Autoridad de Aviación Civil de Filipinas

La Autoridad de Aviación Civil de Filipinas ( CAAP , pronunciación tagalo: [ ˈkaʔap ] ; ^{[ 2 ]} filipino : Pangasiwaan ng Abyasyong Sibil ng Pilipinas ^{[ 3 ]} ) anteriormente conocida como Oficina de Transporte Aéreo , es la autoridad de aviación civil de Filipinas dependiente del Departamento de Transporte .

Es responsable de implementar políticas sobre aviación civil para garantizar viajes aéreos seguros, económicos y eficientes, e investiga accidentes aéreos a través de su Junta de Investigación y Coordinación de Accidentes Aéreos. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

La Ley Legislativa N.° 3909, aprobada por el Congreso de Filipinas el 20 de noviembre de 1931, creó una oficina dependiente del Departamento de Comercio y Comunicaciones para gestionar asuntos de aviación, en particular la aplicación de las normas y reglamentos que rigen la aviación comercial y la aviación privada. Fue enmendada por la Ley 3996 para incluir la concesión de licencias a pilotos y aeronaves, la inspección de aeronaves en relación con las normas, horarios y tarifas del tráfico aéreo, y la aplicación de las leyes de aviación. ^{[ 7 ]}

Entre 1932 y 1936, no existían procedimientos estandarizados para la concesión de licencias a pilotos, el registro de aeronaves ni el registro de diversas actividades aeronáuticas relacionadas con la aviación comercial. Se intentó registrar aviones y a sus propietarios sin comprobar su aeronavegabilidad y sin registrar los nombres de los pilotos, los mecánicos aviadores ni otros datos. ^{[ 7 ]}

En 1933, la oficina del Asistente Técnico en Asuntos de Aviación se amplió para formar la División de Aeronáutica dependiente del Departamento de Comercio e Industria, cuyas funciones quedaron plasmadas en la Orden Administrativa N.º 309, un boletín conjunto emitido por el Departamento de Obras Públicas y Comunicaciones y el Departamento de Finanzas. ^{[ 7 ]}

En octubre de 1934, se promulgó la Ley N.° 4033 para exigir una concesión del gobierno filipino para operar un servicio aéreo y para regular las operaciones de aeronaves extranjeras. ^{[ 7 ]}

El 12 de noviembre de 1936, el Congreso de Filipinas aprobó la Ley de la Mancomunidad n.° 168, o Ley de Aviación Civil de Filipinas, que creó la Oficina de Aeronáutica. Tras la liberación de Filipinas en marzo de 1945, la oficina fue reorganizada y puesta bajo la jurisdicción del Departamento de Defensa Nacional . Entre sus funciones figuraba la de promulgar reglamentos de aviación civil. ^{[ 7 ]}

En octubre de 1947, la Orden Ejecutiva No. 94, que reorganizó el gobierno, transfirió la Oficina de Aeronáutica al recién creado Departamento de Comercio e Industria y la renombró como Administración de Aeronáutica Civil (CAA). ^{[ 7 ]}

El 5 de junio de 1948, la Ley de la República No. 224 creó la Corporación Nacional de Aeropuertos, encargada de la gestión y operación de todos los aeropuertos nacionales. ^{[ 7 ]}

El 20 de junio de 1952, la Ley de la República n.° 776, también conocida como la Ley de Aeronáutica Civil de Filipinas, reorganizó la Junta de Aeronáutica Civil y la Administración de Aeronáutica Civil. Definió las facultades y obligaciones de ambas agencias, incluyendo los fondos, el personal y la reglamentación de la aviación civil. ^{[ 7 ]}

El 20 de enero de 1975, la Carta de Instrucción n.° 244 transfirió al Departamento de Carreteras Públicas las responsabilidades relativas a los planes, diseños, construcción, mejora, mantenimiento y adquisición de terrenos para aeropuertos. Posteriormente, las responsabilidades relacionadas con la ubicación, el diseño de la planificación y la financiación se devolvieron a la CAA. ^{[ 7 ]}

