Elecciones locales palestinas de 2017

El gabinete palestino, encabezado por el primer ministro Rami Hamdallah , anunció el 23 de junio de 2016 la decisión de celebrar elecciones municipales el 8 de octubre de 2016. ^[1] Las elecciones fueron suspendidas por el Tribunal Palestino a principios de septiembre y en enero de 2017 se fijaron para el 13 de mayo de 2017. ^{[2] [3]} Se esperaba que fueran las primeras elecciones en todos los territorios palestinos desde la toma de control de la Franja de Gaza por parte de Hamás en 2007, ya que Hamás acordó participar en las elecciones locales y permitir que se celebraran en la Franja de Gaza ^[4] pero los desacuerdos entre Hamás y Fatah llevaron a Hamás a boicotearlas declarando que participaría solo después de "poner fin a los desacuerdos, lograr la reconciliación y unir las instituciones palestinas, incluso a nivel político, judicial y de seguridad". ^{[5] [2]} Las elecciones fueron posteriormente programadas para celebrarse en Cisjordania en mayo de 2017 y se pospusieron en la Franja de Gaza. ^[6]

Según una declaración del Consejo de Ministros Palestinos, el motivo de la celebración de las elecciones fue "intentar poner fin al conflicto nacional y unir a los palestinos de acuerdo con la ley y allanar el camino hacia la celebración de elecciones presidenciales y legislativas". ^[2]

Las últimas elecciones locales palestinas se celebraron en 2012, excluyendo la Franja de Gaza ^[1] , donde Hamás gobierna desde 2007 y desde entonces ha boicoteado las elecciones locales con sede en la Autoridad Palestina controlada por Fatah. El 20 de julio de 2016, Khalil al-Hayya, miembro del buró político de Hamás, dijo en un discurso que Hamás está dispuesto a participar en las elecciones locales en la Franja de Gaza y Cisjordania "sin importar las circunstancias". Hayya explicó la razón detrás de la aprobación de Hamás para realizar y participar en las elecciones, diciendo: "Estas elecciones son locales y están destinadas a servir a una causa, así que pongamos todos nuestros esfuerzos y dedicación para servir a nuestra comunidad y priorizar la asociación". Los analistas dijeron que Hamás decidió participar en las elecciones locales, aprovechando la crisis interna de Fatah. ^[4]

En una entrevista del 28 de julio de 2015 de Al-Monitor y Kayed al-Ghul, miembro del buró político del FPLP , se reveló que cinco facciones palestinas de izquierda: FPLP , FDLP , FIDA , PPP y PNI acordaron formar una lista unificada por primera vez en la historia, compuesta por figuras elegidas por los partidos. Ghul explicó que uno de los motivos de los partidos de izquierda para crear la lista fue la necesidad de "romper la aguda polarización entre Fatah y Hamás que plaga la sociedad palestina" desde 2007. Talal Abu Zarifa , miembro del buró político del FDLP, dijo que los partidos de izquierda tenían contactos con otras facciones (como Hamás y Fatah), pero negó cualquier alianza con ellas. En las elecciones legislativas palestinas de 2006 , los partidos de izquierda que en ese momento se presentaron en listas separadas obtuvieron el 8% de los votos. Zarifa dijo que los partidos de izquierda no están superando sus objetivos anteriores de 2006, pero cree que hay un sentimiento positivo ahora que los partidos están unificados. Talal Okal, escritor y analista político, dijo que cree que los partidos de izquierda pueden ascender en las elecciones. En contraste, Saleh Abdel Jawad, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Birzeit y Hani Habib, escritor político del periódico Al-Ayyam, dijeron que no esperan un gran éxito para la izquierda, ya que constituye una pequeña porción de la sociedad palestina. ^[7]

El Movimiento Jihad Islámica en Palestina (PIJ) anunció el 8 de agosto de 2016 que boicoteará las próximas elecciones, afirmando que no es una "salida apropiada del impasse nacional palestino" y en su lugar pidió a Hamás que se reconcilie con su facción rival Fatah y logre la unidad nacional. ^[8]

