Reserva de profesores ausentes

La Reserva de Maestros Ausentes está compuesta principalmente por docentes veteranos que se encuentran en el nivel salarial más alto. ^{[ 5 ]} En general, los docentes de la Reserva de Maestros Ausentes deben buscar un nuevo puesto por su cuenta. Sin embargo, en la ciudad de Nueva York, los directores son responsables de sus propios presupuestos, por lo que una persona con el salario más alto no es deseable, incluso si es altamente eficaz y cualificada. Muchas vacantes docentes actuales se publican en el sitio web del Mercado Abierto del Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York.

Los docentes ATR rotan semanalmente entre las distintas escuelas de sus distritos escolares asignados. Pueden trabajar como docentes ATR en una escuela del distrito asignada más de una vez al año, pero no en semanas consecutivas. La excepción es la asignación inicial de docente ATR, que tiene una duración de todo el mes de septiembre.

Varios cientos de subdirectores excedentes de sus puestos administrativos en el Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York también rotan a diferentes escuelas con estatus ATR. ^{[ 6 ]}

Una nueva propuesta de contrato presentada por la Ciudad de Nueva York y la Federación Unida de Maestros en mayo de 2014 redefine al maestro de la Reserva de Maestros Ausente (ATR, por sus siglas en inglés) que trabaja en el Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York. Contiene varias disposiciones nuevas para la ATR, incluida la pérdida de los derechos al debido proceso para los maestros de la ATR en ciertas circunstancias establecidas en la propuesta de contrato. A partir del 15 de septiembre de 2014, el Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York comenzaría a enviar a los más de 1200 maestros de la Reserva de Maestros Ausente a entrevistas. Cualquier maestro de la ATR que falte a dos entrevistas sin justa causa será considerado como si hubiera renunciado y será despedido sin el debido proceso ni el procedimiento habitual de cargos previsto en la Sección 3020-a de la Ley de Educación.

Después del 15 de octubre de 2014, los maestros ATR sin un puesto permanente serán asignados a escuelas como personal provisional temporal en su área de licencia dentro de sus distritos escolares y municipio. Cualquier ATR que rechace dos contrataciones provisionales sin justa causa, o cualquier ATR que reciba una amonestación por conducta problemática dos veces seguidas o en dos años escolares consecutivos, enfrentará un proceso acelerado de remoción de 50 días según la Sección 3020-a de la Ley de Educación, que podría resultar en la rescisión de su contrato laboral. Los maestros ATR que cubran la licencia de ausencia de un maestro regular no serán considerados en estatus provisional.

El contrato propuesto también establece que si una escuela contrata de forma permanente a profesores con el programa ATR, el salario promedio de los profesores de la escuela, según lo determine el director, no se verá afectado.

Además, algunos maestros ATR declarados culpables de cargos según la Sección 3020-a de la Ley de Educación no serían colocados en puestos provisionales, sino que permanecerían en la rotación de maestros ATR de escuela en escuela dentro de un distrito. El efecto del acuerdo propuesto, además de los cambios en los procedimientos de la Sección 3020-a de la Ley de Educación y las protecciones otorgadas a los maestros del Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York que no son ATR, crearía dos categorías diferentes de maestros ATR, parte de un nuevo "sistema de castas de maestros" propuesto que distinguiría entre: maestros maestros; maestros líderes; maestros designados y con titularidad; maestros ATR; maestros ATR reincorporados después de la conclusión o resolución de una audiencia según la Sección 3020-a de la Ley de Educación; y maestros sustitutos.

El acuerdo se presentó a los miembros del sindicato UFT para su votación en mayo de 2014 y fue aprobado. ^{[ 7 ]} Muchos maestros con estatus regular temen que la pérdida de los procedimientos de debido proceso y la inclusión de cargos acelerados de la Ley de Educación §3020-a contra los maestros ATR por parte del Departamento de Educación de la Ciudad de Nueva York, si se aprueba, también podría llevar a que se apliquen reglas similares al resto de los maestros, en particular a los nuevos maestros que pasan al estatus ATR debido a los cierres y eliminaciones graduales de escuelas en curso.

El 12 de mayo de 2014, Michael Mulgrew , presidente de la Federación Unida de Maestros , reconoció que la nueva propuesta de contrato no definía claramente el concepto de "conducta problemática" y afirmó que un panel de funcionarios encargados de las audiencias definiría dicho concepto. "Si alguien dice que un maestro está gritando en el pasillo, eso es un problema", declaró. "Si lo hace una vez, debería recibir una amonestación por escrito. Si lo repite, debería someterse a un proceso de audiencia acelerado". ^{[ 8 ]}

La declaración da por sentada la veracidad de cualquier acusación, lo cual es problemático, ya que la gran mayoría de las acusaciones contra los docentes resultan ser falsas. Un aspecto fundamental del debido proceso y de las audiencias del artículo 3020-a de la Ley de Educación era que los docentes acusados ​​tenían el derecho absoluto a interrogar a los testigos en su contra y a presentar una defensa si así lo deseaban. Las modificaciones al contrato de la UFT alteraron el derecho al debido proceso de los docentes con licencia para ejercer la docencia.

El alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio, declaró que confiaba en que los directores escolares decidieran si mantener a los maestros asignados de la reserva de suplentes rotativos o enviarlos de regreso. Funcionarios de la ciudad indicaron que la reserva de maestros ausentes contaba con aproximadamente 1200 maestros en la primavera de 2013, y que estos costaron 105 millones de dólares en salarios y beneficios ese año, después de contabilizar los ahorros derivados de no contratar maestros suplentes por día. La nueva propuesta de contrato les ofrece una suma global por el pago retroactivo adeudado, más una indemnización por despido de hasta 10 semanas por 20 años de servicio, si se jubilan durante un período de 30 a 60 días que se establecerá si se ratifica el contrato. El alcalde de la ciudad de Nueva York, de Blasio, respalda a los directores escolares en el tema de los suplentes rotativos .