Policía Nacional Afgana

Aunque los esfuerzos iniciales habían capacitado a 35.000 oficiales en escuelas de formación básica durante 2003 y 2004, esta capacitación fue insuficiente para fortalecer las estructuras y los altos mandos necesarios para crear una fuerza policial eficaz. Alemania, como nación líder en materia policial en virtud del Acuerdo de Bonn II, concentró sus esfuerzos en la creación de la Academia de Policía de Kabul y elaboró ​​el plan estratégico a largo plazo para la reestructuración de los servicios policiales. Excepto en la provincia de Kunduz , que contaba con un Equipo Provincial de Reconstrucción (EPR), el programa alemán tuvo un alcance limitado en las provincias. Dado que la actividad de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (INL) del Departamento de Estado de EE. UU. en ese momento era limitada en recursos y alcance, los Departamentos de Defensa y de Estado de EE. UU. decidieron, en 2005, transferir la implementación del programa de capacitación y equipamiento policial a la Oficina de Cooperación en Seguridad-Afganistán (OSC-A), bajo la autoridad del Comandante General del Comando de Fuerzas Combinadas (CFC-A). En 2006, el OSC-A se convirtió en el Comando de Transición de Seguridad Combinada – Afganistán (CSTC-A), manteniendo la misión del OSC-A.

Los cambios de 2005 impulsaron la implementación de importantes programas de reforma, en particular la reestructuración de los altos cargos del Ministerio del Interior, la asignación de mentores policiales en todo el país, aumentos salariales sustanciales en el plan de sueldos de la policía y una inminente reestructuración completa del sistema de nóminas policiales. También se llevó a cabo una reevaluación nacional de las necesidades de infraestructura y equipamiento, seguida de la distribución de armas, municiones, vehículos y mobiliario para oficinas y dormitorios, elementos de vital importancia. Si bien se han logrado avances en materia de infraestructura, equipamiento y distribución de nóminas, estos programas tardarán algún tiempo en materializarse.

A finales de la década de 2000, el número de agentes de la ANP que morían en acto de servicio aumentó drásticamente, con más de 1600 agentes fallecidos entre 2008 y 2009. Para 2012, las autoridades afganas estimaban que unos 200 agentes de policía morían en acto de servicio cada mes. ^{[ 8 ]}

Mientras tanto, miembros del ANP han sido acusados ​​de masacres y corrupción. En 2012, un miembro del ANP de Paktia y dos de Logar fueron arrestados por secuestro de niños. La policía confesó el crimen, mientras que uno de los niños secuestrados dijo: "Recibí una llamada de los policías que se presentaron como mis amigos. Me ofrecieron llevarme. Perdí el conocimiento después de que me arrastraran a un auto". ^{[ 9 ]} En enero de 2013, un comandante de policía en la provincia de Uruzgan fue acusado de matar a 121 personas locales. Huyó a la provincia de Ghazni y las autoridades dijeron que pronto arrestarían al fugitivo. ^{[ 10 ]}

A principios de 2012, el Ministerio del Interior proporcionó 300 vehículos blindados a la 1.ª brigada de policía fronteriza estacionada en torno a la porosa Línea Durand , en la provincia de Nangarhar . El coronel Mohammad Ayub Hussainkhel, comandante de la 3.ª Brigada de Policía Fronteriza, declaró: «La policía fronteriza ahora es capaz de mantener una mayor seguridad en la Línea Durand y de prevenir la infiltración de militantes en la provincia desde Pakistán». ^{[ 11 ]} En febrero de 2012, Estados Unidos prometió apoyar al gobierno de Afganistán para proteger su soberanía y controlar eficazmente sus fronteras. ^{[ 12 ]} En una reunión celebrada en 2012 con la primera ministra danesa Helle Thorning-Schmidt en Chicago , el presidente estadounidense Barack Obama afirmó: «Consultaremos no solo con Dinamarca , sino también con nuestros otros aliados para asegurar una transición fluida y sostenible, en la que continuemos ayudando al gobierno afgano a defender su soberanía y controlar eficazmente sus fronteras». ^{[ 13 ]} En abril de 2013, el Ministerio del Interior anunció una estrategia para fortalecer y profesionalizar la ANP con el apoyo de la comunidad internacional. Se trata de un plan decenal diseñado para que la ANP se acerque más a los estándares de una fuerza policial occidental. ^{[ 14 ]}

Tras la caída de Kabul en agosto de 2021, los talibanes, bajo el Emirato Islámico de Afganistán, establecieron la policía secreta y el organismo de vigilancia de seguridad conocido como la Dirección General de Inteligencia (GDI). La ANP se ha reorganizado tras la reafirmación de facto del control militar talibán sobre Afganistán . ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

La Policía Nacional Afgana, bajo el régimen talibán, reformó sus unidades especiales, subordinadas al Comando General de Unidades Especiales de la Policía (GCPSU), bajo el control directo del Ministerio del Interior . ^{[ 18 ] [ 19 ]} Se conocen dos formaciones: una con base en Herat , la 555.ª Unidad Operativa, y la otra, la 333.ª Fuerzas Especiales o «Unidad Nacional». ^{[ 20 ]}

La Policía Uniformada Afgana (AUP) es la principal fuerza de seguridad civil en Afganistán. La AUP está dividida en cinco comandos regionales (norte, sur, este, oeste y centro). Otras fuerzas bajo su mando y control incluyen los departamentos locales de policía de tránsito y el cuerpo de bomberos.

