Censo vietnamita de 2019

El censo vietnamita de 2019 , oficialmente el Censo de Población y Vivienda de Vietnam de 2019 ( en vietnamita : Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019 , lit. ' Investigación total sobre la población y la vivienda del año 2019 ' ), fue el quinto censo nacional de Vietnam desde la reunificación del país , ^{[ 1 ]} y el octavo censo realizado por la Oficina General de Estadística de Vietnam . ^{[ 2 ]} El trabajo del censo comenzó el 1 de abril de 2019, ^{[ 3 ] [ 4 ]} y el período de respuesta del censo finalizó el 25 de abril de 2019. ^{[ 5 ]} Con la participación de 147 000 empadronadores ^{[ 6 ]} y casi 2 años de preparación, ^{[ 7 ]} el censo de 2019 fue el censo más grande hasta ese momento en Vietnam, ^{[ 8 ]} y fue el primer censo vietnamita en utilizar ampliamente la tecnología en todas las etapas. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

El censo se llevó a cabo en las 63 provincias y municipios de Vietnam , junto con tres ministerios: el Ministerio de Defensa Nacional , el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Asuntos Exteriores , con un presupuesto total de aproximadamente 1,1 billones de dong vietnamitas . ^{[ 10 ] [ 11 ]} Además de recopilar información estadística, el censo tenía como objetivo informar las políticas de desarrollo socioeconómico del país y monitorear sus objetivos de desarrollo sostenible . ^{[ 1 ] [ 11 ] [ 12 ]}

Los resultados preliminares se publicaron el 11 de julio de 2019, ^{[ 13 ]} mientras que los resultados completos se publicaron el 19 de diciembre. ^{[ 1 ] [ 14 ]} El censo registró una población residente de 96.208.984, un aumento de 10,4 millones de personas después de 10 años; la tasa de crecimiento fue menor que la de la década anterior y la proporción de sexos al nacer estaba muy sesgada hacia los niños. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

En 1961, ante una tasa de crecimiento demográfico del 4% y una tasa de fertilidad de más de 6 hijos por mujer, ^{[ 17 ]} el gobierno de Vietnam emitió una directiva sobre control de la natalidad, convirtiendo a Vietnam en uno de los primeros países de la región en imponer la planificación familiar obligatoria por el Estado . ^{[ 18 ]} Para 1975, la tasa de crecimiento demográfico había descendido al 2,4% y el número promedio de hijos por mujer había bajado a 5,25. El Estado continuó alentando a las parejas a evitar los embarazos y tener solo 1 o 2 hijos, excepto en algunos casos especiales.

A principios del siglo XXI, el crecimiento demográfico en Vietnam se había ralentizado drásticamente: en 2002, la tasa de fecundidad completa era de 2,8 hijos por mujer, y la tasa de crecimiento era de solo el 1,3 % anual. ^{[ 19 ]} En 2003, el gobierno flexibilizó sus controles sobre la natalidad, permitiendo a las parejas decidir cuántos hijos tener y cuándo, lo que resultó en un nuevo aumento de la tasa de fecundidad. ^{[ 20 ] [ 21 ]} En 2009, debido al aumento de la tasa de fecundidad, el gobierno cambió su política para recomendar que cada pareja tuviera entre 1 y 2 hijos. ^{[ 21 ]} Entre 2010 y 2019, la tasa media anual de crecimiento demográfico disminuyó a aproximadamente el 1 %. ^{[ 22 ]} En 2011, el país entró oficialmente en la « fase de envejecimiento ». ^{[ 23 ]}

Durante la Guerra de Vietnam , la Oficina General de Estadística realizó censos en 1960 y 1974 en el Norte . ^{[ 2 ]} Tras la reunificación en 1976, se realizó un censo de población en las provincias del sur. El primer censo nacional se realizó en 1979. Posteriormente, Vietnam realizó un censo cada 10 años, en 1989, 1999 y 2009. ^{[ 24 ]}

El propósito del censo era recopilar información demográfica. Los resultados se utilizarían para investigación, análisis y pronóstico, en particular para ayudar a evaluar la implementación de la estrategia de desarrollo socioeconómico y monitorear los objetivos de desarrollo sostenible. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} Los resultados también proporcionaron una base importante para formular y planificar políticas de desarrollo socioeconómico en el futuro. ^{[ 9 ] [ 26 ] [ 28 ]} Además, debido a que los datos de población del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Salud no eran suficientemente detallados y precisos, el censo de 2019 también ayudó a actualizar la base de datos nacional de población y proporcionó una base para propuestas para no realizar un censo en 2029. ^{[ 11 ] [ 29 ] [ 30 ]} El gobierno también utilizó los datos de población para ajustar los límites administrativos. ^{[ 8 ] [ 31 ]}

