Alexei Kudrin

Alexei Kudrin nació el 12 de octubre de 1960 en Dobele , RSS de Letonia, hijo de padre ruso y madre letona . ^{[ 11 ]} Su primer trabajo fue como mecánico de motores y asistente de capacitación en el laboratorio de motores de la Academia de Adquisiciones y Transporte del Ministerio de Defensa de la Unión Soviética , antes de ingresar a la Universidad Estatal de Leningrado para estudiar economía. Se graduó en 1983 y obtuvo una pasantía en el Instituto de Problemas Socioeconómicos de Leningrado . En diciembre de 1985, ingresó a la escuela interna de posgrado del Instituto de Economía de la Academia de Ciencias de la Unión Soviética , donde posteriormente obtuvo su doctorado. ^{[ 11 ]} Luego trabajó como investigador en el Instituto de Problemas Socioeconómicos de la Academia de Ciencias. ^{[ 12 ]} Kudrin es autor de más de 15 trabajos científicos en los campos de la economía y las finanzas, ^{[ 11 ]} incluyendo temas como la competencia y la política antimonopolio en la economía soviética del período de transición. ^{[ 12 ]}

De 1990 a 1996, Kudrin trabajó en la Administración Municipal de San Petersburgo bajo el mandato del alcalde liberal y reformista Anatoly Sobchak . Su primer cargo fue el de vicepresidente del Comité de Reforma Económica . Hasta 1993, ocupó diversos puestos financieros en la administración municipal, antes de ser ascendido a teniente de alcalde, cargo que desempeñó de 1993 a 1996. ^{[ 11 ]} El futuro presidente Vladimir Putin era el otro teniente de alcalde de San Petersburgo en aquel entonces. ^{[ 13 ]} Kudrin también fue presidente del Comité Económico y Financiero de la Administración Municipal. ^{[ 11 ]}

En agosto de 1996, Kudrin fue nombrado subjefe de la administración presidencial de Boris Yeltsin , así como jefe de la Administración de Cooperación Comercial, Económica y Científico-Tecnológica. En marzo de 1997, se convirtió en primer viceministro de Finanzas, y el 28 de mayo de 2000, fue nombrado ministro de Finanzas por el nuevo presidente Vladimir Putin . ^{[ 11 ] [ 14 ]} Además de su cargo como ministro de Finanzas, Kudrin se desempeñó como uno de los viceprimeros ministros de Rusia de 2000 a 2004 y nuevamente a partir de septiembre de 2007. ^{[ 11 ]}

Durante la presidencia de Putin, las políticas macroeconómicas de Rusia fueron muy prudentes, y los ingresos adicionales de las exportaciones de petróleo se destinaron a fondos de estabilización. ^{[ 19 ]} El Fondo de Estabilización de la Federación Rusa es ampliamente reconocido como una idea de Kudrin. Alexander Osin, economista jefe de Finam Management, considera el Fondo de Estabilización como uno de los principales logros de Kudrin. ^{[ 20 ]} Sin embargo, otros analistas han descrito el Fondo de Estabilización como "dinero muerto", que no beneficia a la economía real. ^{[ 20 ]} El Fondo de Estabilización se dividió en el Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Bienestar en febrero de 2008.

En 2005, Kudrin y el primer ministro Mikhail Fradkov se enfrentaron por una propuesta para reducir el impuesto al valor agregado (IVA) del 18% al 13%. Fradkov apoyó la propuesta, pero Kudrin argumentó que un IVA más bajo podría poner en peligro la estabilidad del rublo y obligaría al gobierno a retirar dinero del fondo de estabilización. ^{[ 21 ]} Ese mismo año, Kudrin recibió el premio "Ministro de Finanzas del Año 2005" de la revista Banker .

El 21 de agosto de 2006, Rusia pagó sus deudas, que ascendían a 23.700 millones de dólares, al Club de París . Simon Pirani, en un artículo para Emerging Markets , elogió la negativa de Kudrin a dejarse influir por los caprichos de otros ministros en su empeño por saldar la deuda. También reconoció la buena gestión del rublo y la capacidad fiscal de Kudrin, que sin duda contribuyeron a prevenir los problemas más graves de la denominada enfermedad holandesa . ^{[ 18 ]} En 2006, Kudrin recibió el premio al «Mejor Ministro de Finanzas de un País Europeo en Desarrollo» otorgado por el periódico Emerging Markets, publicado por el FMI y el Banco Mundial. ^{[ 20 ]}

Como padre y defensor de las políticas de gestión fiscal prudentes, Kudrin tuvo que soportar fuertes críticas de otros miembros del gobierno, quienes creían que el dinero debería invertirse en el desarrollo del país. Al final, la postura de Kudrin prevaleció. ^{[ 22 ]} Los ahorros resultaron cruciales para que Rusia saliera de la crisis financiera de 2008 en una situación mucho mejor de lo que muchos expertos habían previsto, ^{[ 4 ]} y Kudrin fue ampliamente reconocido por sus políticas. ^{[ 19 ] [ 23 ] [ 24 ]}

