Articulo de referencia

Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales

El Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales ( ACOBA ) fue un organismo público no departamental del Reino Unido , creado en 1975 para asesorar sobre las solicitudes de lo...

El Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales ( ACOBA ) fue un organismo público no departamental del Reino Unido , creado en 1975 para asesorar sobre las solicitudes de los funcionarios de mayor rango de la Corona que deseaban aceptar nombramientos externos tras dejar el servicio público . Entre 1995 y 2025, asesoró a los exministros sobre su empleo durante los dos años posteriores a su cese en el cargo. El comité, patrocinado por la Oficina del Gabinete , estuvo presidido por última vez por Isabel Doverty. [ 1 ]

Tras un anuncio del gobierno en julio de 2025, ACOBA dejó de existir el 13 de octubre de 2025. [ 2 ] Las funciones de ACOBA se transfirieron al Asesor Independiente sobre Normas Ministeriales (para ministros) y a la Comisión de la Función Pública (para funcionarios públicos). [ 3 ] [ 4 ]

Afiliación

Al disolverse, ACOBA contaba con nueve miembros. Estos fueron designados por el Primer Ministro. Tres miembros fueron propuestos por los principales partidos políticos. Los miembros restantes eran independientes. Los miembros desempeñaban un único mandato no renovable de cinco años. [ 5 ]

Role

ACOBA era responsable de la administración de las Normas de Administración de Empresas del gobierno, cuyo objetivo era evitar que los exfuncionarios y ministros se beneficiaran de su conocimiento o contactos dentro de Whitehall , y evitar que cayeran en una percepción de descrédito. [ 6 ]

El Código Ministerial prohíbe a los ministros ejercer presión sobre el gobierno durante los dos años posteriores a su cese en el cargo. Los exministros que deseaban acceder a un empleo o nombramiento dentro de ese plazo debían solicitar asesoramiento a ACOBA, completando y presentando un formulario de solicitud oficial. [ 7 ]

El cumplimiento de las recomendaciones de ACOBA era voluntario, sin poder sancionar a quienes las incumplieran. [ 8 ] La Secretaría del Comité reiteró esto en una solicitud de acceso a la información (FOI) de 2018: «ACOBA... no tiene poder coercitivo y, por lo tanto, depende de la cooperación voluntaria de los solicitantes...» [ 9 ]

Crítica

Las críticas surgieron de los poderes que ostentaba ACOBA, los cuales se limitaban a actividades como recomendaciones en contra de futuros nombramientos y honores. [ 10 ] El comité había sido objeto de varias investigaciones sobre su eficacia. En 2022, el Comité Selecto de Administración Pública y Asuntos Constitucionales (PACAC) recomendó que ACOBA se constituyera como una entidad estatutaria con facultades legales para hacer cumplir sus recomendaciones, después de haber calificado al comité en su forma actual como "ineficaz" en abril de 2017. [ 11 ]

En abril de 2024, Lord Pickles, presidente del comité, escribió a la Oficina del Gabinete exponiendo la opinión de ACOBA de que las normas empresariales vigentes estaban desactualizadas y se basaban excesivamente en un modelo de gobierno basado en el favoritismo. Pickles solicitó un nuevo marco moderno para actualizar las normas de nombramiento empresarial, incluyendo medidas como la exclusión de los casos de bajo perfil del ámbito del comité para concentrar los recursos y sanciones más severas por incumplimiento. [ 12 ] En enero de 2025, continuó manifestando su preocupación por la eficacia de ACOBA. [ 13 ]

Referencias

  1. "Isabel Doverty nombrada presidenta interina del Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales" . GOV.UK. Consultado el 28 de diciembre de 2025 .
  2. "Declaraciones escritas - Preguntas, respuestas y declaraciones escritas - Parlamento del Reino Unido" . questions-statements.parliament.uk . Consultado el 10 de octubre de 2025 .
  3. "Cierre de ACOBA: el nuevo proceso y los datos de contacto para las solicitudes conforme a las Normas de Nombramientos Empresariales a partir del lunes 13 de octubre de 2025" . GOV.UK. 10 de octubre de 2025. Consultado el 1 de noviembre de 2025 .
  4. Crerar, Pippa (21 de julio de 2025). «Keir Starmer sustituirá al organismo de control del empleo posministerial por un régimen más estricto» . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 28 de diciembre de 2025 . 
  5. «Registro de Intereses de ACOBA» . GOBIERNO DEL REINO UNIDO . Consultado el 28 de diciembre de 2025 .
  6. Markson, Tevye (8 de agosto de 2025). "Reorganización de las puertas giratorias: ¿Cómo afectará la abolición de Acoba a los funcionarios públicos?" . Civil Service World . Consultado el 28 de diciembre de 2025 .
  7. "Informe de la Biblioteca de la Cámara de los Comunes sobre las normas de nombramiento empresarial" (PDF) . gov.uk. Consultado el 30 de abril de 2024 .
  8. ^ "Reino Unido pone fin a ACOBA: interviene la Comisión de Función Pública" . El regulador moderno . 13 de octubre de 2025 . Consultado el 28 de diciembre de 2025 .
  9. "Tribunal de primera instancia, Derechos de información, Referencia de apelación: EA/2016/0055" (PDF) . gov.uk. Comité Asesor sobre Nombramientos Empresariales. 7 de diciembre de 2018. Consultado el 27 de agosto de 2018 .
  10. Dyer, Henry (21 de julio de 2025). "Acoba destituida: cómo el organismo de control del empleo posterior al mandato ministerial demostró ser 'prácticamente inútil'"." . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 28 de diciembre de 2025 . 
  11. "Más exministros aceptan empleos en el sector privado en medio de acusaciones de 'puerta giratoria'" . theguardian.com . 20 de julio de 2017. Consultado el 24 de julio de 2017 .
  12. "Carta de ACOBA a la Oficina del Gabinete sobre el incumplimiento de las normas (Daily Mail)" . gov.uk. 19 de abril de 2024. Consultado el 1 de mayo de 2024 .
  13. Johnston, John (23 de enero de 2025). "El organismo de control ético del Reino Unido advierte que se avecina el próximo gran escándalo gubernamental" . POLITICO . Consultado el 28 de diciembre de 2025 .
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