Política 20x10

La Política de Desarrollo Regional 20×10 ( en coreano : 지방발전 20×10 정책 ) es un programa de desarrollo regional de la República Popular Democrática de Corea anunciado en enero de 2024 bajo el liderazgo de Kim Jong Un . Su objetivo es construir fábricas industriales modernas en 20 ciudades y condados por año durante un período de 10 años, con la meta declarada de mejorar los niveles de vida fuera de Pyongyang y reducir las disparidades entre regiones. ^{[ 1 ] [ 2 ]} En 2025, el programa se amplió con el principio de los "Tres Proyectos Esenciales", añadiendo planes para construir instalaciones de salud pública, instalaciones de ocio (incluidas las científicas y educativas) e instalaciones de gestión de granos en las localidades objetivo. ^{[ 3 ] [ 4 ]} 

La desigualdad regional ha sido un problema recurrente en Corea del Norte desde las crisis económicas de la década de 1990, con una concentración desproporcionada de recursos en Pyongyang y algunos centros provinciales. ^{[ 5 ]} En el Octavo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea en 2021, Kim Jong Un señaló un nuevo énfasis en el crecimiento regional equilibrado, designando al condado de Kimhwa como sitio piloto. ^{[ 1 ] [ 6 ]}

El eslogan "20×10" se adoptó posteriormente para encapsular la expansión a nivel nacional de esta política: 20 localidades por año durante 10 años, simbolizando tanto la escala como el compromiso a largo plazo. ^{[ 2 ]}

Los analistas y los medios estatales identifican los principales objetivos de la Política 20×10 como: ^{[ 1 ] [ 5 ] [ 2 ] [ 4 ]}

• modernización industrial a través de la construcción de modernas fábricas regionales que producen alimentos, ropa, papel y otros artículos de primera necesidad,
• desarrollo equilibrado para reducir la brecha entre Pyongyang y las provincias rurales,
• integración de fábricas locales con instituciones de investigación y educación,
• autosuficiencia nacional mediante la reducción de la dependencia de las importaciones en el marco de las sanciones,
• fortalecer la legitimidad política a través de proyectos económicos visibles y
• La autosuficiencia regional de todas las ciudades y condados, mediante el establecimiento de unas bases sólidas para el desarrollo.

La política se lanzó formalmente en la Décima Sesión de la XIV Asamblea Popular Suprema en enero de 2024. ^{[ 5 ]}

La implementación logística incluye:

1. La reorganización de un mecanismo de comité central para la modernización industrial regional en un "Comité Central No Permanente para la Promoción del Desarrollo Regional 20×10" centrado en políticas, responsable de promover proyectos y arquitectura alineados con el partido. ^{[ 1 ] [ 7 ]}
2. Establecimiento del "Grupo No Permanente del Ministerio de Defensa Nacional para la Política de Desarrollo Regional 20×10", responsable de gestionar la mano de obra, los materiales de construcción y dirigir los proyectos de construcción. ^{[ 8 ]}
3. Movilización de unidades del Partido de los Trabajadores y del Ejército Popular de Corea para proporcionar mano de obra, materiales y logística (incluida la creación de un regimiento de construcción especializado). ^{[ 9 ]}
4. Selección de las primeras 20 localidades, incluidos condados en las provincias de Kangwon , Pyongan del Sur y Hwanghae del Norte , que comenzaron la construcción de fábricas en 2024. ^{[ 10 ]}

A principios de 2025, los medios de comunicación de la RPDC informaron sobre la finalización de varias instalaciones en el primer grupo de condados, incluidas fábricas de industria regional que normalmente constan de: una fábrica de alimentos, una fábrica de prendas de vestir y una fábrica de artículos de primera necesidad. ^{[ 2 ] [ 11 ]}

En febrero de 2025, el PMT reconoció que "la construcción de fábricas de industria regional no sería suficiente para eliminar el atraso histórico" de las regiones rurales, según informaron los medios de comunicación de la RPDC. Por lo tanto, las autoridades añadieron el principio de los "Tres Proyectos Esenciales" al programa de desarrollo, que se llevarían a cabo junto con los proyectos industriales. Estos proyectos consisten en "instalaciones sanitarias, complejos de ocio e instalaciones de gestión de cereales en todas las ciudades y condados del país". ^{[ 3 ]} Durante el Noveno Congreso del PMT, Kim Jong Un impulsó la implementación de los "Tres Proyectos Esenciales" en 20 ciudades y condados cada año "sin falta", a partir de 2026. ^{[ 12 ]}

Al igual que sus predecesores, Kim Jong Un realiza ocasionalmente visitas de campo o inspecciones de proyectos de construcción de políticas de desarrollo regional para elevar la moral pública y reforzar la legitimidad del liderazgo. En 2025, recorrió los proyectos de construcción de los condados de Kangdong , Sinyang , Pukchang y Unsan . En 2026, supervisó los proyectos de construcción en el condado de Ragwon y señaló que, para acelerar aún más el desarrollo regional, la Política 20×10 debería "ampliarse y profundizarse enormemente en el futuro". ^{[ 13 ]}

Los medios estatales describieron la política como un “punto de inflexión histórico” en el socialismo, prometiendo una “gran transformación” en la vida material y cultural de las personas. ^{[ 2 ]}

Analistas externos han expresado su preocupación con respecto a la viabilidad (mantener las operaciones bajo sanciones), la centralización de la toma de decisiones en Pyongyang, ^{[ 82 ]} la selección de condados estratégicamente importantes sobre áreas más pobres, ^{[ 83 ]} y la sostenibilidad a largo plazo de las nuevas fábricas. ^{[ 1 ]}

Según 38 North , el programa, de mantenerse, podría representar una de las iniciativas de desarrollo regional más ambiciosas desde el Movimiento Chollima de la década de 1950. ^{[ 2 ]}