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Articulo de referencia

Protestas en Vietnam en 2018

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Las protestas de Vietnam de 2018 , los Eventos del 10 de junio , o Protestas contra la Ley de Zonas Especiales y la Ley de Ciberseguridad ( en vietnamita : Biểu tình phản đối Luật đặc khu kinh tế và Luật An ninh mạng ), fueron una serie de protestas, tanto violentas como no violentas, que estallaron en todo Vietnam en junio de 2018, principalmente en respuesta a dos proyectos de ley: la Ley de Zonas Especiales y la Ley de Ciberseguridad.

La Ley de Zonas Especiales [ 1 ] (también conocida como Ley de Zonas Especiales [ 2 ] o Ley de Zonas Económicas Especiales [ 3 ] ) propone la apertura de tres zonas económicas especiales (ZEE) en Vietnam, donde los inversores extranjeros podrían arrendar terrenos por hasta 99 años. A pesar de que el proyecto de ley no menciona específicamente a China, muchos vietnamitas temían que las ZEE estuvieran dominadas por China, lo que generó preocupación por la pérdida de soberanía nacional. [ 4 ] El 9 de junio de 2018, las autoridades vietnamitas finalmente cedieron ante la enorme presión pública y aplazaron indefinidamente la votación de la ley. [ 5 ]

La Ley de Ciberseguridad ha sido descrita como “en gran medida una copia” de la Ley de Ciberseguridad china que entró en vigor un año antes. [ 6 ] La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la ley el 12 de junio de 2018 a pesar de la oposición local e internacional [ 7 ] y ha estado en vigor desde el 1 de enero de 2019. [ 8 ]

Contexto

La cultura de la protesta en Vietnam

Para los principales medios de comunicación y muchas organizaciones no gubernamentales, Vietnam suele ser percibido como duro e inflexible con respecto al derecho a la libertad de reunión . Los informes de Human Rights Watch y del Departamento de Estado de EE. UU . describen al gobernante Partido Comunista de Vietnam (PCV) como extremadamente iliberal e implacable con la disidencia política de cualquier tipo. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] El informe de Freedom House sobre Vietnam en 2020 califica al país con 1 de 4 en libertad de reunión, citando específicamente los arrestos y condenas como resultado de las protestas de 2018 como la razón de su calificación, y 0 de 4 en libertad para organizaciones no gubernamentales y sindicatos u organizaciones profesionales similares. [ 12 ] Amnistía Internacional también informa sobre el acoso y el enjuiciamiento de activistas prodemocráticos, periodistas independientes, autores y editores en su revisión de Vietnam 2020. [ 13 ] Según Human Rights Watch, en abril de 2018 el juez principal de Hanói condenó a activistas políticos a entre 7 y 12 años de prisión cada uno, en virtud del artículo 79 del Código Penal, por activismo político. [ 14 ]

Sin embargo, los académicos y observadores de Vietnam tienen una perspectiva diferente. Muchos coinciden en que el país ha estado ejerciendo una estrategia receptiva-represiva desde la década de 1990, tomando ciertas medidas para mostrar su capacidad de respuesta y tolerancia a las críticas de sus ciudadanos y ejerciendo la represión solo como último recurso. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] El politólogo y profesor emérito de la Universidad Nacional de Australia, Ben Kerkvliet, descubrió que los ciudadanos vietnamitas se manifestaban “frecuente y públicamente” en críticas sobre sus condiciones de vida y trabajo, la mayoría de las veces a través de miles de huelgas, ocasionalmente con miles de participantes cada una. [ 21 ] Su libro de 2019 Speaking Out in Vietnam: public political criticism in a Communist party-ruled nation mostró que, al menos desde 1990, la crítica política pública se ha convertido en una característica prominente del panorama político de Vietnam. En el libro, también demostró cómo los funcionarios gubernamentales, en realidad, solían ser comprensivos con las demandas de los trabajadores, se mostraban dóciles ante las preocupaciones sobre la confiscación de tierras e incluso, hasta cierto punto, toleraban los llamamientos a la democratización que amenazaban la ideología del régimen.

Protestas antichinas pasadas en Vietnam

Si bien las manifestaciones públicas no son comunes en Vietnam, las protestas contra China se han producido en numerosas ocasiones y han recibido una respuesta equilibrada, combinando la capacidad de reacción con la represión por parte del Estado, aunque con especial cautela dada la incorporación de un actor externo —nada menos que China— a la relación entre el Estado y la sociedad en Vietnam.

