citación administrativa

Los antecedentes históricos de la citación administrativa moderna se remontan a los tribunales de prerrogativa en Inglaterra entre los siglos XV y XVII, incluyendo la Cámara Estrellada , que emitía órdenes y citaciones que no estaban sujetas a importantes garantías procesales ni al estado de derecho . ^{[ 10 ]} En la historia inglesa, el poder del gobierno para obligar sin la intervención de un tribunal se ha descrito como "poder absoluto" o "prerrogativas", que John Adams señaló como un objetivo principal para la eliminación por parte de la Constitución estadounidense. ^{[ 11 ]}

Antes de principios de la década de 2000, las citaciones administrativas eran emitidas con mayor frecuencia por las Oficinas del Inspector General de varias agencias federales para acciones de cumplimiento civil. ^{[ 3 ]} Esta autoridad fue otorgada por la Ley del Inspector General de 1978. [ ^{12 ] La} Administración para el Control de Drogas recibió autoridad para emitir citaciones administrativas en virtud de la Ley Integral de Prevención y Control del Abuso de Drogas de 1970. ^{[ 2 ]}

La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro utiliza citaciones administrativas para iniciar investigaciones civiles sobre posibles violaciones de las sanciones económicas estadounidenses . ^{[ 13 ]} Esta autoridad deriva de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional , promulgada en 1977, y de la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917. [ ^{13 ] Las} citaciones de la OFAC generalmente deben responderse en 30 días y requieren que la parte citada entregue información completa y exhaustiva, así como documentación de respaldo para verificar la información proporcionada en la respuesta. ^{[ 13 ]}

En 1996, el Congreso amplió la autoridad para emitir citaciones al Buró Federal de Investigaciones (FBI) al investigar casos de fraude en la atención médica bajo la Ley de Portabilidad y Responsabilidad del Seguro Médico (HIPAA) . ^{[ 3 ]} El FBI también está autorizado a enviar cartas de seguridad nacional , un tipo de citación administrativa, para recopilar información con fines de seguridad nacional . ^{[ 2 ]} A principios de la década de 2000, varias agencias del poder ejecutivo contaban con 335 facultades para emitir citaciones administrativas, establecidas por diversas leyes. Dado que las diversas leyes no tienen un mecanismo de aplicación unificado, difieren en su formulación y no requieren uniformemente la intervención judicial, las propuestas de reforma han tendido a aparecer en informes de organismos de control gubernamental. ^{[ 12 ]}

Durante la primera presidencia de Trump, Twitter, Inc. demandó al Departamento de Seguridad Nacional por una citación administrativa a una cuenta crítica con la administración. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Desde la política migratoria de la primera administración Trump , el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas ha utilizado citaciones migratorias, una forma de citación administrativa, para obligar a los gobiernos estatales y locales a proporcionar información sobre personas para apoyar la aplicación de la ley migratoria y la deportación. ^{[ 16 ] [ 17 ]} En 2025-2026, el Departamento de Seguridad Nacional emitió cientos de citaciones administrativas a empresas, incluidas Google y Meta , para solicitar información sobre personas que han criticado o protestado aspectos de la política migratoria de la segunda administración Trump . ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]} Organizaciones de derechos civiles, incluida la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , han presentado demandas y criticado estas solicitudes por exceder el alcance de las leyes pertinentes y violar la Primera Enmienda . ^{[ 22 ] [ 19 ]}

• Hamburger, Philip (2014). ¿ Es ilegal el derecho administrativo? Chicago : University of Chicago Press . ISBN 9780226116457.