Unidad de Investigación de Accidentes Aéreos

La Unidad de Investigación de Accidentes Aéreos ( AAIU ) ( en irlandés : An tAonad um Imscrúdú Aerthionóiscí ) forma parte del Departamento de Transporte de Irlanda y es responsable de la investigación de accidentes aéreos e incidentes graves dentro de Irlanda, así como de aeronaves matriculadas en Irlanda fuera de su jurisdicción. ^{[ 2 ]}

La sede central de la unidad se encuentra en los edificios del Departamento de Transporte en Leeson Lane, Dublín . ^{[ 3 ] [ 4 ]} Anteriormente estaba ubicada en Transport House, Dublín. ^{[ 5 ]}

^{[ 6 ]} La investigación de accidentes aéreos en Irlanda se remonta a principios de los años treinta y, tradicionalmente, la llevaba a cabo el personal aeronáutico de lo que hoy es elDepartamento de Transporte. En varias etapas del pasado, este departamento fue conocido como el Departamento de Industria y Comercio, el Departamento de Transporte y Energía, el Departamento de Industria y Energía, el Departamento de Energía, el Departamento de Transporte, Energía y Comunicaciones, el Departamento de Empresas Públicas y el Departamento de Transporte.

^{[ 7 ]} Un elemento fundamental de la respuesta de la AAIU ante la notificación de un incidente es el sistema de guardia del Inspector de Guardia (IOC) disponible las 24 horas del día, los 365 días del año. Durante el horario laboral habitual, el personal administrativo remitirá todas las notificaciones al IOC. Fuera de este horario, el IOC de guardia recibirá las notificaciones directamente en su teléfono móvil.

La obligación de investigar se basa en definiciones específicas para accidentes, incidentes graves e incidentes.

La respuesta de la AAIU será proporcional a la gravedad del incidente, ya se trate de un vuelo comercial de transporte público, carga comercial, aviación general o vuelo deportivo, y a si se pueden extraer lecciones importantes sobre seguridad de la investigación.

En general, se considerarán las siguientes opciones:

• Investigar el accidente desplegando un "Equipo de Intervención" de tamaño considerable que puede incluir Representantes Acreditados Extranjeros (ACCREP), Asesores y Observadores de Estados extranjeros (accidentes de transporte público y/o donde se hayan producido víctimas mortales o lesiones graves).
• Investigar el accidente/incidente grave mediante el despliegue de un pequeño "Equipo de Respuesta Rápida" para llevar a cabo una investigación sobre el terreno (normalmente para sucesos de aviación general o deportiva y algunos incidentes graves en aeronaves de transporte público).
• Investigar un incidente menor mediante correspondencia utilizando el formulario de informe de accidentes/incidentes de la AAIU.
• Si, tras la evaluación inicial, se considera que el incidente no es un suceso que deba notificarse o que no se pueden extraer lecciones de seguridad significativas, se debe interrumpir la investigación, pero registrar los datos en ECCAIRS.
• Delegar la investigación a una autoridad u organización autorizada (nacional o internacional).
• Designar un Representante Acreditado (ACCREP) (que viaje y que no viaje) y/o expertos para investigaciones en el extranjero de accidentes de aeronaves registradas y/o operadas en Irlanda.
• Designar a un Inspector de Accidentes Aéreos para que preste asistencia o asesoramiento cuando esté involucrada una aeronave estatal (militar) y el incidente no sea objeto de una investigación de la AAIU.

^{[ 8 ]} Tras un accidente aéreo y teniendo en cuenta la prioridad de los Servicios de Emergencia para la preservación de la vida, laGarda Síochánaasegurará y preservará la zona inmediata del lugar del accidente, a la espera de la llegada del Equipo de Respuesta Rápida de la AAIU. Se hará todo lo posible por llegar al lugar cuanto antes. Por ello, la AAIU podrá utilizar transporte en helicóptero militar (si está disponible) con apoyo posterior por carretera.

A su llegada, se celebrará una reunión informativa entre el oficial superior de la Garda y el investigador principal de la AAIU para determinar los hechos iniciales conocidos hasta el momento y establecer un plan de acción consensuado sobre cómo llevar a cabo las actividades in situ. Si se determina que se ha cometido un acto delictivo, la Garda Síochána tendrá la jurisdicción principal en el lugar y la AAIU proporcionará apoyo técnico si se solicita.

Cuando no se haya cometido ningún acto delictivo, la AAIU iniciará una investigación de campo. Se designará un Investigador a Cargo (IIC) de la AAIU en el lugar del accidente, quien será responsable de gestionar todos los aspectos de la investigación, tanto en el lugar de los hechos como durante todo el proceso. En general, las principales actividades en el lugar incluirían:

• Recopilación de pruebas perecederas
• Recuperación de grabadoras (cuando estén disponibles)
• Registro de todos los restos y del campo de restos.
• Identificación de las partes principales de las aeronaves
• Recopilación de pruebas relacionadas (control de tráfico aéreo, registros de aeronaves y personal, etc.)
• Realizar entrevistas a testigos
• Recuperación de los restos del avión y su traslado a las instalaciones de examen de la AAIU en Gormanston, condado de Meath.