Entre la población vietnamita, los sentimientos antichinos actúan como un espacio de convergencia para su insatisfacción con diversos problemas sociales del país, como las condiciones laborales desfavorables, la contaminación ambiental, el desarrollo socioeconómico y la política exterior. Considerar a China como un "enemigo común" actúa así como un vínculo entre estos grupos sociales, fomentando y reforzando mutuamente estos sentimientos. [ 22 ] Después de la Guerra Fría, y especialmente desde 2010, las crisis más agudas y las consiguientes protestas antichinas en Vietnam han involucrado la indignación pública por las disputas territoriales en el Mar de China Meridional . [ 23 ]

En mayo de 2011, por ejemplo, un buque marítimo chino cortó los cables de un barco vietnamita que realizaba investigaciones en aguas vietnamitas del Mar de China Meridional, y cientos de personas en Vietnam salieron a las calles durante más de tres meses en protestas continuas. [ 24 ] Los manifestantes en Hanói cantaron canciones patrióticas, corearon consignas y portaron pancartas y banderas, incluyendo una bandera china alterada digitalmente para incluir una calavera y tibias cruzadas de pirata. [ 25 ] La ira pública se intensificó aún más en 2014, cuando China desplegó Haiyang Shiyou 981 , una gigantesca plataforma petrolífera en un área del Mar de China Meridional reclamada por Vietnam. Este incidente desencadenó manifestaciones antichinas a gran escala con miles de participantes que rápidamente se tornaron violentas. [ 26 ] Los manifestantes incendiaron parques industriales y fábricas, persiguieron y se enfrentaron con trabajadores chinos, y atacaron a la policía durante los enfrentamientos, dejando al menos 21 muertos y casi 100 heridos. [ 27 ]

Estas disputas territoriales son particularmente impactantes porque se consideran desafíos y violaciones de la soberanía de Vietnam, un tema especialmente delicado en lo que respecta a China, dada la historia de enfrentamientos fronterizos entre ambos países hasta 1991, como la sangrienta guerra fronteriza sino-vietnamita de dos meses ocurrida apenas cuatro décadas antes, en 1979. [ 28 ] Un artículo de opinión en Vietnam News resume el sentir popular de las protestas antichinas en un mensaje de solidaridad: «El pueblo vietnamita está enojado. La nación está enojada. Le estamos diciendo al mundo que estamos enojados. Tenemos todo el derecho a estar enojados. […] El mensaje de todas estas manifestaciones es simple y directo: China debe dejar de violar el derecho internacional y respetar la soberanía de Vietnam. […] Somos un país pequeño, pero no somos débiles. Nos mantendremos unidos, unidos en la causa de proteger la integridad de nuestra patria». [ 29 ]

respuesta del Estado vietnamita

En cuanto a la respuesta del gobierno vietnamita, los observadores señalan que las autoridades generalmente han permitido tales protestas antichinas, reprimiendo a los manifestantes solo en presencia de violencia. Parecer complacientes con China podría dañar las carreras políticas de los políticos vietnamitas al ser vistos como antinacionalistas y debilitar su legitimidad. [ 30 ] Además, los académicos han señalado que la cobertura internacional y la simpatía debida a tales protestas pueden usarse para comunicar la magnitud de la indignación en Vietnam y legitimar las súplicas del país de apoyo internacional. [ 31 ] Tanto en los casos de 2011 como de 2014, las autoridades claramente toleraron las manifestaciones al principio, permitiendo a los manifestantes marchar por las calles y deteniendo o desviando el tráfico varias veces para permitirles cruzar las calles durante la marcha. [ 32 ] [ 33 ] El gobierno tomó además medidas para apaciguar la ira pública y mostrar apoyo a los manifestantes haciéndose eco de sus sentimientos con una retórica dura y declaraciones oficiales enérgicas contra China, utilizando palabras como «descarado» e «ilegal». [ 34 ]