La Policía de Seguridad Pública (PSP) era una gendarmería responsable del orden civil y la contrainsurgencia. ^{[ 21 ]} La PSP se formó en marzo de 2018 a partir de una parte de la Policía Nacional Afgana de Orden Civil (ANCOP), y la mayor parte de la ANCOP se transfirió al Ejército Nacional Afgano para formar la Fuerza Nacional Afgana de Orden Civil (ANCOF). ^{[ 22 ]}

La Policía de Carreteras Afgana (AHP, por sus siglas en inglés) era un subdepartamento de la policía nacional que actualmente se encuentra disuelto, y solo existen especulaciones sobre su posible reactivación. Su principal responsabilidad era garantizar la seguridad vial y la seguridad general de la carretera de circunvalación que conecta la mayoría de los principales centros de población de Afganistán. La mayor parte del personal, el equipo y las instalaciones que conformaban la policía de carreteras fueron reorganizados bajo la policía uniformada.

La Policía Fronteriza Afgana (ABP) era responsable de asegurar todas las fronteras con los países vecinos y los aeropuertos internacionales de Afganistán contra la entrada ilegal de personas y el contrabando. La ABP está dividida en seis zonas regionales, con sedes en Mazar-i-Sharif , Fayzabad , Jalalabad , Gardez , Kandahar y Herat . En enero de 2011, había al menos 25 agentes del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. que impartían capacitación a la Policía Fronteriza Afgana. La Secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, declaró que la cifra podría alcanzar los 65 o más a finales de 2011. Napolitano visitó el cruce fronterizo de Torkham con Pakistán y se mostró satisfecha con el progreso realizado allí. ^{[ 23 ]} Las funciones específicas de la ABP incluían las siguientes:

• Se realizaron patrullajes de seguridad fronteriza dentro de una zona de seguridad que se extiende 55  km hacia el territorio de Afganistán.
• Prestaba servicios de inmigración / visados ​​e investigaba infracciones migratorias.
• Puntos de cruce fronterizo establecidos y mantenidos, incluyendo todos los aeropuertos internacionales del país.
• Proporcionaba seguridad perimetral, de edificios, de aeronaves y de pasajeros en aeropuertos internacionales.
• Personas indocumentadas arrestadas y deportadas.

El Departamento de Investigación Criminal (CID) cuenta con 4.148 investigadores distribuidos por todo el país, la mayoría en Kabul. Sus funciones incluyen la investigación, los procedimientos forenses en la escena del crimen, la documentación de los delitos y la asistencia a otros organismos, incluyendo la colaboración con el laboratorio forense ubicado en el Ministerio del Interior .

Hay varios distritos policiales en todo Afganistán; por ejemplo, el Distrito Policial 9 abarca unos 24  km² del ^este de Kabul. ^{[ 24 ]}

• Teniente general
• Mayor general
• Brigadier

• Coronel
• Teniente coronel
• Importante
• Capitán
• Teniente primero
• Alférez

• Sargento
• Patrullero

Algunos rangos son conocidos por varios nombres. Estas disparidades probablemente se deban a las diferentes traducciones del dari a las lenguas occidentales, así como a las distintas interpretaciones que les dan organismos intrínsecamente ajenos, como el ejército estadounidense frente a la policía alemana. El rol del sargento, o suboficial, no está bien definido y suele quedar eclipsado por el prestigio asociado a ser oficial (teniente o superior). Esta falta de énfasis en los rangos subordinados también ha dificultado la definición clara de los rangos, así como de sus funciones y responsabilidades.

Los rangos de subteniente y capitán primero se están eliminando gradualmente después de que el Ministerio del Interior llevara a cabo una reforma de rangos en la que se suprimió un número desproporcionado de oficiales de alto rango dentro de la policía. Se cree que estos rangos servían para diferenciar y equilibrar mejor un cuerpo de mando excesivamente jerárquico.

La formación original de las fuerzas policiales y de seguridad se caracterizó por una abrumadora mayoría de personal de alto rango debido a la desorganización y la corrupción. No era raro encontrar a alguien con un rango superior, como el de teniente coronel, con cualificaciones mínimas o con escasas o nulas responsabilidades para un puesto de esa categoría. Fue un período de gestión totalmente deficiente que permitió que algunas personas utilizaran el soborno y otras formas de influencia para obtener puestos destacados en la policía nacional. Pronto se hizo evidente que la organización estaba excesivamente jerárquica y, por lo tanto, era ineficaz para llevar a cabo las tareas diarias propias de la policía. Además, muchos líderes dentro del Ministerio del Interior eran culpables de violaciones de derechos humanos y otras formas de chantaje y corrupción. Era evidente la necesidad de reorganizar y reformar este ministerio disfuncional.