^{[ 9 ]} Un Estado extranjero tiene la obligación internacional de informar a la AAIU de cualquier accidente aéreo o incidente grave sujeto a investigación en ese Estado que concierna a Irlanda, como Estado especificado, e invitarla a participar en esa investigación.

La AAIU podrá participar en la investigación extranjera en una de las siguientes funciones:

Como Representante Acreditado Irlandés (ACCREP) que representa a Irlanda como Estado de Registro y/o Estado del Operador. La AAIU también tendrá derecho a nombrar un ACCREP incluso si solo proporciona, a solicitud, información, instalaciones o expertos a un Estado que realiza una investigación. Como 'asesor' del Inspector de la AAIU que actúa como ACCREP irlandés. Como 'experto' que representa a Irlanda como Estado que ha sufrido muertes o lesiones graves de sus ciudadanos. Como 'observador' que acompaña a un Inspector de la AAIU que actúa como ACCREP o que asiste directamente a una investigación extranjera cuando no tiene derecho a nombrar un ACCREP irlandés. La participación del ACCREP puede realizarse a través de un "ACCREP viajero", que visitará físicamente el lugar del suceso en el extranjero, o a través de un "ACCREP no viajero", que permanecerá en Irlanda y prestará asistencia por correspondencia.

^{[ 10 ]} El alcance de una investigación de la AAIU lo determina el Inspector Jefe, teniendo en cuenta las lecciones que la investigación pueda aportar para la prevención de futuros accidentes. El tipo de informe publicado y los plazos asociados suelen estar relacionados con la gravedad y la magnitud del incidente y el alcance de la investigación.

En caso de un incidente de gran repercusión que involucre víctimas mortales, lesiones graves o daños extensos a la aeronave, se podrá publicar un Informe Preliminar aproximadamente 30 días después del suceso. Dicho informe solo incluirá la información fáctica conocida hasta ese momento y no contendrá ningún análisis de la misma, conclusiones ni la causa probable.

Los incidentes de gran repercusión se regirán por el formato completo del Informe Formal del Anexo 13 de la OACI, que abarca todos los aspectos de la investigación. Estos Informes Formales son complejos y, dado que cada investigación se lleva a cabo de forma metódica y se revisa científicamente, resulta difícil determinar su duración exacta. Sin embargo, cuando la investigación se prolongue más de un año, se publicará una Declaración Provisional al menos en cada aniversario del incidente.

En los casos en que no haya víctimas mortales, se publicará un Informe Sinóptico. En general, el proceso de investigación es algo más breve, ya que solo es necesario abarcar aspectos específicos y relevantes del formato completo del Informe del Anexo 13 de la OACI.

Para sucesos de menor importancia, se publicará un informe de hechos que resumirá únicamente los datos básicos. Este informe no incluirá análisis, pero sí podrá contener breves comentarios de la AAIU.

^{[ 11 ]} La AAIU proporcionará información específica para ayudar a las víctimas de accidentes aéreos y a sus familiares, siempre que dicha información no comprometa los objetivos de la investigación de seguridad. En términos generales, esta información se referirá al proceso de investigación, los plazos asociados a la misma y la emisión de los informes.

En caso de accidentes mortales o con lesiones graves relacionados con la aviación general y los vuelos deportivos, la AAIU se comunicará directamente con las familias afectadas.

En caso de accidentes mortales o con lesiones graves relacionados con el transporte público, el Departamento de Transporte , Turismo y Deporte designará a una persona de referencia como punto de contacto, quien se comunicará directamente con las familias afectadas.

^{[ 12 ]} La AAIU opera su propio laboratorio técnico y tiene la capacidad de descargar una variedad de grabadoras de voz de cabina (CVR) y grabadoras de datos de vuelo (FDR) de aeronaves diferentes y generar simulaciones de análisis de vuelo utilizando “FLIGHTSCAPE”.

En caso de que las grabadoras estén dañadas o no sean compatibles con nuestras capacidades de descarga actuales, serán trasladadas bajo la supervisión de la AAIU a un centro de descarga adecuado en el extranjero. La descarga se realizará bajo la supervisión de la AAIU y todos los datos descargados serán devueltos a la AAIU.

^{[ 13 ]} En cualquier etapa de una investigación, la AAIU puede identificar una acción preventiva que considere necesaria para mejorar la seguridad aérea. Esto se logra mediante una recomendación de seguridad (RS). La puntualidad es un aspecto esencial del proceso de recomendación de seguridad.

En consecuencia, la AAIU puede emitir un Informe de Seguridad Provisional (SR) tan pronto como se identifique un problema de seguridad muy grave, sin esperar a que se complete la investigación del accidente y se determine la causa probable. Los Informes Finales pueden contener Informes de Seguridad (SR) que buscan mejorar la seguridad aérea en general.

Un SR no creará en ningún caso una presunción de culpa o responsabilidad por un suceso.

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  Transport House, antigua sede de la AAIU

• Accidente del helicóptero S-92 de la Guardia Costera irlandesa en 2017
• Autoridad de Aviación Irlandesa
• Manx2 Vuelo 7100
• Unidad de Investigación de Accidentes Ferroviarios

• Sitio web de la Unidad de Investigación de Accidentes Aéreos
• Unidad de Investigación de Accidentes Aéreos (irlgov.ie/tec/aaiu/aaiumain.htm) en Wayback Machine (índice de archivo)