un Secretario del Gabinete para Relaciones Públicas y un Secretario del Gabinete para Investigación de la Información dentro de la Secretaría del Gabinete, en sustitución de los puestos de Consejero Jefe del Gabinete para Asuntos Internos, Consejero Jefe del Gabinete para Asuntos Externos, Director General de la Oficina del Gabinete para Asuntos de Seguridad Nacional y Gestión de Crisis, Director General de la Oficina de Relaciones Públicas del Gabinete y Director General de la Oficina de Investigación de la Información del Gabinete.
- El número fijo de asesores especiales se ha incrementado de tres a cinco; y el número de secretarios privados, actualmente fijado por ley, será determinado mediante decreto del Gabinete.
- Abrir los puestos de la Secretaría del Gabinete a personas tanto de dentro como de fuera del Gobierno.
Creación de la Oficina del Gabinete
- El Secretario Jefe del Gabinete y los Ministros de Misiones Especiales asisten directamente al Primer Ministro. En la Oficina se han creado tres puestos de Secretario de Estado y tres de Secretario Parlamentario.
- El Primer Ministro podrá nombrar a los Ministros para Misiones Especiales a su discreción, cuando considere que dicho nombramiento es fundamental para la cohesión de las políticas de las distintas ramas administrativas. Los Ministros para Misiones Especiales serán designados, respectivamente, para los asuntos relacionados con Okinawa y las políticas del Norte, así como para aquellos que se encuentren bajo la jurisdicción de la Agencia de Servicios Financieros.
- En la Oficina del Gabinete se han creado puestos de nivel de Director General para misiones especiales.
- Los Consejos sobre políticas importantes se crean dentro de la Oficina para formar un órgano que "contribuya a la planificación, la redacción y la coordinación integral necesarias para la integración de las políticas de las ramas administrativas".
- La Comisión Nacional de Seguridad Pública, la Agencia de Defensa y la Agencia de Servicios Financieros se han reubicado como órganos independientes dentro de la Oficina. Asimismo, la Agencia de Administración de Instalaciones de Defensa permanecerá dentro de la Agencia de Defensa.
Reestructuración de los órganos administrativos nacionales
La entonces única Oficina y los 22 Ministerios se reorganizaron en una Oficina del Gabinete y 12 Ministerios, incluyendo la Agencia de Medio Ambiente , que pasó a ser un ministerio independiente. De esta manera, la Oficina del Gabinete podría gestionar de forma más eficaz la coordinación de políticas en asuntos que afectaban a dos o más ministerios.
La reforma administrativa reorganizó los ministerios según sus principales objetivos, de manera que pudieran desempeñar una función lo más sintética y coherente posible. Para evitar el seccionalismo, cuyos efectos perjudiciales se han señalado, y para responder a los problemas de forma flexible y cohesionada, se han creado sistemas de coordinación de políticas que permiten a los órganos administrativos relacionados, en función de sus objetivos, deliberar sobre sus medidas interministeriales. Asimismo, se ha introducido un sistema de evaluación de políticas para que el propio gobierno evalúe los efectos de sus políticas antes y después de su implementación, y utilice el resultado de dicha evaluación en la planificación y elaboración de políticas.
Administración más transparente
La reforma administrativa incluyó la introducción de Instituciones Administrativas Independientes (IAI), que son organizativamente independientes del gobierno. [ 1 ] Estas reformas permitieron que estas IAI gestionaran museos nacionales e institutos de investigación.
Reestructuración drástica del gobierno central.
Se preveía una reducción del 25% en el número de funcionarios públicos nacionales a lo largo de la década, así como una reducción general de los órganos gubernamentales.
- El número de oficinas se redujo de 128 a 96 (un 25%).
- El número de divisiones se redujo de aproximadamente 1200 a 1000 (un 20%).
- Se reducirá el número de secretarías ministeriales y se revisarán las instalaciones afiliadas.
Otro
- Refuerzo del liderazgo político mediante la presentación del Secretario de Estado.
- Reorganización y racionalización de los consejos políticos
Referencias
- ↑ " Resumen de la reforma del gobierno central" . www.mofa.go.jp. Archivado del original el 21 de mayo de 2023. Consultado el 21 de mayo de 2023 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial del Primer Ministro
- Sitio web oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores
- Página de reforma del gobierno central del Ministerio de Asuntos Exteriores
- La política del Japón de posguerra
- Gobierno de Japón
- era heisei
- 2001 en la política japonesa
- Reformas gubernamentales japonesas