Proyecto de constitución libia de 2017

El artículo 100 prevé la elección popular directa del presidente. El artículo 104(1) otorga al presidente plenos poderes para elegir un gobierno. El artículo 113 faculta al presidente para elegir al primer ministro arbitrariamente, sin estar limitado por los miembros del parlamento ni por el partido político con mayoría parlamentaria. Según el artículo 115, el parlamento requiere una mayoría de dos tercios para retirar la confianza al gobierno. Según el artículo 104(2), la política gubernamental es decidida por el presidente e implementada por el gobierno. Zaid al-Ali interpretó los artículos 67 y 109 en el sentido de que, en conjunto, "presuponen que es responsabilidad del parlamento acatar las directrices del presidente". ^{[ 1 ]}

Zaid al-Ali interpretó los capítulos 8 y 9 del proyecto de constitución como una vía para concentrar la riqueza en manos del presidente, incluyendo el control de los recursos naturales. ^{[ 1 ]}

Zaid al-Ali consideró que la falta de definición de los servicios de inteligencia o de restricciones a sus actividades en el borrador de la constitución conllevaba el riesgo de crear múltiples agencias de inteligencia sin supervisión civil. Asimismo, opinó que las definiciones de las jerarquías militares y policiales presentaban "graves problemas con la cadena de mando". ^{[ 1 ]}

Al-Ali consideró positivo el límite de 120 días para un estado de emergencia definido en el borrador de la constitución, "en consonancia con la tendencia" de otras constituciones árabes posteriores a 2011. Expresó su preocupación por el hecho de que no se requiera la aprobación del parlamento antes de que entre en vigor una declaración presidencial de estado de emergencia (como en la constitución iraquí, desde 2017).). ^{[ 1 ]}

Al-Ali consideró que el poder judicial (en los artículos 118, 120, 125, 135 y 136) se definía con un grado razonable de independencia del presidente, pero con una ambigüedad respecto a la composición y los métodos de toma de decisiones del alto consejo judicial. ^{[ 1 ]}

Al-Ali consideró que los elementos de derechos humanos del proyecto de constitución carecían de detalles sobre cómo se aplicarían en la práctica en los tribunales. Elogió la "cláusula de limitaciones" del artículo 65, que impide a las autoridades estatales restringir cualquiera de los derechos humanos declarados en la constitución, a menos que la restricción sea "necesaria, clara, limitada y proporcional a los objetivos de la restricción". Según Al-Ali, en ese momento solo otros dos países árabes contaban con esta limitación (Túnez, artículo 49, y el proyecto de constitución de Yemen). ^{[ 1 ]}

El artículo 157 del proyecto de constitución establece que la HNEC es responsable de organizar las elecciones. ^{[ 7 ]}