Sin embargo, la relación entre Putin y Kudrin no fue del todo fácil. Por ejemplo, en septiembre de 2007, Kudrin estuvo a punto de ser destituido, pero finalmente se mantuvo en el gabinete de Viktor Zubkov . ^{[ 25 ]}

A principios de los años de Putin, Kudrin fue nombrado presidente de la empresa estatal de diamantes Alrosa . ^{[ 25 ]}

Aunque a menudo se ha manifestado a favor de la privatización y la reducción del papel del Estado en la economía, Kudrin también apoyó la creación de los llamados campeones nacionales . ^{[ 18 ]} Kudrin afirmó que no se debería aumentar el papel del Estado en la industria petrolera e indicó que la compra de Sibneft por Gazprom y la fusión de algunos activos de la antigua Yukos con la petrolera estatal Rosneft se realizaron en una etapa particular de la reestructuración del sector. Según Kudrin, «nadie considera la propiedad estatal de dichos activos como un fin en sí mismo» y «no vamos a presenciar un fortalecimiento continuo de la posición del Estado». ^{[ 26 ]}

Como ministro de Finanzas, Kudrin también ha apoyado el aumento de la edad de jubilación y la reducción de la burocracia. Por sus políticas, ha sido frecuentemente objeto de críticas, especialmente del partido Rusia Unida , al que se ha negado a unirse. ^{[ 20 ]} Según Renaissance Capital, los índices de popularidad de Kudrin no son favorables, ya que se le considera responsable de algunas reformas del bienestar social muy criticadas, aunque los expertos económicos afirman que dichas reformas resultaron muy efectivas. ^{[ 27 ]}

Tras la crisis económica mundial de finales de la década de 2000 , el presupuesto estatal de Rusia registró un déficit por primera vez en años. Kudrin ha declarado que el déficit presupuestario proyectado ascenderá al 3,6 % en 2011, al 3,1 % en 2012 y al 2,9 % en 2013. El déficit se cubrirá principalmente mediante un mayor endeudamiento en el mercado. ^{[ 28 ]} Rusia realizó su primera venta de deuda internacional desde 1998 en abril de 2010, recaudando 5.500 millones de dólares en los mercados internacionales. ^{[ 29 ]} Según Kudrin, el objetivo del gobierno es lograr un presupuesto libre de déficit para 2015, basándose en una proyección de precios del petróleo de entre 75 y 78 dólares por barril. ^{[ 28 ]} Kudrin ha dicho que el Fondo de Reserva, acumulado antes de la crisis, se agotará en 2011. En consecuencia, Kudrin advirtió que Rusia pronto tendrá que adaptarse a ser un país, "como todos los demás" y pidió un uso más eficaz de los fondos estatales. ^{[ 29 ]}

En octubre de 2010, Kudrin fue declarado "Ministro de Finanzas del Año 2010" por la revista Euromoney . La revista afirmó que "Kudrin es merecidamente reconocido como un gestor fiscal de primer orden" y elogió su "defensa del libre mercado y la prudencia fiscal". Según Euromoney , el Fondo de Estabilización creado y respaldado por Kudrin también "permitió a Rusia saldar su deuda externa anticipadamente", y señaló que "Kudrin es merecidamente elogiado por su compromiso con la reforma tributaria y presupuestaria, el deseo de Rusia de unirse a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el continuo progreso en la privatización". ^{[ 20 ]}

En la ceremonia de entrega del premio, Kudrin dijo: «Rusia ya aprendió esta lección; fue capaz de prepararse y superar este período. En este contexto, esto es un resultado. Y cuando uno ve el resultado, se siente satisfecho. Y cuando el resultado es elogiado por la comunidad profesional, es especialmente importante». ^{[ 20 ]}

Kurdrin es el jefe del Comité de Iniciativas Civiles , una organización no gubernamental que promueve los derechos humanos y el desarrollo de la sociedad civil en Rusia. En la inauguración del Foro Civil Panruso, organizado por su Comité, Kurdrin afirmó que la Ley sobre organizaciones no gubernamentales —«agentes extranjeros»— debería ser abolida o reformulada por completo. ^{[ 32 ]}

Kudrin declaró en noviembre de 2014 que «Las sanciones formales e informales ya han afectado gravemente a la economía rusa. Recuperar las oportunidades anteriores en lo que respecta a la inversión extranjera y la confianza en el rublo solo podrá lograrse en un plazo de siete a diez años de crecimiento de nuestra economía». ^{[ 33 ]}

El 18 de junio de 2015, Kudrin propuso convocar elecciones presidenciales anticipadas. Justificó esta necesidad de reforma global y citó el ejemplo del presidente de Kazajistán, Nursultan Nazarbayev , quien hizo precisamente eso. El diputado de la Duma Estatal del partido Rusia Justa, Mikhail Emelyanov, interpretó esta declaración como la entrada de Kudrin en la contienda presidencial. Al día siguiente, Kudrin declaró que no se presentaría a la presidencia. Sin embargo, muchos expertos continuaron creyendo que Kudrin deseaba regresar al Gobierno Federal e incluso ocupar el puesto de Primer Ministro. ^{[ 35 ]}