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Articulo de referencia

Protestas económicas peruanas de 2022

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Las protestas masivas en Perú contra la inflación y el gobierno del presidente Pedro Castillo comenzaron en marzo de 2022. Las protestas se produjeron en medio del aumento de los precios de los fertilizantes y los combustibles causado por la invasión rusa de Ucrania y las sanciones internacionales impuestas a Rusia . [ 6 ] Algunas de las protestas más grandes fueron organizadas por Geovani Rafael Diez Villegas , líder de la Unión de Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM), quien previamente había colaborado a finales de 2021 con ejecutivos de empresas y políticos de derecha, oponiéndose al gobierno de Castillo y cuyo poder es reconocido como rival del propio Ministerio de Transportes y Comunicaciones del gobierno . Diez Villegas exigió la eliminación de las restricciones de pasajeros en los autobuses, el indulto para los trabajadores del transporte acusados ​​de delitos y negociaciones para la condonación de la deuda que los empresarios del transporte tenían con el gobierno. Posteriormente, organizó una huelga general con el objetivo de paralizar el transporte en Perú a partir del 4 de abril de 2022, que resultó en protestas, escasez de productos, interrupciones del transporte y disturbios.

El gobierno de Castillo respondió a las protestas iniciales suspendiendo un impuesto del 30% sobre los combustibles, aunque las compañías petroleras se negaron a bajar sus precios y las protestas continuaron. Tras los disturbios generalizados del 4 de abril, luego de que la UGTRANM convocara a una huelga general, el presidente Castillo declaró el estado de emergencia por un mes, citando informes de inteligencia sobre actos de violencia planeados, e impuso un toque de queda en Lima , la capital, que posteriormente fue levantado. El 5 de abril se produjeron disturbios en todo el país, con miles de personas manifestándose en Lima e intentando asaltar el Palacio Legislativo durante la reunión de Castillo con el Congreso . Además, se saquearon las oficinas de la Corte Suprema . El 7 de abril, Castillo se reunió con varios líderes de las protestas para buscar una solución a la situación, mientras que ese mismo día el Congreso votó una moción que solicitaba la renuncia de Castillo, con 61 votos a favor, 43 en contra y 1 abstención.

Fondo

Pandemia de COVID-19 en Perú

Como resultado del estancamiento económico durante la pandemia de COVID-19 en Perú , entre diez y veinte por ciento de los peruanos cayeron por debajo del umbral de pobreza en 2020, revirtiendo una década de reducción de la pobreza en el país y resultando en una tasa de pobreza del 30,1% ese año. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Según el Instituto de Desarrollo Económico y Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima , la clase media del país se redujo casi a la mitad, del 43,6% en 2019 al 24% en 2020 debido a la crisis. [ 9 ] Tras las repercusiones económicas mundiales resultantes de las sanciones contra Rusia debido a la invasión rusa de Ucrania que comenzó en febrero de 2022, la inflación en Perú aumentó bruscamente. [ 11 ] [ 1 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] Para abril de 2022, la tasa de inflación en Perú alcanzó su nivel más alto en 26 años, creando mayores dificultades para la población recientemente empobrecida. [ 1 ]

