75.ª Asamblea Legislativa de Oregón

En el esfuerzo por equilibrar el presupuesto, se aprobaron los Proyectos de Ley de la Cámara de Representantes 2639 y 3405, que aumentaron los impuestos a las corporaciones y a las personas y hogares ricos, respectivamente. El HB 3405 reemplazó el impuesto mínimo corporativo de $10, pagado por dos tercios de las corporaciones en Oregon, con una escala móvil: en el extremo inferior de la escala, las corporaciones con ventas inferiores a $500,000 en Oregon pagarán $150; en el extremo superior, las corporaciones con ventas superiores a $100  millones pagarán $100,000. Los ingresos corporativos superiores a $250,000 se gravarán al 7.9 por ciento durante dos años, y luego al 7.6 por ciento posteriormente. Los ingresos corporativos inferiores a este umbral se gravarán al 6.6 por ciento. Según el HB 2639, los ingresos imponibles superiores a $125,000 para individuos y $250,000 para declarantes conjuntos pagarán una tasa del 10.8 por ciento durante los próximos tres años, en lugar del 9 por ciento; Posteriormente, la tasa baja al 9,9 por ciento. Además, los ingresos superiores a 250.000 dólares para personas físicas y a 500.000 dólares para hogares estarán sujetos a un impuesto del 11 por ciento. Se prevé que estos dos proyectos de ley generen 733  millones de dólares en ingresos durante los próximos dos años. ^{[ 5 ] [ 9 ]}

Los proyectos de ley fueron aprobados por el Comité Conjunto de Medios y Arbitrios el 5 de junio , ^{[ 10 ]} y la Cámara los aprobó el 9 de junio . ^{[ 11 ]} El representante Mike Schaufler (D– Happy Valley ) rompió con los demócratas y votó en contra de ambos proyectos de ley, pero el representante Greg Smith (R– Heppner ) apoyó el HB 2649, y el representante Bob Jenson (R– Pendleton ) votó a favor de ambos proyectos de ley. El 10 de junio , a pesar de las expectativas de que los proyectos de ley serían aprobados en el Senado con la misma facilidad que en la Cámara, "fracasaron de manera dramática" ^{[ 12 ]} cuando el senador Mark Hass (D– Beaverton ), creyendo que los aumentos de impuestos propuestos debían ser temporales, se unió a los republicanos y votó en contra del HB 3405. Debido a que ningún republicano apoyó el proyecto de ley, se necesitaban los 18 demócratas para aprobarlo, pero el rechazo de Hass dejó solo 17 votos a favor. El Senado archivó ambos proyectos de ley y comenzó las negociaciones. El 11 de junio , después de que Hass prometiera su apoyo a ambos proyectos de ley si parte de los ingresos provenientes del aumento de impuestos corporativos se añadían al fondo de reserva, el Senado votó nuevamente y aprobó ambos proyectos de ley. ^{[ 9 ]} El gobernador Ted Kulongoski los firmó el 20 de julio , más de un mes después.

Los opositores a estos aumentos de impuestos dijeron que empeorarían la economía de Oregón y lideraron un esfuerzo para forzar un referéndum estatal sobre estos aumentos. ^{[ 5 ]} Las medidas 66 y 67 calificaron para la boleta electoral el 8 de octubre , y los votantes aprobaron ambas medidas el 26 de enero de 2010 , menos de una semana antes de que la legislatura planeara celebrar una sesión especial para continuar trabajando en el presupuesto. ^{[ 7 ]}

La fusión electoral se hizo posible en Oregón con el Proyecto de Ley del Senado 326, que permite a los candidatos incluir un máximo de tres respaldos de partidos en su línea de boleta. ^{[ 13 ]} Esto solía ser legal en Oregón hasta 1958. Algunos han llamado a este plan "fusión ligera" ^{[ 14 ]} para contrastarlo con la fusión electoral tal como se practica en estados como Nueva York , donde cada candidato obtiene una línea de boleta para cada partido que lo respalda. El SB 326 también derogó una ley de 2005 que impedía a los votantes que ya habían participado en el proceso de nominación de un partido firmar la petición de nominación de un candidato independiente para un cargo partidista. ^{[ 14 ]} La ley de 2005 fue una respuesta a la candidatura presidencial estadounidense de Ralph Nader en 2004 como independiente, lo que generó preocupación entre los demócratas de que candidatos similares perjudicarían sus posibilidades de ser elegidos. ^{[ 13 ]} La ley recibió críticas cuando Ben Westlund , entonces miembro independiente del Senado estatal , se postuló para gobernador en 2006 . Tuvo que esperar hasta después de las elecciones primarias para comenzar su campaña y verificar que los votantes que firmaron su petición no hubieran votado en las primarias de ningún partido. ^{[ 13 ]}

Otras leyes nuevas e importantes aprobadas durante la Sesión Legislativa de 2009:

Empleo y Transporte : Se aprobó la Ley de Empleo y Transporte (la ley de empleo más importante en la historia de Oregón) con fondos para el tan esperado Corredor de la Autopista Sunrise en el Condado de Clackamas, la circunvalación Newberg-Dundee, el Intercambiador Woodburn/I-5, la extensión de la Autopista 62 en Medford, el Intercambiador Beltline/I-5 en Eugene y nuevos fondos para importantes carreteras en todas las ciudades y condados de Oregón. También se asignaron $100 a ConnectOregon para mejorar la infraestructura aérea, ferroviaria y marítima.