El censo se llevó a cabo en 63 provincias y municipios junto con tres ministerios: el Ministerio de Defensa Nacional , el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Asuntos Exteriores , con un presupuesto total de aproximadamente 1,1 billones de dongs vietnamitas. ^{[ 10 ] [ 11 ]} La tecnología se aplicó por primera vez en todas las etapas. El censo ofreció dos opciones de respuesta: directa (entrevista cara a cara) e indirecta (en línea). Además del formulario impreso convencional, por primera vez, el censo también se llevó a cabo utilizando dispositivos electrónicos con entrevistas personales asistidas por computadora e Internet, lo que mejoró la calidad de los datos, agilizó el procesamiento de datos y ahorró dinero. ^{[ 29 ] [ 32 ]}

Hubo dos tipos de cuestionarios. El conjunto estándar de preguntas para toda la población incluía 22 preguntas básicas sobre población y vivienda. El segundo conjunto de preguntas, que abarcaba el 9% de la población, constaba de 65 preguntas para recopilar información detallada sobre población, demografía y vivienda. ^{[ 33 ] [ 34 ]} El censo abarcó a todos los vietnamitas residentes en el territorio de la República Socialista de Vietnam hasta el momento del censo y a todos los vietnamitas autorizados a viajar al extranjero por las autoridades, además de registrar todas las muertes desde el 16 de febrero de 2018 (el primer día del Año Nuevo Lunar ) hasta el 31 de marzo de 2019, y recopilar información sobre vivienda. ^{[ 30 ] [ 35 ]}

Junto con el uso generalizado de la tecnología de la información, otros cambios del censo de 2019 incluyeron el uso de un muestreo estratificado en dos etapas (que garantizó la representatividad de los indicadores a nivel de distrito), la inclusión de los objetivos de desarrollo sostenible en los cuestionarios y un proceso mejorado para dibujar mapas base de comunas y barrios y dividir las áreas de enumeración. ^{[ 29 ]}

Los preparativos para el censo comenzaron casi dos años antes, ^{[ 7 ]} cuando a principios de 2017 la Oficina General de Estadística comenzó a investigar el software que se utilizaría para los cuestionarios electrónicos. ^{[ 36 ]} Más tarde ese año, la Oficina General de Estadística colaboró ​​con el Fondo de Población de las Naciones Unidas para organizar un taller. ^{[ 37 ]}

Las encuestas iniciales que utilizaban cuestionarios electrónicos en dispositivos móviles comenzaron en 2018, para la encuesta nacional de cambio demográfico de ese año. ^{[ 36 ]} En septiembre, comenzaron los ensayos del censo, y para noviembre los Ministerios de Seguridad Pública, Defensa, Asuntos Exteriores y las autoridades de todos los niveles habían establecido comités directivos. ^{[ 9 ] [ 25 ]} En los dos últimos meses de 2018, se enviaron encuestadores para registrar el número de personas en los hogares y se introdujo la opción de respuesta por Internet. Los residentes que prefirieron la opción de Internet proporcionaron números de teléfono y recibieron un nombre de cuenta y una contraseña para la autenticación el 31 de marzo de 2019. ^{[ 26 ]}

El censo de 2019 fue el más grande realizado hasta entonces en Vietnam, con la participación de 147.000 encuestadores. ^{[ 8 ] [ 6 ]}

El trabajo censal comenzó el 1 de abril de 2019, ^{[ 3 ] [ 4 ]} y el período de respuesta al censo finalizó el 25 de abril de 2019. ^{[ 5 ]} Se llevó a cabo más rápido que cualquier censo anterior en Vietnam, gracias al uso de la tecnología. ^{[ 38 ]}