Hermandad del Pisco

Según Convoca , el líder de la Unión de Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM), Geovani Rafael Diez Villegas, se reunió con el presidente Castillo en agosto de 2021 en nombre de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) , una organización de empleadores manufactureros. [ 15 ] Debido al poder que Diez Villegas tiene dentro del Perú, fue descrito por El Comercio como un "ministro paralelo" del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y el periódico escribió que "[e]l tiene el poder de decisión sobre las regulaciones publicadas por el MTC y ha transitado por ese ministerio durante tres administraciones como si fuera su casa". [ 15 ] [ 16 ] En septiembre de 2021, líderes de la SNI, UGTRANM, líderes políticos y otros ejecutivos empresariales comenzaron a reunirse como la "Hermandad del Pisco" y planearon varias acciones, incluyendo la financiación de huelgas de transporte para desestabilizar al gobierno de Castillo y provocar su destitución. [ 17 ] [ 18 ] En octubre de 2021, el sitio web El Foco publicó grabaciones que revelaban un chat grupal filtrado de WhatsApp , con Bruno Alecchi del Comité Permanente de Transportes del SNI reenviando mensajes del líder de la UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas, sobre una huelga de transporte organizada para el 8 de noviembre de 2021 y compartiendo ideas de apoyo, con el presidente del SNI y ex vicepresidente del Perú bajo Alberto Fujimori , Ricardo Márquez Flores , siendo mencionado en el chat. [ 18 ] Los planificadores también discutían propuestas para pagar protestas y la compra de medios para apoyar su esfuerzo por destituir a Castillo de su cargo. [ 18 ] El Foco informó que descubrieron que una fujimorista llamada Vanya Thais, quien creó la operación de medios "Proyecto Libertad", también había estado en contacto con el grupo después de que planearan financiar su proyecto. [ 18 ] Después de que se filtraron los mensajes, otras filtraciones mostraron que los miembros del chat grupal advirtieron que abandonaran el grupo debido al monitoreo de los medios. [ 18 ] Posteriormente, el SNI emitió un comunicado en el que afirmaba que las opiniones personales de los individuos de su organización no representaban a la entidad en su conjunto. [ 17 ] [ 18 ]

Mociones de destitución

Durante su mandato, Castillo ha elegido a individuos controvertidos para formar parte de su gobierno y gabinete; algunos funcionarios fueron descritos por sus críticos como no cualificados para sus cargos —principalmente del partido Perú Libre al que pertenecía—, mientras que otros estuvieron presuntamente involucrados en actos de corrupción. [ 19 ]

Cuatro meses después de que Castillo asumiera el cargo, su ex rival presidencial, Keiko Fujimori, anunció el 19 de noviembre de 2021 que su partido impulsaría un proceso de destitución argumentando que Castillo era "moralmente incapaz para el cargo". [ 20 ] Poco tiempo después, surgió controversia cuando los periódicos informaron que Castillo se había reunido con individuos en su antigua sede de campaña en Breña sin registro público, una posible violación de un conjunto de regulaciones de transparencia recientemente creadas y complejas. [ 21 ] Los audios supuestamente obtenidos en la residencia y difundidos por América Televisión fueron criticados y desestimados como fraudulentos. [ 22 ] Castillo respondió a la amenaza de destitución, declarando: "No me preocupa el ruido político porque el pueblo me ha elegido a mí, no las mafias ni los corruptos". [ 23 ] La destitución no se llevó a cabo: 76 miembros del Congreso votaron en contra del proceso, 46 ​​a favor y 4 se abstuvieron. Por lo tanto, no se cumplió el requisito de 52 votos favorables. [ 24 ] Perú Libre finalmente apoyó a Castillo durante todo el proceso y describió la votación como un intento de golpe de Estado de derecha. [ 25 ] Castillo respondió a la votación declarando: "Hermanos y hermanas, pongamos fin a las crisis políticas y trabajemos juntos para lograr un Perú justo y solidario". [ 24 ]

En febrero de 2022, se informó que fujimoristas y políticos cercanos a Keiko Fujimori organizaron una reunión en el hotel Casa Andina en Lima con la ayuda del grupo liberal alemán Fundación Friedrich Naumann , donde entre los presentes se encontraba la presidenta del Congreso, Maricarmen Alva, para discutir planes para destituir al presidente Castillo. [ 26 ] La presidenta del Congreso, Maricarmen Alva, ya había expresado su disposición a asumir la presidencia del Perú si Castillo quedaba vacante en el cargo, y un chat grupal filtrado de Telegram de la Junta Directiva del Congreso que ella preside reveló planes coordinados para destituir a Castillo. [ 27 ] [ 28 ] Un segundo intento de juicio político relacionado con acusaciones de corrupción llegó a los procedimientos en marzo de 2022, cuando Castillo vio caer su índice de aprobación al 24%. [ 29 ] [ 19 ] El 28 de marzo de 2022, Castillo compareció ante el Congreso calificando las acusaciones de infundadas y exhortando a los legisladores a "votar por la democracia" y "contra la inestabilidad". 55 votaron a favor del juicio político, 54 en contra y 19 se abstuvieron, sin alcanzar los 87 votos necesarios para destituir a Castillo. [ 29 ] [ 30 ] Al mismo tiempo, el líder de la UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas —de quien se había informado previamente que estaba involucrado con la Hermandad del Pisco para destituir a Castillo— anunció el inicio de huelgas de transporte en Perú. [ 15 ]

Cronología

El presidente Pedro Castillo tras la firma de un acuerdo con el Frente Nacional de Transportistas y Conductores de Carga Pesada el 3 de abril de 2022.