Atención médica : Se promulgó la Ley de Niños Saludables para proporcionar seguro médico a 90.000 niños sin seguro y a 30.000 adultos de bajos ingresos, lo que dio como resultado que Oregón redujera el número de niños sin seguro más que cualquier otro estado.

Educación : Amplió los programas Head Start, Early Head Start y las guarderías de emergencia, propuso una enmienda a la Constitución de Oregón para permitir fondos estatales de contrapartida para la construcción de infraestructura escolar de K-12 (aprobada por los votantes como la Medida 68 en 2010), y aprobó inversiones récord en instalaciones de colegios comunitarios en los 17 campus de Oregón.

Asistencia empresarial : Se incrementaron los préstamos y se crearon nuevos fondos de subvención para pequeñas empresas que necesitaban capital, se invirtió en industrias emergentes y se ampliaron los créditos fiscales para investigación y desarrollo.

Seguridad pública : Se restableció la cobertura de la Policía Estatal de Oregón las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en las carreteras después de 15 años de recortes drásticos, se intensificó la lucha contra el robo de metales relacionado con la metanfetamina, se exigió a los infractores por conducir bajo los efectos del alcohol que instalaran dispositivos de bloqueo de encendido para prevenir la conducción bajo los efectos del alcohol, se protegieron los fondos destinados al abuso infantil y se comenzó a destinar mayores recursos a la prevención del delito.

Medio ambiente : Contribuyó a que las empresas y los hogares fueran más eficientes energéticamente, promulgó nuevas normas sobre combustibles bajos en carbono para mejorar la calidad del aire y aumentó la protección de los peces y los pescadores deportivos de Oregón mediante la represión de los leones marinos de California.

Veteranos : Financió nuevos oficiales de servicios para veteranos en todo Oregón, amplió las oportunidades educativas para veteranos, financió un fondo de emergencia para familias militares y propuso una enmienda constitucional para ampliar la disponibilidad de préstamos hipotecarios para veteranos (aprobada por los votantes como la Medida Electoral 70 en 2010).

Servicios humanos : Se ampliaron los vales para mercados de agricultores destinados a familias de bajos ingresos y personas mayores, se proporcionaron más desayunos y almuerzos escolares, más comidas de verano para niños necesitados y el Proyecto Independencia de Oregón para personas mayores en sus hogares.

Derechos civiles : Aprobó la Ley de Libertad Religiosa en el Lugar de Trabajo de Oregón para permitir una mayor libertad religiosa en los lugares de trabajo de Oregón (en 2009) y derogó una ley de 1923 inspirada en el KKK que prohibía a los maestros usar vestimenta religiosa en el aula (en 2010).

Vivienda asequible : La Ley de Oportunidades de Vivienda creó un nuevo fondo fiduciario para aumentar la construcción de viviendas de alquiler asequibles, ayudar a más habitantes de Oregón a convertirse en propietarios de viviendas, prevenir la falta de vivienda y mantener y expandir la red de proveedores de vivienda sin fines de lucro con base en la comunidad.

Responsabilidad fiscal : Por primera vez, se exige una revisión proactiva de las exenciones fiscales de Oregón cada dos años.

Reforma legislativa : Redujo el presupuesto legislativo y la duración de las sesiones legislativas, al tiempo que aumentó el acceso público. Creó jornadas regulares de comisiones legislativas para agilizar su funcionamiento durante los recesos legislativos. Sometió a votación una enmienda constitucional para establecer sesiones legislativas anuales permanentes con plazos estrictos (aprobada por los votantes como la Medida Electoral 71 en 2010).

El 27 de enero de 2010 , un día después de la aprobación de las Medidas 66 y 67, el gobernador Kulongoski declaró: «Es hora de decir "basta" a presupuestar de crisis en crisis» ^{[ 15 ]} y ordenó a la legislatura que abordara, en su sesión suplementaria, la reforma de la ley de incentivos fiscales de Oregón . En lugar de devolver los ingresos excedentes a los contribuyentes como reembolsos de impuestos, Kulongoski quiere que estos se destinen primero a una cuenta de ahorros estatal, comúnmente conocida como «fondo para emergencias», para ayudar al estado a equilibrar sus presupuestos durante futuras recesiones. El presidente de la Cámara de Representantes, Hunt, afirmó que la legislatura se centrará en la creación de empleo y que la reforma de la ley de incentivos fiscales «ciertamente no está en la lista de objetivos definitivos que planeamos alcanzar». ^{[ 15 ]}

Las asignaciones de los comités se anunciaron el 9 de diciembre de 2008. ^{[ 19 ]}