En Ciudad Ho Chi Minh , todo el trabajo del censo se realizó mediante dispositivos móviles o a través de Internet, por 12.000 encuestadores en casi 19.500 áreas de enumeración. ^{[ 39 ] [ 40 ]} Da Nang , con más de 1.300 encuestadores, fue una de las localidades con la tasa más alta de respuesta en línea. ^{[ 41 ] [ 42 ]} Hanoi tenía alrededor de 17.800 áreas de enumeración y movilizó a más de 12.000 encuestadores, ^{[ 43 ]} mientras que Haiphong movilizó a más de 2.300 encuestadores. ^{[ 44 ]} El Ministerio de Seguridad Pública dirigió a más de 4.000 encuestadores, más de 170 supervisores y realizó el censo en más de 3.000 áreas de enumeración, con dos conjuntos diferentes de preguntas para oficiales y prisioneros. ^{[ 45 ]} Para el 13 de abril, el 60,0% de todos los hogares habían entregado su cuestionario del censo. ^{[ 46 ]} Para el 25 de abril, la tasa de respuesta era del 99,95 %. Después de ese día, los hogares que no habían respondido pudieron contactar al comité directivo los días 26, 27 y 28 de abril. ^{[ 47 ]} Los comités directivos de todos los niveles, antes del 26 de abril, debían enviar un informe rápido al Comité Directivo Central, que luego presentó informes resumidos al gobierno. ^{[ 48 ]}

Los resultados preliminares del censo se publicaron el 11 de julio de 2019, ^{[ 49 ] [ 50 ]} y la publicación de los resultados completos se anunció el 19 de diciembre. ^{[ 14 ] [ 51 ]}

El día de referencia del censo, 1 de abril de 2019, Vietnam tenía una población de 96.208.984 personas, concentradas principalmente en el delta del río Rojo y la región sureste. Después de 10 años, la población había aumentado en 10,4 millones de personas, con una tasa de crecimiento demográfico anual promedio del 1,14% por año, inferior a la de la década anterior. Las personas con discapacidad representaban el 3,7% de la población de 5 años o más. La causa más frecuente de muertes durante el año anterior al día de referencia del censo (90,9%) fue la enfermedad, seguida de los accidentes de tráfico y los accidentes laborales. El 88% de los hogares utilizaba vehículos personales motorizados. ^{[ 34 ]} La densidad de población era de 290 personas/km ² .

La población masculina era de 47.881.061 personas (49,8 %) y la femenina de 48.327.923 personas (50,2 %). La proporción de sexos a nivel nacional para todas las edades era de 0,991, aunque variaba según el grupo de edad y la región. La proporción de sexos al nacer estaba significativamente sesgada, con 111,5 niños por cada 100 niñas, mientras que la proporción natural de sexos al nacer es de alrededor de 104-106 niños por cada 100 niñas. ^{[ 1 ] [ 53 ]} La esperanza de vida promedio era de 73,6 años; la cifra para los hombres era de 71,0 años, mientras que la cifra para las mujeres era de 76,3 años. ^{[ 34 ]}

La población urbana era de 33.122.548 personas, y la tasa de crecimiento urbano promedio anual fue del 2,64 %. El delta del río Rojo y el sureste fueron las dos regiones con mayor población inmigrante. El número total de hogares fue de 26.870.079, un aumento de 4,4 millones de hogares con respecto a 2009, o una tasa de crecimiento promedio anual del 1,8 %, inferior a la del período 1999-2009 y la más baja en 40 años.

El 77,5% de la población de 15 años o más se había casado al menos una vez. Más del 9% de las mujeres de entre 20 y 24 años contrajeron matrimonio por primera vez antes de los 18 años. La edad media individual al contraer matrimonio fue de 25,2 años. ^{[ 34 ] [ 54 ]}

La tasa de fecundidad total fue de 2,09 hijos por mujer, y la tasa en las zonas rurales fue mayor que en las urbanas. La tasa de fecundidad total fue más alta en las regiones de las tierras medias del norte, las zonas montañosas y las tierras altas centrales , mientras que la zona del sureste y el delta del río Mekong tuvo la más baja. Cuanto mayor era el nivel educativo de las mujeres, menor era la probabilidad de que tuvieran hijos. El embarazo en la adolescencia temprana aún existía, sobre todo en las regiones de las tierras medias del norte, las zonas montañosas y las tierras altas centrales . ^{[ 1 ]}

El porcentaje de niños sin escolarizar descendió al 8,3%. Casi el 81% de la población mayor de 15 años no tenía cualificaciones técnicas, mientras que el 2,05% de la población mayor de 15 años estaba desempleada. Debido a la reestructuración económica, por primera vez, el número de trabajadores en el sector servicios fue superior al de los trabajadores en la agricultura, la silvicultura y la pesca. ^{[ 34 ] [ 6 ]}