La inflación de los bienes básicos junto con el aumento de los precios de los fertilizantes y el combustible como resultado de las sanciones internacionales a Rusia enfureció a los peruanos rurales, llevándolos de su posición de apoyo a Castillo a protestar contra su gobierno. [ 12 ] [ 13 ] Dado que Perú depende de los productos petroleros importados más que otras naciones de la región, las sanciones y los consiguientes aumentos de precios tuvieron un mayor impacto. [ 14 ] Los primeros bloqueos comenzaron el 28 de marzo de 2022, el día del fallido juicio político contra el presidente Castillo. [ 10 ] La UGTRANM describió demandas que incluían la eliminación de las restricciones de pasajeros en los autobuses, indultos para los trabajadores del transporte que fueron acusados ​​de delitos y negociaciones para los empresarios del transporte que debían miles de soles al gobierno. [ 31 ] El líder de la UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas, adeudaba miles de soles a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) . [ 15 ] Castillo declaró el 31 de marzo que las protestas fueron organizadas por "líderes pagados" y "malintencionadas", aunque más tarde se disculpó al tiempo que sostuvo que algunas manifestaciones "pudieron haberse infiltrado". [ 10 ]

El 1 de abril de 2022, manifestantes en Junín iniciaron disturbios, saqueando tiendas, cajeros automáticos y farmacias. Las autoridades anunciaron que 10 personas fueron arrestadas durante los disturbios. [ 15 ] Simultáneamente, representantes del gobierno de Castillo recorrieron el país para negociar con la UGTRANM y representantes del sector del transporte, pero fueron rechazados. [ 15 ] Los líderes de la UGTRANM exigieron que la administración de Castillo redujera los precios de los combustibles, aunque el gobierno ya había instituido el Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles, según el economista Jorge Gonzales Izquierdo, para evitar aumentos en el precio del diésel. [ 15 ] El gobierno eliminó un impuesto a los combustibles que incrementaba los precios en aproximadamente un 30%, pero las estaciones de servicio se negaron a bajar sus precios. [ 32 ] El 2 de abril, Diez Villegas de la UGTRANM anunció una huelga general nacional para el 4 de abril. [ 15 ]

Fuertes disturbios en Huancayo el 3 de abril resultaron en la muerte de cuatro personas; dos murieron en accidentes de tránsito, un maestro murió tras impedírsele recibir tratamiento de hemodiálisis y un menor se ahogó al huir de los enfrentamientos callejeros. [ 11 ] [ 33 ] [ 1 ] El presidente Castillo respondió a la crisis anunciando el 3 de abril un aumento del 10% en el salario mínimo nacional y una mayor reducción de los impuestos a los combustibles. [ 34 ] Sin embargo, la medida tuvo poco efecto en los trabajadores del transporte que a menudo trabajan en la gran economía informal del Perú , que representa casi el 70%. [ 10 ] [ 34 ] Castillo también propuso eliminar el impuesto general a las ventas, aunque esto debía ser aprobado por el Congreso. [ 1 ]