Sin embargo, Hanoi camina sobre una línea muy delgada para mantener su estrategia de cobertura cuidadosa en las relaciones con China. [ 35 ] Dadas las claras diferencias en tamaño, capacidad y poder y fuerza militar, antagonizar a China y llevar el tema demasiado lejos podría afectar seriamente las relaciones bilaterales y amenazar la relación asimétrica existente que ha sido cuidadosamente negociada a lo largo de los siglos de historia. [ 36 ] [ 37 ] El tamaño de la población de Vietnam es el 7% de la de China; su Producto Nacional Bruto el 3% del de China; su presupuesto militar menos del 1% del de China. [ 38 ] El comercio total de Vietnam con China fue el 20% de su comercio total en 2015, y una cuarta parte de los turistas a Vietnam en 2013 eran de China. Vietnam también depende parcialmente de China para el apoyo ideológico y económico, siendo China el mayor guía y protector de Vietnam en el marxismo-leninismo y el socialismo de mercado . [ 39 ] Teniendo todo esto en cuenta, tanto las protestas de 2011 como las de 2014 fueron finalmente reprimidas y controladas, ya que las autoridades ordenaron una ofensiva tras considerar que se había cruzado la línea invisible. En 2011, el gobierno de la ciudad de Hanói emitió una orden para poner fin a las protestas que estaban “socavando la unidad nacional” y “complicando los esfuerzos diplomáticos”, advirtiendo a los manifestantes que las autoridades “tomarían las medidas necesarias” contra quienes desobedecieran, y cumpliendo la amenaza cuando las marchas continuaron. [ 40 ]

Es importante señalar que la relación entre los dos países no está totalmente desequilibrada; ambas partes están sujetas a la Guía de las 16 Palabras , una declaración anunciada por el Secretario General del Partido Comunista de Vietnam y el Secretario General del Partido Comunista de China en 1999 como guía para las relaciones sino-vietnamitas en el futuro. Específicamente, estipulaba que ambos países se comprometían a mantener "relaciones de cooperación integral, estables, orientadas al futuro, de buena vecindad y a largo plazo". Un estudio que analiza los principales eventos diplomáticos entre los dos países desde la década de 1990 hasta 2018 muestra cómo este término oficial se ha mencionado en cada cumbre desde su creación, recordando a ambas partes su compromiso de mantener las relaciones bilaterales. [ 41 ] El autor, por lo tanto, ofrece una perspectiva alternativa al enfoque tradicional de la política de poder que enfatiza la asimetría entre China y Vietnam, argumentando en cambio que la Guía de las 16 Palabras ha dado lugar a una poderosa retórica coercitiva que ejerce una fuerte influencia en ambas partes para evitar la inestabilidad interna y el conflicto militar.

En lo que respecta al Mar de China Meridional en particular, Vietnam sigue una estrategia de "cooperación y lucha" con China [ 42 ] , por ejemplo, participando en un programa de autoayuda de defensa interna con entregas de submarinos de clase kilo, mientras involucra a las principales potencias, incluidos Estados Unidos, Rusia, India y Japón, para mantener el equilibrio de poder en el Mar. [ 43 ] Si bien las protestas antichinas no cambiaron la política exterior de Vietnam hacia China, ni durante las disputas ni a largo plazo, [ 44 ] la presión fue manipulada con éxito en beneficio de Vietnam, con Estados Unidos accediendo a la venta de equipos y armas para fines de defensa marítima, India extendiendo una línea de crédito de 100 millones de dólares para adquisiciones de defensa, y Japón proporcionando seis buques marítimos y entrenamiento a la guardia costera de Vietnam (y con relaciones mejoradas) durante las crisis. [ 45 ]

En definitiva, dentro de este trío —el pueblo vietnamita, el gobierno vietnamita y el gobierno chino— se trata de preservar un delicado equilibrio entre apaciguar las protestas y aprobar el nacionalismo, manteniendo la asimetría negociada y evitando dañar las relaciones bilaterales. [ 46 ] Un estudio basado en un análisis de 570 artículos de periódicos vietnamitas muestra cómo el gobierno vietnamita fue verdaderamente equilibrado en su respuesta a las protestas antichinas, publicitando ampliamente el conflicto para mostrar oposición a la agresión china, pero también canalizando la ira hacia China hacia una «forma más positiva y constructiva de nacionalismo progubernamental». [ 47 ] Los académicos coinciden en última instancia en el enfoque general adoptado por Vietnam ante tales críticas y manifestaciones antichinas: que se permitió a los manifestantes, e incluso a veces se les alentó a protestar, con una amplia cobertura mediática de las manifestaciones y la emisión de declaraciones oficiales de carácter comprensivo hacia los manifestantes que condenaban las acciones chinas. Esta postura permisiva se mantendría hasta que los acontecimientos escalaran y se tornaran violentos, momento en el que se produciría una represión severa y definitiva que a menudo implicaría arrestos y el uso de la fuerza bruta.

