Consejo de lealtad

El Consejo de Lealtad ( en árabe : هيئة البيعة Hay'at al-Bay'ah ), también conocido como Comisión de Lealtad o Institución de Lealtad o Comisión de Sucesión , ^[1] es el organismo responsable de determinar la futura sucesión al trono de Arabia Saudita . Fue formado el 7 de diciembre de 2007 por el rey Abdullah . ^[2] En el momento de su formación, la función prevista del Consejo era nombrar a un príncipe heredero una vez que un nuevo rey sucediera al trono. ^[3]

Anteriormente, según el Capítulo 2 de la Ley Básica promulgada por el Rey Fahd , el nombramiento del siguiente en la línea de sucesión era prerrogativa exclusiva del Rey:

El Rey elige al heredero aparente y lo releva de sus funciones mediante orden real.

—  Capítulo 2, Artículo 5(c) de la Ley Básica de Arabia Saudita .

El nombramiento de un sucesor por parte del Rey se hacía habitualmente con algún tipo de consenso informal entre los miembros de la familia real . ^[4] Sin embargo, después de que el Príncipe Abdullah sucediera a Fahd como Rey, las batallas tras bastidores sobre el futuro de la monarquía se intensificaron, en particular entre el Príncipe Abdullah y los príncipes Sudairi , incluido el Príncipe Sultán y el difunto Príncipe Nayef . ^{[3] [5]} Debido a la creciente incertidumbre de la sucesión más allá del Príncipe Sultán, el Rey Abdullah emitió la Ley de la Institución de Lealtad en 2006, que estableció formalmente el Consejo de Lealtad. ^[6] El Consejo dio voz adicional a los miembros de la familia Al Saud cuando un nuevo Rey elige a su Príncipe Heredero. Sin embargo, la implementación del sistema estaba prevista para comenzar tras la ascensión del Príncipe Heredero Sultán al trono. ^[7]

Según un cable diplomático de octubre de 2009 de la Embajada de Estados Unidos en Riad, la familia Al Saud describió al Consejo como una "codificación de las reglas no escritas que han gobernado la selección de gobernantes saudíes desde el fallecimiento del Rey Abdulaziz en 1953". ^[8]

El papel del Consejo debía entrar en vigor una vez que el difunto Príncipe Sultán accediera al trono. Sin embargo, en 2009, cuando estaba gravemente enfermo de cáncer, el difunto Príncipe Nayef fue nombrado Segundo Viceprimer Ministro (un puesto para el príncipe heredero en espera), presumiblemente para mantener el puesto de Príncipe Heredero dentro de la facción Sudairi . ^[9] Esto generó incertidumbre sobre el papel del Consejo. ^[3] El nombramiento del Príncipe Nayef fue cuestionado abiertamente por el Príncipe Talal . ^{[9] [10]}

El Consejo asumió sus funciones por primera vez cuando el príncipe Sultán murió en octubre de 2011. Una semana después de su muerte, el rey Abdullah anunció que el Consejo había elegido al príncipe Nayef como nuevo príncipe heredero. ^[11] Sin embargo, el Consejo simplemente juró lealtad a Nayef como príncipe heredero. No quedó claro si realmente votó sobre la elección. ^[12]

También se observó una aparente disfuncionalidad similar del Consejo en relación con el nombramiento del Príncipe Salman como Príncipe Heredero en junio de 2012. ^[13] El Príncipe Talal afirmó que los príncipes del Consejo no fueron consultados sobre la sucesión del Príncipe Salman y que el Consejo se volvió ineficaz. ^[14]

Cuando el rey Abdullah murió en 2015, Salman se convirtió en rey y el príncipe Muqrin , el medio hermano sobreviviente más joven, se convirtió automáticamente en príncipe heredero, tras haber sido nombrado príncipe heredero adjunto un año antes.

Según la Ley de la Institución de la Lealtad, el Rey nomina hasta tres candidatos para el cargo de Príncipe Heredero. El Consejo de la Lealtad selecciona entonces a uno de ellos como Príncipe Heredero. ^[6] Si el Consejo rechaza a todos los candidatos propuestos por el Rey, puede nominar a su propio candidato. El Príncipe Heredero se decidirá entonces por votación en el Consejo:

En caso de que el Rey rechace al candidato propuesto por el comité, la Institución de la Lealtad llevará a cabo una votación para elegir entre el candidato del Rey y el suyo propio, de conformidad con las Secciones A y B de este Artículo. El candidato que obtenga la mayoría de votos será nombrado Príncipe Heredero.

