Aglomeraciones urbanas en Quebec

Una aglomeración , o aglomeración urbana , es una división administrativa de Quebec que consta de varios municipios. Un municipio de cada aglomeración se conoce como el "municipio central" y tiene un estatus especial; los demás se conocen como "municipios relacionados".

La Ley relativa al ejercicio de ciertos poderes municipales en determinadas aglomeraciones urbanas de 2004 (CQLR c E-20.001, anteriormente RSQ, c E-20.001) define la expresión "aglomeración urbana" de la siguiente manera:

Una aglomeración urbana corresponde al territorio, tal como existe el 17 de diciembre de 2004, de Ville de Montréal, Ville de Québec, Ville de Longueuil, Ville de Mont-Laurier, Ville de La Tuque, Municipalité des Îles-de-la-Madeleine, Ville de Sainte-Agathe-des-Monts, Ville de Mont-Tremblant, Ville de Cookshire-Eaton, Ville de Rivière-Rouge o Ville de Sainte-Marguerite-Estérel. ^{[ 1 ]}

En cada aglomeración urbana, un municipio se denomina "municipio central" y goza de un estatus especial según la ley. Los demás municipios se denominan "municipios relacionados".

La Ley define las competencias ejercidas por la aglomeración y las ejercidas por los municipios, conocidas respectivamente como "competencias de aglomeración" ( compétences d'agglomération ) y "competencias locales" ( compétences de proximité ).

Entre 2000 y 2003, el gobierno provincial de Quebec fusionó muchos municipios pequeños en "superciudades" más grandes. Esta reorganización municipal resultó controvertida en varios municipios.

Un nuevo gobierno liberal elegido en 2003 celebró un referéndum para permitir a los votantes votar a favor de la desamalgamación. ^{[ 2 ]} Varios municipios votaron en un referéndum de 2004 para revertir su fusión. Sin embargo, los nuevos municipios no recuperaron completamente su antigua autonomía. ^{[ 2 ]} Se introdujeron aglomeraciones urbanas sobre cada región anteriormente fusionada, ^{[ 2 ]} agrupando a varios municipios que fueron abolidos como entidades independientes el 1 de enero de 2002 pero reconstituidos el 1 de enero de 2006.

Estos municipios estaban obligados a compartir servicios importantes, como policía, transporte y agua, bajo un consejo de aglomeración, en la mayoría de los casos controlado por el municipio central. ^{[ 2 ]}

Las aglomeraciones urbanas poseen ciertas competencias que, en circunstancias normales, corresponderían a los municipios individuales.

Las competencias de aglomeración son ejercidas por los "consejos de aglomeración" ( conseils d'agglomération ). Estas competencias están definidas por ley y muchas son ejercidas por el municipio central de cada aglomeración. Por ejemplo, la policía de la ciudad de Montreal ( SPVM ) tiene jurisdicción en las comunidades vecinas.

Algunas competencias se comparten, por ejemplo, en lo que respecta al transporte público. ^{[ 3 ]} Mientras que otras competencias están reservadas a los municipios. ^{[ 4 ]} Esto puede generar cierta fragmentación; por ejemplo, se dice que Montreal y la ciudad de Quebec tienen hasta 5 niveles de gobierno local. ^{[ 3 ]}

En cada aglomeración urbana, aparece en primer lugar el municipio central designado legalmente.

• Gobierno local en Quebec
• Reorganización municipal en Quebec
• Comunidad Metropolitana (Quebec)
• Sancton, Andrew; Young, Robert Andrew (1 de enero de 2009). Fundamentos de la gobernanza: Gobierno municipal en las provincias de Canadá . University of Toronto Press. págs.  81-89. ISBN 978-0-8020-9709-5.

• Ley relativa al ejercicio de determinadas competencias municipales en determinadas aglomeraciones urbanas.