Fondo

Las principales causas de la agitación popular en 2018 incluyeron problemas de acaparamiento de tierras, impuestos excesivos, peajes injustos y contaminación. [ 48 ] Sin embargo, las mayores protestas del año fueron desencadenadas por la Ley de Zonas Especiales y la Ley de Ciberseguridad. Durante dos fines de semana, del 9 al 17 de junio de 2018, miembros del público se reunieron para protestar contra la aprobación de ambas leyes. Las protestas comenzaron en Ciudad Ho Chi Minh y Hanói, pero pronto se extendieron a ciudades de seis provincias, incluidas Da Nang, Nha Trang , Binh Thuan y Tai Ninh. [ 49 ] Los medios de comunicación tradicionales y masivos, que por ley son instituciones estatales, proporcionaron información o cobertura mínima de las protestas de 2018, utilizando intencionalmente términos vagos como "reunión" o "congestión de tráfico" para minimizar cualquier inestabilidad social significativa. [ 50 ]

Si bien las manifestaciones fueron generalmente pacíficas en la mayoría de las ciudades, hubo incidentes de violencia y destrucción en la provincia de Binh Thuan, donde los manifestantes irrumpieron en edificios gubernamentales, incendiaron vehículos y se enfrentaron con las fuerzas policiales. [ 51 ] Según una fuente de Reuters , la reacción fue particularmente amarga en Binh Thuan, ya que la ira llevaba años latente en la provincia: sus residentes culpan a China de agredir a los pescadores locales, contaminar la zona con una central eléctrica construida por China y deforestar la tierra para extraer minerales que se exportan principalmente a China. [ 52 ] Los residentes de Binh Thuan no solo expresaban su furia contra China, sino también contra el gobierno local, al que percibían como corrupto y sometido a los intereses comerciales destructivos de China.

Como parte de las protestas dirigidas a los trabajadores chinos y, en particular, a las fábricas de propiedad china, las misiones diplomáticas de China en Vietnam celebraron reuniones con grupos empresariales chinos, el gobierno local y los medios de comunicación locales. El sitio web de la Embajada de China en Vietnam publicó que el encargado de negocios, Yin Haihong, “exigió” a las autoridades vietnamitas que protegieran a las empresas y a los ciudadanos chinos. [ 53 ] Yin afirmó que las autoridades vietnamitas habían informado a la embajada de que personas con “motivos ocultos” habían “tergiversado deliberadamente la situación y la habían vinculado con China”.

Ley de Zonas Especiales

La Ley de Zona Especial fue un proyecto de ley creado para impulsar la inversión y los beneficios económicos al impulsar el desarrollo en las áreas de Van Don, Van Phong Norte y Phu Quoc y proporcionar “espacio para experimentos institucionales”. [ 54 ] Los planes de infraestructura incluían un aeropuerto internacional en Van Don para establecerlo como un centro turístico, centros industriales para las industrias logística y marítima en Van Phong, y la protección de las hermosas playas y la naturaleza en Phu Qoc para atraer turistas. [ 55 ] Según el académico y profesor Alexander Vuving, la ley fue encabezada por Pham Minh Chinh (quien era miembro del Politburó del CPV en ese momento antes de ser nombrado Primer Ministro de Vietnam en 2021) y Nguyen Tan Dung (quien fue Primer Ministro de Vietnam de 2006 a 2016), con el apoyo principal de la entonces presidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Ngan, y el entonces Viceprimer Ministro, Vuong Dinh Hue . [ 56 ] El secretario general Nguyen Phu Trong , el entonces secretario ejecutivo del CPV, Trần Quốc Vượng , y el entonces primer ministro Nguyen Xuan Phuc, al parecer, se mostraron más vacilantes.

La disposición específica que desencadenó las protestas antichinas fue una cláusula del proyecto de ley que permitiría arrendamientos de tierras por 99 años a inversionistas extranjeros. Si bien el borrador de la ley no especificaba ningún país en particular, se presumía ampliamente que los inversionistas chinos serían los beneficiarios más probables [ 57 ] debido a su gran capacidad financiera y su proximidad, lo que podría convertir las áreas en territorios chinos de facto . Vietnam también ha sido un lugar predilecto para la búsqueda de tesoros por parte de compradores chinos en los últimos años. [ 58 ] Los sentimientos antichinos existentes no hicieron sino reforzar esta conexión entre la ley y China. Nguyen Chi Tuyen, un bloguero de Hanói con 42.500 seguidores en Facebook, declaró: «Tenemos una larga historia con el pueblo chino; siempre quieren invadir nuestro país, por lo que es peligroso permitirles usar estas Zonas Económicas Especiales para controlar nuestro país». [ 59 ] Nguyen Quang Dy, analista y exfuncionario del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicó un artículo criticando las ZEE propuestas, escribiendo: “Si bien los intereses económicos y la soberanía de Vietnam en el Mar de China Meridional se ven seriamente amenazados por China, la decisión de establecer nuevas ZEE en estas posiciones críticas sería inexcusable por razones económicas o de seguridad nacional”. [ 60 ]

