Elecciones generales marroquíes de 2011

Las elecciones parlamentarias de 2007 fueron las segundas del reinado del rey Mohammed VI . Se caracterizaron por una participación relativamente baja del 37%, 15 puntos menos que la de 2002 (52%). ^{[ 3 ]} La Unión Socialista de Fuerzas Populares (USFP), el partido más grande del gobierno saliente, perdió inesperadamente 12 de sus escaños. El Partido Istiqlal quedó en primer lugar con 52 escaños, por delante del Partido Justicia y Desarrollo con 46, a pesar de que este último quedó en primer lugar en términos de número de votos. Una coalición de cinco partidos (Istiqlal, Movimiento Popular , Agrupación Nacional de Independientes , Partido del Progreso y el Socialismo y Unión Socialista de Fuerzas Populares ) con una estrecha mayoría combinada en la Cámara de Representantes formó un gobierno encabezado por Abbas El Fassi , presidente del Istiqlal.

Tras las protestas nacionales celebradas a principios de febrero de 2011 en solidaridad con la revolución egipcia , un grupo juvenil (más tarde conocido como el movimiento 20 de febrero) y la organización islamista Al Adl Wa Al Ihssane convocaron a una jornada de protestas. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Entre las demandas de los organizadores figuraba que el papel constitucional del rey debía «reducirse a su tamaño natural». ^{[ 7 ]} El 20 de febrero, varios miles de personas participaron en manifestaciones en todo Marruecos. ^{[ 8 ]} El 26 de febrero se celebró otra protesta en Casablanca . ^{[ 9 ]} El 20 de marzo se celebraron más protestas en Casablanca y Rabat . ^{[ 10 ]}

El 9 de marzo, el rey Mohammed anunció que formaría una comisión para trabajar en las revisiones constitucionales, la cual le presentaría propuestas en junio, tras lo cual se celebraría un referéndum sobre el proyecto de constitución. ^{[ 11 ]}

Un comité que representaba a varios partidos recibió el encargo del rey de preparar la nueva constitución. Un borrador se publicó a principios de junio de 2011. ^{[ 12 ] [ 13 ]} El 1 de julio de 2011 se celebró un referéndum para su aprobación, que registró una participación récord del 70%; las reformas se aprobaron con un 98% de los votos. ^{[ 13 ]} Sin embargo, el movimiento de protesta había pedido previamente el boicot del referéndum. ^{[ 13 ]} En consecuencia, la fecha de las elecciones parlamentarias se adelantó de septiembre de 2012 a octubre de 2011.

La nueva constitución, que entró en vigor el 1 de agosto de 2011, creó una serie de nuevos derechos civiles, incluidas garantías constitucionales de libertad de expresión, igualdad social para las mujeres, derechos para los hablantes de lenguas minoritarias e independencia de los jueces. ^{[ 14 ]}

Los cambios en la ley electoral y administrativa también fueron significativos. El rey revocó su poder para nombrar primeros ministros, obligándose a designar a un miembro del partido que obtuviera la mayor cantidad de escaños en una elección parlamentaria. ^{[ 14 ] [ 15 ]} A su vez, se le otorgaron poderes adicionales al cargo de primer ministro para nombrar altos funcionarios y diplomáticos, en consulta con el consejo ministerial del rey. ^{[ 16 ] [ 17 ]} El primer ministro reemplazó al rey como jefe de gobierno y presidente del consejo de gobierno, obteniendo el poder de disolver el parlamento. ^{[ 18 ]}

También se modificó el sistema de votación, aumentando el número de escaños parlamentarios que se deciden por circunscripción de 295 a 305. Se reservaron escaños adicionales para la elección a partir de listas de partidos nacionales: 60 para candidatas femeninas y 30 para candidatos masculinos menores de 40 años. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

Después de negociaciones entre el Ministerio del Interior, que supervisa las elecciones, y unos 20 partidos políticos, el gobierno propuso que las elecciones parlamentarias se adelantaran al 11 de noviembre, con la posibilidad de un cambio de fecha debido a su proximidad a la festividad islámica de Eid al-Adha . ^{[ 19 ]} Finalmente, las elecciones se celebraron el 25 de noviembre de 2011. La campaña electoral tuvo lugar del 12 al 24 de noviembre. ^{[ 20 ]}

Existía el temor de que una baja participación electoral, que ya era tradicionalmente un problema, se viera aún más exacerbada por un llamado al boicot del movimiento pro-reforma 20 de febrero y la organización islamista Al Adl Wa Al Ihssane , que consideraban que las reformas constitucionales eran insuficientes. ^{[ 3 ] [ 21 ]}