El 8 de septiembre, el Tribunal Supremo Palestino de Ramallah suspendió las elecciones locales previstas para octubre debido a las disputas entre Hamás y Fatah, así como a una demanda judicial interpuesta por los palestinos que viven en Jerusalén Oriental y que no pudieron votar. ^[9] Fatah consideró esta decisión como un intento de politizar el poder judicial y se negó a reconocer dichos tribunales. El 10 de enero de 2017, un decreto presidencial modificó la Ley de Elecciones Locales de 2005, creando así un tribunal electoral local que fue autorizado a examinar las apelaciones electorales en lugar de los tribunales de primera instancia . Sin embargo, el decreto fue rechazado por las facciones palestinas. ^[10]

El 31 de enero de 2017, la Autoridad Palestina anunció que las elecciones se celebrarían el 13 de mayo de 2017 tanto en Cisjordania como en Gaza. Sin embargo, Hamás rechazó esta decisión. ^{[3] [11]} La Comisión Electoral Central anunció un calendario para las elecciones el 6 de febrero. ^[2] Las elecciones fueron pospuestas posteriormente en la Franja de Gaza. ^[6]

Tras la declaración de los resultados electorales, la Autoridad Palestina decidió el 30 de mayo celebrar elecciones locales en la Franja de Gaza el 14 de octubre y elecciones parciales en los consejos locales de Cisjordania donde no se celebraron elecciones el 29 de julio. ^[12] Sin embargo, aplazó las elecciones en la Franja de Gaza el 11 de julio a raíz de una recomendación del Comité Electoral Central Palestino. ^[13]

La Comisión Electoral Central comenzó a recibir solicitudes de registro de candidaturas el 16 de agosto de 2016, siendo el 25 de agosto de 2016 la fecha límite para el registro. ^[14] La Lista de la Alianza Democrática (integrada por el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP), la Unión Democrática Palestina (FIDA), el Partido del Pueblo Palestino (PPP) y la Iniciativa Nacional Palestina (PNI)) presentó su registro el 16 de agosto de 2016. ^[15]

Fatah había anunciado que participaría en las elecciones bajo el nombre de "Bloque de Liberación Nacional y Construcción". ^[16] En una declaración del 15 de agosto de 2016, el portavoz de Fatah, Dr. Fayez Abu Eita, declaró que los subcomités municipales estaban trabajando en todo el país para finalizar las listas de candidatos antes de la fecha límite de la Comisión Electoral Central. ^[17]

Hamás había anunciado que presentaría candidaturas de profesionales no partidistas. ^[16] Hamás mantendría el nombre de candidatura “Cambio y Reforma” de elecciones anteriores. ^[18]

Cuatro facciones más pequeñas de la OLP; el Frente de Liberación de Palestina , el Frente de Liberación Árabe , el Frente de Lucha Popular Palestina y el Frente Árabe Palestino , han anunciado que competirán en las elecciones juntas como la "Coalición Democrática Nacional". ^{[16] [18] [19]} Al presentar la Coalición Democrática Nacional el 16 de agosto de 2016, sus líderes enfatizaron que la Coalición estaba en alianza con Fatah. ^[20]

El 22 de agosto de 2016 se registró ante la Comisión Electoral Central una lista independiente para el consejo municipal de la ciudad de Gaza , 'Gaza Appeal'. ^[21]

Al 25 de agosto de 2016 se conocían cuatro listas para las elecciones municipales de Nablus : la Lista de la Alianza Democrática encabezada por Majida Al-Masri , la Lista de Jóvenes Independientes encabezada por Mohammad Jihad Ad-Dawikat, Nablus para Todos encabezada por Adly Yaish (una alianza entre Yaish y Fatah) y la Lista de Profesionales Independientes encabezada por Mohammad Ash-Shinar. ^{[22] [23]}