A medida que se extendía el rumor de la inminente explotación de la ley por parte de China y se manifestaba el descontento público, los funcionarios del partido se apresuraron a refutar tales temores. Nguyen Thi Kim Ngan intentó calmar la indignación apelando a los manifestantes, diciendo que el pueblo debía “creer en las decisiones del partido y del Estado, especialmente en el hecho de que la Asamblea Nacional siempre escucha las opiniones del pueblo al debatir los proyectos de ley”. [ 61 ] Nguyen Phu Trong enfatizó que los beneficios propuestos de la ley serían solo para el pueblo, proclamando que “el partido del Presidente Ho Chi Minh (en referencia al CPV) es para el país, para el pueblo y para ningún otro propósito” y abordando específicamente las acusaciones de que el país se perdería a manos de China, según se informó, diciendo: “Nadie es tan tonto como para entregar tierras a extranjeros para que nos arruinen. Nadie sería tan ingenuo”. [ 62 ]

Finalmente, la ley cedió a la presión y fue aplazada indefinidamente.

Ley de ciberseguridad

Por otro lado, la Ley de Ciberseguridad fue aprobada abrumadoramente el 12 de junio de 2018 a pesar de la enorme oposición local e internacional, con votos a favor del 91% de los legisladores presentes. [ 63 ] La ley otorga al gobierno amplios poderes para controlar la información en línea y vigilar la actividad en línea, incluyendo potencialmente obligar a las empresas tecnológicas a entregar grandes cantidades de datos, incluyendo información personal y censurar las publicaciones de los usuarios, [ 64 ] y prohibir a los usuarios de Internet organizarse con fines antiestatales. [ 65 ] Muchos artículos están redactados de forma ambigua y permiten una amplia manipulación e interpretación por parte de las autoridades; los artículos 8 y 15 de la ley, por ejemplo, podrían llevar a que las personas sean acusadas de delitos extremadamente vagos como "negar el logro de la revolución" o dar "información engañosa que cause confusión entre la gente". [ 66 ] Antes de que se aprobara la ley, Estados Unidos y Canadá habían instado a Vietnam a retrasar la votación para una revisión adicional a fin de garantizar que cumpliera con los estándares globales, expresando su preocupación de que pudiera perjudicar la innovación digital en Vietnam. [ 67 ] Los críticos advirtieron que podría perjudicar a las empresas locales que dependen en gran medida de la prestación de servicios transfronterizos en línea, como los servicios de computación en la nube, lo que podría afectar a la economía. [ 68 ]

La justificación proporcionada por el CPV presenta la ley como una necesidad para la protección del partido y el régimen; como proclamó el Secretario General Nguyen Phu Trong: “Durante este período de la revolución industrial 4.0, hay muchos beneficios, pero, por otro lado, la gestión es muy difícil. De esto surgen instigaciones, protestas, disturbios y derrocamientos del régimen. Por lo tanto, se necesita una ley para proteger este régimen”. [ 69 ] La Ley de Ciberseguridad también provocó sentimientos antichinos similares, ya que se la critica comúnmente por ser una copia de su homóloga china aprobada en 2017, [ 70 ] con Vietnam imitando el enfoque de China en materia de gobernanza de internet por el deseo de controlar mejor los espacios en línea y los flujos de información. [ 71 ]