En octubre de 2005, el Ministerio del Interior (MOI) inició una reforma de rangos para renovar por completo su estructura y composición de liderazgo. Las fuerzas de las Naciones Unidas y la ISAF realizaron verificaciones de antecedentes de todos los candidatos elegibles para evitar la aceptación de líderes del MOI con antecedentes de violaciones de derechos humanos o corrupción. Paralelamente a la reforma de rangos, se implementó una reforma salarial para equiparar sus sueldos con los de sus homólogos del Ejército Nacional Afgano, quienes habían percibido salarios más altos desde su creación.

A pesar de la reforma de rangos y salarios, sigue siendo muy común observar una desproporción en el número de oficiales de alto rango dentro de la policía. Si bien estos oficiales han sido "reformados" y su rango y salario se han ajustado a "sargento", por ejemplo, siguen ostentando el rango de "capitán" o cualquier otro que consideren apropiado, en un intento por conservar mayor autoridad. La corrupción, el soborno y la traición también siguen siendo muy comunes en la policía nacional.

La corrupción generalizada en todos los niveles de la ANP ha sido durante mucho tiempo un problema importante para la lucha contra la insurgencia talibán . En 2008 se informó que combatientes talibanes de alto y bajo rango habían podido comprar rápidamente su liberación de la custodia policial con sobornos que oscilaban entre 100 y 10 000 dólares. ^{[ 27 ]} También se informó sobre el consumo de drogas, las deserciones a los talibanes y el acoso sexual a mujeres oficiales dentro de la ANP. ^{[ 28 ]}

Debido al alto nivel de corrupción, el gobierno afgano comenzó a enviar al Ejército Nacional Afgano, relativamente libre de corrupción , a escenarios más delicados. En enero de 2013, Hakim Shujayee, un comandante de policía hazara de la provincia de Uruzgan, fue acusado por las autoridades superiores de asesinar a 121 personas. Huyó a la provincia de Ghazni y el Ministro del Interior prometió detenerlo muy pronto. ^{[ 10 ]}

En febrero de 2010 se informó que la policía en Afganistán era mayoritariamente analfabeta, aproximadamente el 17 por ciento de ellos dio positivo en pruebas de drogas ilegales y fueron ampliamente acusados ​​de exigir sobornos. ^{[ 29 ]} Los intentos de crear una fuerza policial afgana creíble estaban fracasando estrepitosamente, según funcionarios de la OTAN, lo que dificultaba la creación de una fuerza nacional capaz. ^{[ 3 ]}

En agosto de 2022 se informó que el número total de la Policía Nacional Afgana era de casi 200.000. ^{[ 30 ]} Lo mismo se informó en abril de 2023. ^{[ 1 ]} En 2011 se anunció que la fuerza alcanzaría los 160.000 para finales de 2014. ^{[ 31 ] [ 32 ]} En septiembre de 2013, se informó que era de 157.000. ^{[ 33 ]}

• Pistola Makarov PM de 9x18 mm
• Pistola Smith & Wesson Sigma 9x19
• Fusil de asalto AMD 65 de 7,62 mm
• Fusil de asalto AKM de 7,62 mm
• Fusil de asalto Vz. 58 de 7,62 mm (ya no está en servicio)
• Lanzagranadas monotiro GP-25 de 40 mm (acoplado al AKM)
• Lanzagranadas propulsado por cohete RPG-7
• Escopeta Tokarev TX3 calibre 12 ^{[ 34 ]}

Los uniformes y los chalecos antibalas a veces no combinan y están mal distribuidos. A la mayoría de los agentes de policía se les entrega al menos un uniforme que se cambia por otros más abrigados o más fríos según la estación. Es común encontrar una variedad de uniformes azules, verdes y grises entre los policías debido a los diferentes fabricantes y al rápido crecimiento de la fuerza con la incorporación de muchos agentes. Algunos policías han optado por mandar a hacer sus propios uniformes a medida. Los chalecos antibalas y los cascos rara vez se entregan a los agentes individualmente y a menudo se distribuyen según sea necesario . La composición de este equipo varía desde equipo militar estadounidense, ruso y chino hasta equipo de terceros que proporciona poca o ninguna protección real. El gobierno afgano está elaborando planes para modernizar las armas y los uniformes. Normalmente, la insignia de la Policía Nacional Afgana se lleva en un hombro y la bandera de Afganistán en el otro.

En agosto de 2010, se realizó un pedido de 2.526 Humvees M1152A1 con kits de blindaje B2 para la Policía Nacional Afgana y el Ejército. ^{[ 35 ]}

• Guardias Coldstream (2016). 10 años en Afganistán . Reino Unido: Guardias Coldstream.