Comisión del 11-S

La Comisión Nacional sobre los Ataques Terroristas contra Estados Unidos , conocida comúnmente como la Comisión del 11-S , se creó el 27 de noviembre de 2002 para investigar todos los aspectos de los atentados del 11 de septiembre , el ataque terrorista más mortífero de la historia . Fue creada por una ley del Congreso que le encomendó la tarea de elaborar "un informe completo y exhaustivo de las circunstancias que rodearon los atentados del 11 de septiembre", incluyendo la preparación del gobierno federal estadounidense para los ataques, la respuesta posterior a los mismos y las medidas que se pueden tomar para prevenir futuros ataques terroristas.

La Comisión del 11-S estuvo presidida por Thomas Kean , exgobernador de Nueva Jersey durante dos mandatos, de 1982 a 1990, e incluyó a cinco demócratas y cinco republicanos . La legislación que creó la comisión fue promulgada por el presidente George W. Bush .

El informe final de la comisión, conocido como el Informe de la Comisión del 11-S , se publicó el 22 de julio de 2004. ^{[ 1 ]} Consta de 585 páginas, incluyendo las conclusiones de las extensas entrevistas y testimonios recibidos durante la investigación. La principal conclusión del Informe del 11-S es que las fallas de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y del Buró Federal de Investigaciones (FBI) de Estados Unidos permitieron que ocurrieran los ataques terroristas del 11 de septiembre y que acciones más prudentes y enérgicas por parte de estas agencias podrían haber evitado el ataque.

Tras la publicación de su informe final, la comisión clausuró sus sesiones el 21 de agosto de 2004.

La Comisión Nacional sobre los Ataques Terroristas contra Estados Unidos fue establecida el 27 de noviembre de 2002 por el presidente George W. Bush y el Congreso de Estados Unidos , con el exsecretario de Estado Henry Kissinger inicialmente designado para dirigirla. ^{[ 2 ]} Sin embargo, Kissinger renunció pocas semanas después de su nombramiento para evitar conflictos de intereses. ^{[ 3 ]} El exsenador estadounidense George Mitchell fue nombrado inicialmente vicepresidente, pero renunció el 10 de diciembre de 2002, pues no quería romper sus vínculos con su bufete de abogados. ^{[ 4 ]} El 15 de diciembre de 2002, Bush nombró al exgobernador de Nueva Jersey, Tom Kean, para dirigir la comisión. ^{[ 5 ]}

Para la primavera de 2003, la comisión tuvo un comienzo lento, necesitando fondos adicionales para cumplir con la fecha límite del informe final, el 27 de mayo de 2004. ^{[ 6 ]} A finales de marzo, la administración Bush acordó proporcionar 9 millones de dólares adicionales para la comisión, aunque esto era 2 millones de dólares menos de lo que la comisión había solicitado. ^{[ 7 ]} Las primeras audiencias se llevaron a cabo del 31 de marzo al 1 de abril de 2003 en la ciudad de Nueva York. ^{[ 8 ]}

• Thomas Kean (presidente), republicano , exgobernador de Nueva Jersey.
• Lee Hamilton (vicepresidente), demócrata , ex representante de los Estados Unidos por el noveno distrito congresional de Indiana.
• Richard Ben-Veniste , demócrata, abogado y exjefe del Grupo de Trabajo Watergate de la Fiscalía Especial del Watergate.
• Max Cleland , demócrata, ex senador estadounidense por Georgia . Renunció en diciembre de 2003, afirmando que "la Casa Blanca ha encubierto la verdad". ^{[ 9 ]}
• Fred F. Fielding , republicano, abogado y exasesor de la Casa Blanca.
• Jamie Gorelick , demócrata, ex subprocurador general de Estados Unidos durante la administración Clinton.
• Slade Gorton , republicano, ex senador estadounidense por Washington
• Bob Kerrey , demócrata, presidente de la New School University y ex senador estadounidense por Nebraska . Reemplazó a Max Cleland como comisionado demócrata tras la renuncia de este último.
• John Lehman , republicano, ex secretario de la Marina
• Tim Roemer , demócrata, ex representante de los Estados Unidos por el tercer distrito congresional de Indiana.
• Jim Thompson , republicano, exgobernador de Illinois