La ley ha sido duramente criticada por organizaciones no gubernamentales a nivel mundial. Amnistía Internacional afirmó que la ley era un “golpe devastador” para la libertad de expresión: “con los amplios poderes que otorga al gobierno para monitorear la actividad en línea, esta votación significa que ya no queda ningún lugar seguro en Vietnam para que la gente se exprese libremente”, dijo Clare Algar, directora de operaciones globales de Amnistía. [ 72 ] Reporteros sin Fronteras instó a la rápida derogación de esta “nueva ley draconiana” en el foco de resistencia en línea que “el liderazgo actual del Partido quiere aplastar”. [ 73 ] La Coalición de Internet de Asia, un grupo industrial que lideraba los esfuerzos para suavizar la legislación propuesta, dijo que la ley aumentaría los costos de hacer negocios en Vietnam para las empresas extranjeras y locales, y que las pequeñas y medianas empresas en particular se verían más afectadas negativamente, con menos recursos para lidiar con los nuevos y rigurosos requisitos de licencia, auditoría y cumplimiento. [ 74 ] La Asociación de Comunicación Digital de Vietnam dijo que los requisitos podrían reducir el producto interno bruto de Vietnam en un 1,7 por ciento y eliminar el 3,1 por ciento de la inversión extranjera. [ 75 ]

La aprobación de la ley puede considerarse la culminación de la creciente campaña del CPV contra las redes sociales. Incidentes individuales menores ocurridos el año anterior, 2017, se habían interpretado como una preparación gradual para la aprobación de la ley general. A principios de 2017, el gobierno prohibió a las empresas vietnamitas anunciarse en YouTube en un intento por presionar a Google para que eliminara el "contenido tóxico" de su plataforma global de intercambio de videos. El Ministerio de Información y Comunicación posteriormente afirmó haber tenido éxito, declarando que Google había eliminado 6423 videos y Facebook había cerrado 159 cuentas por "difamar a líderes vietnamitas". [ 76 ] En diciembre de 2017, el Ministerio de Defensa declaró su "ciberguerra" contra el impacto negativo de Internet, presentando una unidad de 10 000 miembros denominada "Fuerza 47" que trabaja "cada hora, cada minuto, cada segundo" para combatir las "opiniones erróneas" en línea. [ 77 ]

El papel de las redes sociales

No se puede pasar por alto el papel fundamental que desempeñaron las redes sociales en las protestas de 2018: como plataforma para informar y organizar, y como objetivo directo de la Ley de Ciberseguridad.

Las redes sociales son ampliamente utilizadas entre el público vietnamita. En 2019, la tasa de penetración de Internet era relativamente alta, alrededor del 69%. [ 78 ] Los informes de Global Digital de 2018 muestran que alrededor del 60% de la población son usuarios de redes sociales [ 79 ] y una encuesta encontró que Facebook era la plataforma más utilizada, con el 90% de los encuestados entre 16 y 64 años que afirmaron usar la plataforma. [ 80 ] Estudios de 2021 encontraron que los vietnamitas pasan un promedio de 6 horas y 47 minutos cada día en Internet, con un promedio de 2 horas y 21 minutos en redes sociales específicamente, más alto que otros asiáticos como los singapurenses, chinos, surcoreanos y japoneses. [ 81 ]

Como se mencionó anteriormente, los medios de comunicación tradicionales en Vietnam son de propiedad y control estatal; por lo tanto, las redes sociales son prácticamente la única o la más práctica manera de acceder a información y conocimiento críticos, en su mayoría sin censura. Su mayor uso no solo ha generado una mayor conciencia política entre el público sobre temas políticos y económicos clave, sino que también ha permitido un efecto movilizador en la formulación de políticas, la opinión pública y la participación general en la gobernanza. [ 82 ] Algunos ejemplos incluyen campañas de organizaciones como el Instituto de Estudios de la Sociedad, la Economía y el Medio Ambiente y el Centro para el Empoderamiento Comunitario, que han recurrido en gran medida a las redes sociales para llegar a los partidarios de los derechos LGBT en Vietnam . Otras organizaciones no gubernamentales se conectan y actúan a través de redes como el Grupo de Trabajo para la Reforma de la Administración Pública, el Grupo de Trabajo de Participación Popular (PPWG) y la Red de Género y Desarrollo Comunitario, siendo Internet la principal plataforma para la comunicación y el debate sobre temas sociales y la acción colectiva. [ 83 ]

Vietnam no es el único país que utiliza las redes sociales como plataforma de organización; este fenómeno está bien documentado en la literatura, y estudios han demostrado que el activismo y los movimientos políticos se han movilizado a menudo a través de las redes sociales en muchos otros países, como Egipto, [ 84 ] España, [ 85 ] Túnez, [ 86 ] y China. [ 87 ] Las redes sociales como plataforma permiten la comunicación transnacional para la difusión de mensajes en grandes territorios, [ 88 ] lo cual es crucial para la movilización a gran escala; en las protestas antichinas de 2014, esta comunicación fue fundamental para la organización de las tomas de fábricas en diferentes lugares al mismo tiempo. [ 89 ] En las protestas de Vietnam de 2018, el llamado a la gente a manifestarse circuló en redes sociales como Facebook y Twitter, [ 90 ] y muchos carteles y activistas informaron constantemente sobre eventos genuinos y en tiempo real sobre el terreno. La censura no puede eliminar las publicaciones tan rápido como se cubren las protestas en las redes sociales mediante la actualización constante de estados, fotos y videos en vivo. [ 91 ]