El hogar promedio estaba compuesto por 3,6 personas. El 99,4% de los hogares tenía acceso a electricidad, el 97,4% utilizaba agua potable y el 88,9% utilizaba letrinas higiénicas. ^{[ 34 ]}

Hubo cambios significativos en la estructura de edad de la población: la proporción de personas en edad laboral aumentó mientras que la proporción de dependientes disminuyó. El 24% de la población era menor de 15 años y el 7,6% tenía 65 años o más, mientras que la proporción de la población en edad laboral era del 68,4%. ^{[ 55 ]} Los resultados indicaron que, si bien Vietnam todavía se encuentra en un período de estructura demográfica dorada, la tasa de envejecimiento de la población ha aumentado rápidamente en los últimos años. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

La población de origen vietnamita era de 82.085.826 personas, lo que representa el 85,3% de la población total. De los demás grupos étnicos, 6 contaban con más de un millón de personas, mientras que 11 tenían una población inferior a 5.000 personas.

La mayoría de la población de Vietnam (86,32%) se declaró no religiosa, mientras que 13,2 millones se identificaron como religiosas. El catolicismo fue la religión más practicada, con 5,9 millones de fieles, seguida del budismo, con 4,6 millones.

Algunos problemas durante el proceso censal incluyeron la débil recepción de señal de telefonía celular en algunas zonas montañosas, la ausencia o falta de cooperación de los residentes y la dificultad para acceder a ciertas áreas. Dado que muchos residentes trabajaban por turnos, los censistas a menudo tenían que acudir de noche. En ocasiones se produjeron errores durante la sincronización de datos, y algunos censistas cometieron errores al realizar su trabajo. ^{[ 41 ] [ 58 ]}

El censo encontró un número muy bajo de hogares sin vivienda : solo 1244 hogares que comprenden 4108 personas, ^{[ 34 ]} siendo la falta de vivienda prácticamente inexistente en las grandes ciudades de Hanói, ^{[ 59 ]} Da Nang, ^{[ 60 ]} y Ciudad Ho Chi Minh. ^{[ 61 ]} Estas cifras generaron cierta controversia pública. Según la definición de la Oficina General de Estadística, "los hogares sin vivienda son aquellos que viven en tiendas de campaña, campamentos o aceras", lo que significa que vivir debajo de las escaleras se consideraba tener una vivienda. Además, el hecho de tener o no una vivienda tampoco dependía de la propiedad de la casa. Esta definición es diferente de los criterios del Ministerio de Construcción. ^{[ 62 ] [ 63 ]} A modo de comparación, según el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, había aproximadamente 476.000 hogares que no tenían vivienda o vivían con familiares, 12.000 veces más que las cifras de la Oficina de Estadística. ^{[ 63 ]} Mientras tanto, algunos distritos también discreparon con las cifras de la Oficina de Estadística. Por ejemplo, el gobierno del distrito de Cần Giờ creía que, debido a que no comprendía completamente las características laborales y el entorno de trabajo de algunos residentes, la Oficina de Estadística calculó erróneamente el número de hogares sin vivienda en el distrito, ya que estos hogares ya tenían viviendas en otras localidades. ^{[ 64 ]}

Además, la estimación oficial de la población de Ciudad Ho Chi Minh generó algunas dudas. Según la Oficina de Estadística de la ciudad, la ciudad tenía 8,9 millones de habitantes, mientras que muchos creían que debía estar entre 14 y 15 millones. ^{[ 62 ]} Algunos también la compararon con la cifra publicada por el Departamento de Seguridad Pública de Ciudad Ho Chi Minh, que era de casi 13 millones de personas. ^{[ 64 ]} Según los criterios de la Oficina de Estadística, solo se consideraban residentes permanentes a quienes residían con frecuencia en la ciudad, con o sin hộ khẩu , durante seis meses o más, quienes residían menos de seis meses pero tenían tendencia a quedarse, los recién nacidos y los ausentes temporales. ^{[ 62 ] [ 63 ]} Los visitantes, los trabajadores pendulares, los oficiales de policía y militares, y los estudiantes de fuera de la ciudad no se consideraban residentes. ^{[ 62 ] [ 63 ]}