El personal de la comisión estaba compuesto por:

• Philip D. Zelikow , director ejecutivo
• Christopher A. Kojm , subdirector ejecutivo
• Daniel Marcus, asesor jurídico general ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}
• John Farmer Jr. , abogado principal
• Dieter Snell, abogado principal
• Janice Kephart , abogada
• Alvin S. Felzenberg , portavoz ^{[ 13 ]}

El presidente estadounidense George W. Bush nombró inicialmente al exsecretario de Estado y asesor de seguridad nacional Henry Kissinger como presidente de la comisión. Tras su nombramiento, el Congreso insistió en que Kissinger revelara los nombres de sus clientes en Kissinger Associates , una consultora con sede en Nueva York que él dirigía. La empresa siempre se había caracterizado por su discreción respecto a su clientela. Kissinger se negó a proporcionar al Congreso los nombres de sus clientes y renunció a la presidencia de la comisión. Bush nombró entonces a Thomas Kean , exgobernador de Nueva Jersey entre 1982 y 1990, como sustituto de Kissinger.

Entre los funcionarios del gobierno federal estadounidense que fueron llamados a testificar ante la Comisión del 11-S se encontraban:

• George W. Bush , presidente de Estados Unidos , testificó, pero no bajo juramento, en una sesión que no fue transcrita oficialmente porque la Casa Blanca la consideró una "reunión privada" en la que se discutiría información altamente clasificada. Bush solicitó que su testimonio se limitara a una hora. Sin embargo, la reunión duró tres horas y diez minutos. El testimonio de Bush tuvo lugar en el Despacho Oval . Inicialmente, Bush insistió en que solo testificaría ante el presidente y el vicepresidente de la Comisión del 11-S, pero posteriormente accedió a testificar ante todo el panel. ^{[ 14 ]}
• Dick Cheney , vicepresidente de Estados Unidos, testificó, pero no bajo juramento. La sesión no se transcribió oficialmente porque la Casa Blanca la consideró una "reunión privada" en la que se discutiría información altamente clasificada. El testimonio de Cheney tuvo lugar en el Despacho Oval . ^{[ 14 ]}
• George Tenet , director de la Agencia Central de Inteligencia.
• Colin Powell , Secretario de Estado
• Donald Rumsfeld , Secretario de Defensa
• Condoleezza Rice , Asesora de Seguridad Nacional
• Richard Armitage , Secretario Adjunto de Estado
• Paul Wolfowitz , Subsecretario de Defensa
• Tom Ridge , secretario de Seguridad Nacional y exgobernador de Pensilvania.
• John Ashcroft , Fiscal General

Entre los exfuncionarios del gobierno federal que fueron llamados a testificar ante la Comisión del 11-S se encuentran:

• Bill Clinton , expresidente, testificó en privado por separado de Al Gore . El testimonio de Clinton fue grabado y no tuvo límite de tiempo. ^{[ 14 ]}
• Al Gore , exvicepresidente, testificó en privado por separado de Bill Clinton . El testimonio de Gore fue grabado y no tuvo límite de tiempo. ^{[ 14 ]}
• Madeleine Albright , ex secretaria de Estado
• William Cohen , ex secretario de defensa
• Sandy Berger , exasesor de seguridad nacional
• Richard A. Clarke , exasesor principal de contraterrorismo del Consejo de Seguridad Nacional durante las administraciones de George W. Bush y Bill Clinton.
• Rudy Giuliani , exalcalde de la ciudad de Nueva York.
• Janet Reno , ex fiscal general
• Sibel Edmonds , ex traductora del FBI ^{[ 15 ]}