Con las restricciones impuestas a los medios de comunicación tradicionales y la relativa libertad de las redes sociales, no sorprende que la plataforma para la participación y organización política esté cambiando. El gobierno, por supuesto, es muy consciente de que el auge de las redes sociales conlleva un mayor escrutinio público; por ello, se han observado cambios notables en su interacción con el público. La mayoría de los 18.000 periodistas con licencia estatal tienen cuentas personales activas en Facebook, y la entonces ministra de Salud, Nguyen Thi Kim Tien, y la Oficina del Gobierno de Vietnam fueron pioneras en el uso de estas cuentas para promover su actividad ante el público. [ 92 ]

Las protestas de 2018 también dejaron su huella en la actividad gubernamental en las redes sociales. Un estudio que analizó la actividad en redes sociales del gobierno y la sociedad vietnamitas, así como las respuestas gubernamentales posteriores a las protestas antichinas de 2018, encontró que dichas protestas dejaron una huella significativa en el diseño y uso gubernamental de las redes sociales como herramienta para lidiar con el sentimiento antichino. Desde entonces, las autoridades se han vuelto extremadamente sensibles e incluso receptivas a los sentimientos antichinos en línea. [ 93 ]

En general, la aprobación de la Ley de Ciberseguridad indica que las redes sociales y el espacio en línea en general se han convertido en una preocupación urgente para el CPV. El hecho de que la Ley de Zonas Especiales se pospusiera bajo presión pública, mientras que la Ley de Ciberseguridad se aprobó a pesar de la importante disidencia, sugiere que el CPV considera este medio como un importante campo de batalla. [ 94 ]

Cronología de los acontecimientos

9 y 10 de junio (sábado y domingo) : Las manifestaciones comenzaron con unos 50.000 vietnamitas de una fábrica de calzado que salieron a las calles de Ciudad Ho Chi Minh para protestar contra los dos proyectos de ley. [ 95 ] Pronto se extendieron por varias provincias de Vietnam. Los medios estatales informaron que los manifestantes en la provincia central de Binh Thuan arrojaron bombas incendiarias y ladrillos a la policía y dañaron oficinas del gobierno local (al parecer, la sede del Comité Popular provincial) y vehículos. Decenas de policías resultaron heridos en el incidente. [ 96 ]

Publicaciones de activistas en redes sociales informaron de palizas y detenciones policiales por parte de agentes de paisano. La policía antidisturbios utilizó gases lacrimógenos, bombas de humo y cañones de agua para dispersar a los manifestantes en la provincia de Binh Thuan y arrestó a más de cien personas. [ 97 ] En la capital, Hanói, la policía detuvo a más de una docena de manifestantes que marchaban por una calle concurrida, algunos portando pancartas antichinas, incluyendo una que decía «No arrendaremos tierras a China ni siquiera por un día». Decenas de manifestantes también fueron detenidos en el centro económico del país, Ciudad Ho Chi Minh. [ 98 ] Algunos manifestantes, entre ellos Đinh Thị Thu Thủy , fueron detenidos temporalmente y golpeados antes de ser multados y liberados. [ 99 ]

Will Nguyen, ciudadano estadounidense que participó en las protestas en Ciudad Ho Chi Minh, fue arrestado. Había publicado una serie de tuits documentando las protestas del domingo. Según un comunicado de su familia y amigos, fue golpeado en la cabeza y arrastrado a la parte trasera de un camión policial durante la represión policial contra las protestas. [ 100 ] Un portavoz de la Embajada de Estados Unidos en Hanói declaró que la embajada estaba al tanto del arresto y que brindaría la asistencia consular necesaria .