—  Artículo 7 de la Ley de la Institución de Lealtad. ^[6]

El Consejo también prevé la posibilidad de que el Rey quede incapacitado. En caso de que el Rey pierda permanentemente su capacidad para ejercer sus poderes, el Consejo declarará al Príncipe Heredero como Rey. ^{[3] [6]} Si tanto el Rey como el Príncipe Heredero quedan incapacitados permanentemente, el Consejo formará un Consejo de Gobierno Transitorio de cinco miembros para asumir temporalmente la administración del Reino. El Consejo también elegirá un nuevo Rey en un plazo de siete días. ^[6] A pesar de todas estas descripciones legales detalladas, el Consejo nunca ha sido activado y no estuvo activo en los nombramientos de los príncipes herederos; en 2011, concretamente el Príncipe Nayef y en 2012, concretamente el Príncipe Salman. ^{[15] [16]}

La fundación del Consejo fue vista como una forma de disminuir la influencia de los hermanos Sudairi , quienes podrían ser fácilmente superados en votos en el Consejo. ^{[3] [10]} A pesar de esto, se dice que los Sudairis tienen influencia sobre más de la mitad de los miembros del consejo. ^[9]

Dado que la promoción de los tres sucesores del Príncipe Heredero Sultán se considera automática y que el Rey ha decidido nombrar al segundo viceprimer ministro (el título honorífico de "vicepríncipe heredero" es mucho más reciente que el cargo en sí), el Consejo ha demostrado ser poco más que un "sello de goma".

Después de casi un año con el puesto de segundo viceprimer ministro vacante, el príncipe Muqrin fue designado formalmente por decreto real en 2013. Esto significaba que era informalmente el siguiente en la línea de sucesión, pasando por alto a varios príncipes de alto rango. Para que su lugar en la línea de sucesión fuera permanente y evitar cualquier desafío por parte de cualquiera de los miembros de la realeza desposeídos, el rey Abdullah sondeó a cada miembro del Consejo de Lealtad individualmente antes de anunciar el nuevo título de Maqrin. ^[17] La ​​encuesta, que se considera una votación oficial, fue del 75% Sí y del 25% No.

El decreto real establecía que la elección “no podrá ser modificada ni cambiada de ninguna manera ni forma por ninguna persona, sea quien sea”, impidiendo que el Rey Salman elija caprichosamente a otra persona, que es exactamente lo que sucedería tres meses después del nuevo reinado.

Tras la muerte del Rey Abdullah, el Príncipe Muqrin se convirtió automáticamente en Príncipe Heredero, y Salman decretó que su sobrino pleno, Muhammed bin Nayef, fuera el primero de su generación en estar en la línea de sucesión; el Consejo ratificó esto unos días después por unanimidad.

A finales de abril de 2015, apenas tres meses después de su reinado, el rey Salman destituyó al príncipe Muqrin de su cargo de príncipe heredero tras la aprobación del Consejo de Lealtad que votó para declarar al príncipe Mohammed bin Salman como nuevo príncipe heredero adjunto. ^[18]

Los miembros del consejo incluyen a los hijos supervivientes de Ibn Saud , nietos cuyos padres han fallecido, están incapacitados o no están dispuestos a asumir el trono y los hijos del rey y el príncipe heredero . ^[6] En 2024, el consejo tenía 34 miembros: 3 hijos supervivientes de Ibn Saud, 30 de sus nietos y 1 de sus bisnietos. Cada nieto representa a su padre fallecido o incapacitado. ^[10]

Dos de los hijos del rey Ibn Saud, el príncipe Fawwaz y el príncipe Hamoud , murieron sin hijos varones. ^[19] El nieto de Turki (I) , Turki bin Faisal, murió el 28 de febrero de 2009 y fue reemplazado por su hermano, Abdullah bin Faisal bin Turki, hasta su muerte en 2019. ^[20] Luego fue reemplazado por su hermano Fahd bin Faisal bin Turki. Bandar bin Musaid también reemplazó a su hermano, Abdullah bin Musaid . ^{[21] [22]}

El Príncipe Talal renunció al Consejo tres semanas después del nombramiento del Príncipe Nayef como Príncipe Heredero en noviembre de 2011. Su renuncia significó que uno de sus hijos podría asumir un puesto en el Consejo en el futuro. ^[23]