El presidente George W. Bush , el vicepresidente Dick Cheney , el expresidente Bill Clinton y el exvicepresidente Al Gore prestaron testimonio en privado. El presidente Bush y el vicepresidente Cheney insistieron en testificar juntos y no bajo juramento, mientras que Clinton y Gore se reunieron con el panel por separado. Como asesora de seguridad nacional, Condoleezza Rice afirmó que no estaba obligada a testificar bajo juramento porque el cargo de asesora de seguridad nacional es de carácter consultivo, independiente de la autoridad sobre una burocracia y no requiere la confirmación del Senado . Los expertos legales discrepan sobre la legitimidad de su afirmación. Finalmente, Rice testificó públicamente y bajo juramento. ^{[ 16 ]}

La comisión emitió su informe final, el Informe de la Comisión del 11-S , el 22 de julio de 2004. Tras su publicación, el presidente de la Comisión del 11-S, Thomas Kean, declaró que ni el FBI ni la CIA habían servido adecuadamente a los presidentes Bill Clinton y George W. Bush . ^{[ 17 ]} La comisión entrevistó a más de 1200 personas en 10 países y revisó más de dos millones y medio de páginas de documentos, incluidos algunos documentos clasificados de seguridad nacional celosamente guardados. Antes de su publicación, el informe final fue examinado para detectar cualquier información potencialmente clasificada y editado según fuera necesario.

Posteriormente, la comisión publicó varios informes complementarios sobre la financiación, los viajes y otros asuntos relacionados con los terroristas.

La comisión fue criticada por supuestos conflictos de interés por parte de los comisionados y el personal, incluidos los de Philip D. Zelikow , director ejecutivo de la comisión, quien fue coautor de un libro con Condoleezza Rice . ^{[ 22 ] [ 23 ]} El informe final de la comisión, el Informe de la Comisión del 11-S , ha sido objeto de críticas tanto por parte de los propios comisionados como de otras personas. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

Meses después de que la comisión publicara oficialmente su informe y cesara sus funciones, Thomas Kean , presidente de la comisión, y otros comisionados recorrieron el país para llamar la atención sobre las recomendaciones de la comisión para reducir el riesgo terrorista, alegando que algunas de sus recomendaciones estaban siendo ignoradas. Kean y el vicepresidente Lee Hamilton escribieron un libro sobre las limitaciones que enfrentaron como comisionados, titulado Sin precedentes: La historia interna de la Comisión del 11-S .

El libro se publicó el 15 de agosto de 2006 y narra el trabajo de Kean y Hamilton en la comisión. En él, Kean y Hamilton afirman que la Comisión del 11-S estaba " condenada al fracaso " y escriben que la comisión estaba tan frustrada por las repetidas declaraciones falsas de funcionarios del Pentágono y de la Administración Federal de Aviación durante la investigación que consideró una investigación aparte sobre una posible obstrucción a la justicia por parte de dichos funcionarios. ^{[ 26 ]}

• Comisión Warren
• teorías de la conspiración del 11-S

• Sin precedentes: La historia interna de la Comisión del 11-S , por Thomas H. Kean y Lee H. Hamilton ( Random House , agosto de 2006) ISBN 0-307-26377-0
• La Comisión: La historia sin censura de la investigación del 11-S , por Philip Shenon (The Twelve - enero de 2008), ISBN 978-0-446-58075-5
• Los próximos diez años de esfuerzos de seguridad tras el 11-S: Preguntas y respuestas con el comisionado del 11-S, Slade Gorton (julio de 2011).

• Sitio web oficial
• Informe completo de la Comisión del 11-S ( PDF de 7 MB )
• Versión en formato Kindle del Informe completo de la Comisión del 11-S
• Biografías del personal de la Comisión del 11-S
• Proyecto de debate público sobre el 11-S (creado por los miembros de la Comisión tras la finalización del informe).
• La Comisión del 11-S: Una crónica sonora - NPR
• Servicio de Investigación del Congreso, Recomendaciones de la Comisión del 11-S: Estado de implementación, diciembre de 2006
• "La CIA nos pone trabas", artículo de opinión escrito por Thomas Kean y Lee H. Hamilton en la edición del 2 de enero de 2008 de The New York Times.
• Presidente del Comité del 11-S: El ataque era evitable - de CBS
• El memorándum de Shea a la Comisión del 11-S
• Obras de la Comisión del 11-S en LibriVox (audiolibros de dominio público)