11 de junio (lunes) : Las protestas en las ciudades fueron rápidamente sofocadas, pero las de Binh Thuan continuaron. La policía formó barricadas con sus escudos en las calles de la ciudad y lanzó gases lacrimógenos contra la multitud. [ 101 ] La policía arrestó a otras 100 personas la noche del 11 de junio, y no quedó claro cuántos manifestantes del fin de semana fueron liberados. [ 102 ]

12 de junio (martes) : Los medios estatales informaron el martes que las tensiones en la provincia de Binh Thuan habían disminuido. [ 103 ] El gobierno recuperó el control de los edificios gubernamentales ocupados durante el fin de semana anterior. [ 104 ] El Ministerio de Seguridad Pública, dirigido por la policía, continuó las investigaciones y emitió un comunicado en el que afirmaba que quienes hubieran incitado a la gente a vandalizar y causar disturbios serían sancionados severamente. [ 105 ]

15 de junio (viernes) : El viernes, la entonces presidenta de la Cámara, Nguyen Thi Kim Ngan, respondió vagamente a las declaraciones sobre las protestas, diciendo que la legislatura “aprecia el patriotismo del pueblo y su profunda preocupación por asuntos importantes”. [ 106 ]

17 de junio (domingo) : En el centro de Vietnam, se registraron manifestaciones pacíficas sin enfrentamientos con la policía; en el sur de Vietnam, se reportaron represiones violentas.

Según Reuters, en la provincia central de Ha Tinh, miles de personas se manifestaron pacíficamente contra ambas leyes. Los manifestantes portaban pancartas con lemas como «No se arrendarán tierras a comunistas chinos ni por un solo día» o «La ley de ciberseguridad mata la libertad». Esto fue confirmado por tres testigos y por imágenes transmitidas en directo por Facebook. [ 107 ] La ​​manifestación duró dos horas el domingo por la mañana sin que se produjeran enfrentamientos con la policía.

En el sur de Vietnam, sin embargo, ese mismo día, publicaciones en redes sociales y de varios activistas informaron que las autoridades llevaron a unas 180 personas, entre manifestantes y observadores, al estadio Tao Dao en Ciudad Ho Chi Minh. [ 108 ] Algunos activistas dijeron que no estaban protestando, pero que las autoridades los llevaron de sus casas o cafés al estadio de todos modos. Las autoridades registraron y golpearon a los detenidos. Muchos de los involucrados dijeron haber sufrido lesiones en la cabeza, y algunos perdieron el conocimiento. Una persona requirió hospitalización prolongada debido a sus lesiones.

18 de junio (lunes) : La policía vietnamita arrestó a ocho personas más en Binh Thuan, acusándolas de perturbar el orden público, oponerse a las autoridades y dañar propiedad estatal. [ 109 ]

12 de julio : Un tribunal de la provincia de Binh Thuan condenó a seis vietnamitas a prisión por "perturbar el orden público" mediante su participación en las protestas, con penas de entre dos y dos años y medio cada uno. Los seis se declararon culpables durante el juicio, que duró un día. [ 110 ] Esa misma semana, el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, instó a una pronta resolución del caso de Will Nguyen durante reuniones con funcionarios vietnamitas en Hanói.

20 de julio : Un tribunal vietnamita ordenó la liberación y deportación de Will Nguyen inmediatamente después de su juicio de un día, celebrado ese mismo día. El periódico estatal Ho Chi Minh City Law informó que no se le impuso una pena de prisión debido a su admisión de los delitos que se le imputaban y a su sinceridad. [ 111 ] Un portavoz de la Embajada de Estados Unidos en Hanói declaró que estaban «satisfechos de que el caso del ciudadano estadounidense William Nguyen se haya resuelto». Mike Pompeo tuiteó posteriormente que estaba «enormemente complacido» de que Nguyen regresara a casa con su familia. [ 112 ]

23 de julio : Un tribunal de la provincia de Binh Thuan encarceló a otros diez manifestantes vietnamitas, de entre 18 y 43 años, por “causar desorden público”, con penas de entre dos y tres años y medio cada uno. [ 113 ]

2 de agosto : Según informes, un manifestante, Hua Hoang Anh, murió el 2 de agosto después de que agentes de la policía local de la provincia de Kien Giang lo interrogaran sobre su participación en las protestas. Las redes sociales y las organizaciones no gubernamentales informaron que presentaba múltiples lesiones en el cuerpo, incluyendo en la cabeza, el cuello y el abdomen, lo que posiblemente indicaba tortura. [ 114 ] Los medios estatales solo informaron que había fallecido.

4 de septiembre: Huỳnh Trương Ca , miembro del grupo Hiến Pháp que organizó protestas en Ciudad Ho Chi Minh, es arrestado. Durante el mes siguiente, otros ocho miembros de Hiến Pháp son arrestados. [ 115 ]

Véase también

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