En diciembre de 2011, Saud bin Nayef fue designado miembro del Consejo ya que su padre, el difunto Príncipe Nayef, no podía ocupar un asiento en el Consejo por ser entonces príncipe heredero. ^[24]

En marzo de 2020, Abdulaziz bin Ahmed reemplazó a su hermano Nayef bin Ahmed , quien había reemplazado anteriormente a su padre Ahmed bin Abdulaziz en ese puesto. Ambos fueron detenidos junto con el ex príncipe heredero Muhammad bin Nayef y su hermano Nawwaf bin Nayef por cargos de traición. ^[25]

El Consejo estuvo presidido por el Príncipe Mishaal , quien había sido excluido de la línea de sucesión, hasta su muerte en 2017. ^[3] Los miembros del Consejo juran lealtad al Rey. ^[26]

Hijos del rey Abdul Aziz ^[26]

• Príncipe Abdul Elah
• Príncipe Mashhur
• Príncipe Muqrin

Nietos del rey Abdul-Aziz ^[26]

• Príncipe Bandar (hijo del rey Saud )
• Príncipe Khalid bin Faisal (hijo del rey Faisal )
• Príncipe Badr bin Muhammad (hijo del Príncipe Muhammad )
• Príncipe Muhammad bin Nasser (hijo del Príncipe Nasser )
• Príncipe Faisal bin Khalid (hijo del rey Khalid )
• Príncipe Muhammad bin Saad (hijo del Príncipe Saad )
• Príncipe Talal bin Mansour (hijo del Príncipe Mansour )
• Príncipe Muhammad bin Fahd (hijo del rey Fahd )
• Príncipe Faisal bin Bandar (hijo del príncipe Bandar )
• Príncipe Bandar bin Musa'id (hijo del príncipe Musa'id )
• Príncipe Khalid bin Abdullah (hijo del rey Abdullah )
• Príncipe Saud bin Abdul Muhsin (hijo del Príncipe Abdul Muhsin )
• Príncipe Abdulaziz bin Mishaal (hijo del príncipe Mishaal )
• Príncipe Khalid bin Sultan (hijo del Príncipe Sultan )
• Príncipe Turki bin Abdulrahman (hijo del Príncipe Abdul Rahman )
• Príncipe Mansour bin Mutaib (hijo del Príncipe Mutaib )
• Príncipe Khaled bin Talal (hijo del Príncipe Talal )
• Príncipe Muhammad bin Mishari (hijo del príncipe Mishari )
• Príncipe Fahd bin Badr (hijo del Príncipe Badr )
• Príncipe Fahad bin Turki (hijo del Príncipe Turki )
• Príncipe Abdulaziz bin Nawaaf (hijo del Príncipe Nawwaf )
• Príncipe Saud bin Nayef (hijo del Príncipe Nayef )
• El príncipe heredero Mohammed bin Salman (hijo del rey Salman )
• Príncipe Mishaal bin Majid (hijo del príncipe Majid )
• Príncipe Faisal bin Thamir (hijo del príncipe Thamir )
• Príncipe Nayef bin Mamdouh (hijo del Príncipe Mamdouh )
• Príncipe Abdulaziz bin Sattam (hijo del príncipe Sattam )
• Príncipe Abdulaziz bin Ahmed (hijo del Príncipe Ahmed que todavía está vivo) ^[27]
• Príncipe Faisal bin Abdul Majeed (hijo del Príncipe Abdul Majeed )
• Príncipe Abdulaziz bin Hathloul (hijo del príncipe Hathloul )

Bisnietos del rey Abdul Aziz ^[26]

• Príncipe Fahd bin Faisal bin Turki (nieto de Turki I de Nejd y Hiyaz )

En junio de 2017, 31 de los 34 miembros aprobaron la elección de Mohammad bin Salman como Príncipe Heredero. ^[28] Tres miembros que votaron en contra de su elección fueron Ahmed bin Abdulaziz , Muhammad bin Saad y Abdulaziz bin Abdullah . ^[29] Este último representó a su hermano mayor, Khalid bin Abdullah , en la reunión del consejo. ^[29]

• Sucesión al trono de Arabia Saudita
• Consejo de Adhesión
• Consejo Real del Trono

• Ley Ejecutiva de la Comisión de Lealtad Saudí en el Servicio de Información sobre las Relaciones Saudí-Estados Unidos (SUSRIS)
• Ley del Consejo de Juramento a la Bandera ^{[ enlace muerto permanente ]}