La huelga general nacional organizada por Diez Villegas comenzó el 4 de abril de 2022, con conductores de autobuses bloqueando carreteras en todo el país para impedir el transporte a pesar de los acuerdos alcanzados con el gobierno de Castillo el 3 de abril. [ 34 ] [ 2 ] Se reportaron paradas de transporte en los departamentos de Amazonas , Ica , Lima , Piura , San Martín y Ucayali . [ 35 ] En el departamento de Ica, se reportaron saqueos de tiendas mientras los manifestantes quemaban casetas de peaje en la Carretera Panamericana . [ 34 ] [ 36 ] En Lima, una persona murió en una ambulancia bloqueada por manifestantes mientras que manifestantes en San Juan de Lurigancho se enfrentaron con la policía y trabajadores del transporte que no acataron la huelga general. [ 2 ] [ 37 ] La Policía Nacional respondió al cierre de la Carretera Central en el Distrito Pachacámac , disparando gas lacrimógeno contra 250 manifestantes que se enfrentaron con la policía. [ 35 ] El gobierno de Castillo respondió a la violencia desplegando las Fuerzas Armadas , con 95 patrullas del Ejército peruano desplegadas en las regiones más afectadas. [ 34 ] Durante un anuncio nocturno, el presidente Castillo declaró el estado de emergencia e impuso un toque de queda total en Lima durante todo el día 5 de abril. [ 38 ]

Algunos peruanos se despertaron sorprendidos el 5 de abril, sin saber que Castillo había anunciado un toque de queda de un día completo, lo que causó conflictos de transporte para quienes se encontraban en la capital. [ 39 ] Al mediodía, se escucharon varios cacerolazos en varios distritos de Lima. [ 39 ] Por la noche, miles de manifestantes formaron marchas desafiantes que se congregaron en la Plaza San Martín e intentaron acercarse al Palacio Legislativo , donde el presidente Castillo se reunía con el Congreso . [ 39 ] [ 12 ] La congresista Norma Yarrow, del partido de extrema derecha Renovación Popular, exigió que los agentes permitieran a los manifestantes reunirse fuera del Palacio Legislativo. [ 39 ] Posteriormente, los manifestantes irrumpieron en las oficinas de la Corte Suprema de Justicia del Perú y saquearon artículos, incluyendo computadoras, electrodomésticos y suministros de oficina, y la Policía Nacional dispersó a la multitud con gas lacrimógeno después de que intentaran incendiar el edificio. [ 39 ] En Ambo , intensos enfrentamientos entre manifestantes y policías resultaron en una persona muerta debido a heridas en la cabeza. [ 3 ]

Las intensas protestas continuaron el 6 de abril, con enfrentamientos en todo el departamento de Ica y reportes de un muerto y once heridos durante una protesta en la Carretera Panamericana cerca del Distrito de Salas por la mañana. [ 4 ] Otros dos murieron en el Distrito de San Juan Bautista . [ 5 ] Durante los violentos disturbios en Ica, periodistas y policías fueron atacados por manifestantes, mientras que dos policías fueron secuestrados. [ 5 ] [ 40 ] El líder de la UGTRANM, Diez Villegas, declaró que en los dos días previos de protestas, "ningún transporte público, turístico, taxi ni siquiera mototaxi prestaría sus servicios de traslado a los peruanos" y que 140.000 trabajadores del transporte participaron en la huelga para paralizar Lima. [ 31 ] Diez Villegas dijo que tales medidas se tomaron contra Castillo luego de que el presidente presentara acusaciones de que quienes organizaban las protestas tenían malas intenciones. [ 31 ] En Lima, los partidarios de Castillo se reunieron en la Plaza San Martín para protestar contra el Congreso. [ 40 ]

President Castillo travelled to Huancayo on 7 April to attend the Decentralized Council of Ministers at the Wanka Coliseum, with 3,000 police officers deployed to secure the area.[41] At the meeting, Castillo stated "In Peru, freedom of protest and demonstration must be a fact and a leader must never be persecuted."[41] Representatives of the agricultural and transportation groups present discussed concerns with Castillo while also recognizing the obstruction Congress performed against the president, with one leader and former mayor of the Acolla District, Jaime Esteban Aquino, stating "If they don't understand, the people will also fight against those congressmen. ... The Executive has already heard our demands, ... If the president and the ministers resign, everyone will leave".[41] Prime Minister Aníbal Torres shared at the meeting an inaccurate claim about infrastructure improvement that Peru could experience, saying that Germany was similar to Peru until Adolf Hitler improved its productivity through the construction of the Autobahn, with Torres sharing what Radio Programas del Perú reported as a remnant of Nazi propaganda.[42] Protests in support and against Castillo occurred outside the Wanka Coliseum during the event.[41] In Lima, members of CGTP and SUTEP marched to the Legislative Palace in support of Castillo to demand that Congress stop obstruction, to organize a Constituent Assembly to draft a new constitution for Peru and that if such changes were not made, that Congress be dissolved.[41] At the end of the day, Congress voted on a motion to call for the resignation of Castillo, with 61 approving a call for his resignation, 43 voting against and 1 abstaining.[43]