La Comisión Electoral Central publicó sus listas de candidatos el 30 de agosto de 2016. De 416 municipios y consejos de aldeas, solo 196 presentaron listas múltiples. En 38 casos no se presentó ninguna lista de candidatos. En 181 casos se presentó una lista de consenso, lo que permitió que el candidato ganara por defecto, mientras que en un caso se presentó una lista incompleta. ^[24] La Comisión Electoral Central recibió 163 objeciones a la lista inicial de candidatos. Siete candidatos fueron descalificados después de que la comisión actuara sobre ellos. ^[25]

El 13 de marzo, el FPLP suspendió su participación en las elecciones, afirmando que había tomado esa decisión en respuesta a la presunta represión de una protesta pacífica frente al complejo de tribunales en la provincia de Ramallah y Al-Bireh por parte de los servicios de seguridad palestinos el 12 de marzo. ^[26] El 28 de marzo, la Comisión Electoral Central abrió la inscripción para las elecciones locales en Cisjordania previstas para mayo de 2017. ^[6] El 9 de abril se publicó otra lista electoral, en la que 179 localidades presentaron una sola lista, lo que les permitió obtener la victoria automática. En 56 localidades no se presentó ninguna lista, por lo que las elecciones se pospusieron a un mes más tarde. Estaba previsto que 152 de las 391 localidades de Cisjordania celebraran elecciones el 13 de mayo. ^[27]

El 29 de abril, la Comisión Electoral Central publicó el registro definitivo de las listas electorales y de los candidatos. En él se indicaba que se celebrarían elecciones en 145 concejos, en las que 4.411 candidatos competirían por 1.561 escaños en los concejos, mientras que 181 localidades habían presentado una sola lista electoral con un total de 1.683 candidatos, lo que les permitió ganar por aclamación el día de las elecciones. Se tenía previsto que el gabinete tomara una decisión sobre la formación de concejos en 65 localidades que habían presentado listas incompletas. ^[28]

El 10 de junio, la CEC inició el proceso de nominación para las elecciones parciales. ^[29] 51 listas nominaron a 411 candidatos para las elecciones de 142 escaños ^[30] en 14 consejos locales. Mientras tanto, los candidatos de 18 consejos locales ganaron por aclamación y no se nombró a ningún candidato en 38 consejos, lo que permitió a la Autoridad Palestina designar a los miembros allí por su cuenta. ^[31]

La primera fase de las elecciones se celebró en 326 entidades locales con 3.253 escaños. ^[32] 420.682 de los 787.386 votantes elegibles emitieron su voto en las elecciones, con una participación electoral del 53,4%. Las listas electorales en 181 municipios ganaron automáticamente al no tener oposición. Se celebraron elecciones en 145 municipios con 1.552 escaños en los consejos. El 1,3% de los votos se emitieron como papeletas blancas, mientras que el 2,75% se declaró como " nulas ". ^{[33] [34]}

Tayseer Abu Sneineh , que había sido condenado por el ataque de Hebrón de 1980 en el que murieron seis judíos, había sido elegido para encabezar la lista de Fatah en Hebrón y obtuvo un mandato para dirigir el consejo municipal de la ciudad como alcalde . El ministro del Likud, Ayoub Kara, denunció su elección, tuiteando : "[La elección de Sneineh como] alcalde de Hebrón es un mensaje claro de los palestinos [a favor] de los ataques terroristas contra Israel". También pidió al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, que anule las elecciones. ^[35]

En las elecciones parciales, la participación fue del 63,6%. En general, las elecciones fueron testigo de una disminución en el número de mujeres, jóvenes y candidatos de organizaciones victoriosos en comparación con las elecciones locales anteriores. El 19,8% de las candidatas ganaron en las elecciones, mientras que el 22,4% ganó por aclamación. Los candidatos ganadores en el grupo de edad de 25 a 35 años fueron el 19,5%, mientras que los menores de 45 años fueron el 37%. El 65% de los ganadores generales fueron independientes, mientras que el 35% pertenecía a un partido político. ^[31]

• Elecciones locales palestinas de 2012
• Elecciones locales palestinas 2021-22
• Elecciones locales palestinas 2004-2005
• Elecciones locales en Cisjordania de 1976

• Comisión Electoral Central de Palestina (en inglés)