Todos los ciudadanos marroquíes tienen derecho a voto si tienen al menos 18 años y sus derechos civiles y políticos no están restringidos por una orden judicial. ^{[ 2 ]} Una persona puede ser candidata si cumple las condiciones establecidas en la ley que regula el parlamento (ley 27.11, artículos 6 a 10), según la cual los siguientes no son elegibles: ^{[ 2 ]}

• Personas que no son elegibles para votar ^{[ 22 ]}
• Personas que hayan adquirido la ciudadanía marroquí menos de 5 años antes de la fecha de votación. ^{[ 22 ]}
• Personas que, en la fecha de votación, estén sujetas a una sentencia de un tribunal nacional que les prohíba ejercer la vida política. Siempre que la sentencia siga vigente o no esté actualmente en apelación. ^{[ 22 ]}
• Personas que, en la fecha de votación, estén encarceladas o sujetas a una pena de prisión suspendida, independientemente de la duración. ^{[ 22 ]}
• Personas que actualmente (o se jubilaron menos de un año antes de la fecha de votación) ocupan los siguientes cargos: Jueces, gobernadores provinciales, caídes , pachás , califas , moqadems , militares, fuerzas auxiliares, directores provinciales del Ministerio del Interior, inspectores del Ministerio del Interior, inspectores de finanzas públicas, presidentes de distritos electorales, alguacil general del estado, alguaciles regionales. ^{[ 22 ]}
• Personas que anteriormente ocuparon los cargos mencionados —en la región en la que se postulan— pero se jubilaron menos de dos años antes de la fecha de votación. Esta condición también se aplica a los agentes de policía. ^{[ 22 ]}
• Personas que actualmente (o se jubilaron menos de un año antes de la fecha de votación) ocupan los siguientes cargos (en la región en la que se postulan): Directores de instituciones públicas, directores generales de empresas en las que el Estado posee más del 30% de las acciones, presidentes de oficinas ministeriales provinciales o regionales. ^{[ 22 ]}
• Personas que ejercieron una función pública —en la región en la que se postulan— que les exigía portar un arma de fuego durante su trabajo y que no se hayan jubilado más de un año antes de la fecha de votación. Independientemente de la naturaleza, duración o remuneración de su misión. ^{[ 22 ]}

Un total de 30 partidos propusieron candidatos en las elecciones ^{[ 23 ]} , mientras que tres partidos de extrema izquierda —el comunista «Talia», el Partido Socialista Unificado y el «Nahj Ad-Dimuqrati»— hicieron un llamamiento al boicot. La organización islamista Al Adl Wa Al Ihssane y el movimiento de protesta del 20 de febrero también hicieron un llamamiento al boicot.

Istiqlal fue el único partido que presentó una lista para cada circunscripción. El Partido de la Justicia y el Desarrollo y la Unión Socialista de Fuerzas Populares presentaron 393 candidatos cada uno. ^{[ 24 ]}

Fuente:

Los principales contendientes en las elecciones fueron tres formaciones políticas  : el Partido Justicia y Desarrollo (PJD), de tendencia islamista moderada, encabezado por el adjunto de Salé , Abdelillah Benkirane ; la "Coalición por la Democracia", una alianza encabezada por el actual ministro de finanzas de Marruecos, Salaheddine Mezouar ; y la alianza Koutla del primer ministro en funciones, Abbas El Fassi ^{[ 3 ].}

La Coalición por la Democracia se formó el 10 de octubre de 2011 y agrupa a ocho partidos: la Agrupación Nacional de Independientes , el Movimiento Popular , la Unión Constitucional , el Partido Autenticidad y Modernidad (PAM), el Partido Laborista , el Partido de la Izquierda Verde , el Partido del Renacimiento y la Virtud y el Partido Socialista . ^{[ 25 ]}

La alianza Koutla agrupa a tres partidos que formaron parte del gobierno de 2007-2011: el Partido Istiqlal , la Unión Socialista de Fuerzas Populares y el Partido del Progreso y el Socialismo . ^{[ 26 ]} La alianza Koutla criticó la decisión de otros dos partidos miembros del gobierno actual de unirse a la Coalición por la Democracia con otros partidos de la oposición. ^{[ 26 ]} En consecuencia, los líderes de Koutla hicieron un llamado implícito al Partido de la Justicia y el Desarrollo para que se uniera a su alianza. ^{[ 26 ]}

La siguiente tabla enumera los partidos más destacados del panorama político marroquí (en negrita se indican los miembros del gobierno de 2007-2011):

(*): Se formó después de las elecciones de 2007. (**): Lista conjunta del Partido Nacional Democrático y Al Ahd. (***): Lista conjunta del Partido del Congreso Nacional , el Partido Vanguardia Socialista Democrático y el Partido Socialista Unificado.