On 9 April, President Castillo presented a constitutional amendment proposal to reform Article 61 of the Peruvian constitution, sharing plans on what he said would ban "monopolies, oligopolies, hoarding, speculation or price agreements, as well as the abuse of dominant positions in the market" in order to establish a social market economy.[44]

Despite a truce between the government and some groups, unions in Cusco began protests on 18 April demanding the lowering of prices and the rewriting of the Peruvian constitution, resulting with hundreds of tourists being stranded in some areas.[45]

El 5 de noviembre de 2022, miles de opositores al gobierno marcharon por el centro de la capital para exigir la destitución del presidente Pedro Castillo. [ 46 ]

Reacciones

Doméstico

Según el director general del Consejo Nacional de Transportes (CNT), Martín Ojeda, las acciones de los trabajadores del transporte que bloqueaban las carreteras eran ilegales y similares a la extorsión . Ojeda afirmó: «Lo que el Gobierno debe aplicar, junto con la Fiscalía y el Ministerio del Interior, es el artículo 200 del Código Penal». Ojeda explicó que los colectivos de transporte tenían derecho a la huelga, pero que bloquear las rutas en todo el país constituía un delito. [ 15 ]

Políticos de la oposición y grupos de derechos humanos criticaron el toque de queda impuesto por el gobierno de Castillo el 5 de abril. [ 13 ] [ 47 ] Verónika Mendoza , líder del partido de izquierda Juntos por el Perú , criticó el toque de queda, afirmando: «El Gobierno no solo ha traicionado las promesas de cambio por las que el pueblo lo eligió, sino que ahora repite el método de derecha de "resolución de conflictos": ignorar a quienes se movilizan expresando su legítimo malestar con la situación económica y política, reprimiendo, criminalizando y restringiendo derechos». [ 39 ] El expresidente Martín Vizcarra pidió la renuncia de Castillo. [ 39 ] El gobierno de Castillo afirmó que el toque de queda estaba justificado debido a informes de inteligencia sobre violencia planificada. [ 39 ] [ 47 ]

Por otro lado, Vladimir Cerrón , aliado del gobierno en la facción más radical del Perú Libre, respondió a Mendoza: "Los traicionaste cuando te uniste al Gobierno del Perú Libre, con tus ambiciones personales y grupales, al tomar el control del gabinete, impidiendo la implementación del programa del Partido, lavando el cerebro al presidente, cumpliendo su rol como agente de la derecha". [ 48 ] El expresidente Manuel Merino , quien ocupó brevemente la presidencia tras la salida de Vizcarra , cuestionó el silencio de políticos como Francisco Sagasti , Mirtha Vásquez , Julio Guzmán , Alberto de Belaunde, Gino Costa , Verónika Mendoza y Sigrid Bazán ante los fallecidos, a diferencia de lo ocurrido con las muertes de Brian Pintado e Inti Sotelo durante su breve administración en 2020. [ 49 ]

Internacional

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) emitió un comunicado en el que expresó su "preocupación y pesar" por las protestas y las muertes, e instó al respeto del "orden democrático". [ 50 ]

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó la "restricción de derechos fundamentales y los actos de violencia" en Perú. El comunicado afirmó además que el estado de emergencia impuesto por el gobierno era "inadecuado y peligroso" y reiteró que las protestas sociales "son un derecho esencial para la existencia y consolidación de las sociedades democráticas". [ 51 ]

El presidente de Bolivia, Luis Arce, afirmó que la derecha en Perú "quiere arrebatar en las calles lo que no ganó en las urnas" y que "debemos respetar el voto popular del pueblo peruano". [ 52 ]

Véase también

Referencias

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