El 23 de julio de 1979, mediante la Orden Ejecutiva N.° 546, la CAA pasó a llamarse Oficina de Transporte Aéreo (BAT) y quedó bajo la jurisdicción del Ministerio de Transporte y Comunicaciones . ^{[ 8 ]}

El 13 de abril de 1987, la Orden Ejecutiva No. 125-A cambió el nombre de la Oficina de Transporte Aéreo a Oficina de Transporte Aéreo, dirigida por el subsecretario de transporte aéreo. ^{[ 9 ]}

El 4 de marzo de 2008, se promulgó la Ley de la República No. 9497, también conocida como la Ley de la Autoridad de Aviación Civil de 2008, que sustituyó a la Oficina de Transporte Aéreo por la Autoridad de Aviación Civil, un organismo regulador independiente con poderes cuasi judiciales y cuasi legislativos con atributos corporativos ^{[ 10 ].}

La Junta de Investigación de Accidentes Aéreos (AAIIB), una división de la CAA, es la autoridad de investigación de accidentes aéreos de Filipinas. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

El 17 de enero de 2008, la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA) rebajó la calificación de Filipinas de la Categoría 1 a la Categoría 2, debido a que su Oficina de Transporte Aéreo (ATO) no cumplía plenamente con los estándares internacionales de seguridad. En consecuencia, el presidente de Philippine Airlines (PAL), Jaime Bautista, declaró que sus objetivos de crecimiento para 2008 se reducirían. Tras salir de una administración judicial de ocho años el año anterior, la decisión de la FAA impidió a PAL aumentar sus vuelos a Estados Unidos de 33 por semana. ^{[ 14 ]} La presidenta Gloria Macapagal-Arroyo destituyó al jefe interino de la Oficina de Transporte Aéreo, Danilo Dimagiba, tras la rebaja de la calificación y designó al secretario del Departamento de Transporte y Comunicaciones, Leandro Mendoza, como funcionario interino a cargo de la ATO. Además, la Embajada de los Estados Unidos en Manila advirtió a los ciudadanos estadounidenses en Filipinas que se abstuvieran de utilizar aerolíneas con sede en Filipinas debido a las "serias preocupaciones" sobre la supuesta mala gestión de la industria de la aviación por parte de la ATO. Dimagiba culpó a la falta de fondos por la rebaja de la FAA, alegando que la ATO necesita ₱ 1.000 millones (1 dólar = 40 pesos filipinos), aproximadamente 25.000.000 de dólares. ^{[ 15 ]}

A partir del 1 de abril de 2010, la Unión Europea, siguiendo el ejemplo de la FAA, prohibió a las aerolíneas filipinas volar a Europa. El embajador de la UE, Alistair MacDonald, declaró: «La Comisión considera que la autoridad supervisora ​​actualmente no es capaz de implementar y hacer cumplir las normas de seguridad pertinentes y, por lo tanto, decidió prohibir en el espacio aéreo de la UE a todas las aerolíneas con licencia en Filipinas hasta que se corrijan estas deficiencias». ^{[ 16 ]}

El 19 de junio de 2010, un equipo de navegación importante del aeropuerto de Manila, mantenido por la CAAP, sufrió problemas técnicos. El radiotelescopio omnidireccional VHF (VOR) utilizado por las aeronaves para navegar hacia y desde el aeropuerto dejó de funcionar debido a las fuertes lluvias y no había un repuesto disponible. Fue necesario traer uno de otro aeropuerto. ^{[ 17 ]}

El 10 de abril de 2014, la FAA de EE. UU. elevó la calificación de Filipinas de la Categoría 2 a la Categoría 1. ^{[ 18 ]} El 25 de junio de 2015, la UE también levantó su prohibición a las aerolíneas filipinas que volaban a Europa. ^{[ 19 ]}

• Lista de autoridades de aviación civil
• Lista de aeropuertos en Filipinas

• Autoridad de Aviación Civil de Filipinas. Archivado el 18 de diciembre de 2020 en Wayback Machine .
• Información de vuelos en la región de Filipinas
• Sobrevuelo del espacio aéreo filipino: Normativa y procedimientos esenciales