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Andrés Saúl

Andrew Marshall Saul (nacido el 6 de noviembre de 1946) es un empresario y candidato político estadounidense que se desempeñó como el decimosexto comisionado de la Administració...

Andrew Marshall Saul (nacido el 6 de noviembre de 1946) es un empresario y candidato político estadounidense que se desempeñó como el decimosexto comisionado de la Administración del Seguro Social de los Estados Unidos de 2019 a 2021. Saul fue despedido del cargo por el presidente Joe Biden el 9 de julio de 2021, después de negarse a ofrecer su renuncia solicitada. [1] Saul declaró que su despido fue ilegal.

Saul se desempeñó anteriormente como presidente de la Junta Federal de Inversión en Fondos de Jubilación (FRTIB) y vicepresidente de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Nueva York . [2] [3] Saul ha sido socio general de la firma de inversiones Saul Partners, LP, desde 1986. Como presidente de la Junta de Inversión en Fondos de Jubilación, supervisó el Plan de Ahorro para Fondos de Jubilación (TSP), una cuenta de ahorro para la jubilación para empleados del Gobierno Federal y soldados de las fuerzas armadas . [4]

Vida temprana y educación

Saul nació en una familia judía en la ciudad de Nueva York . Se graduó en la Wharton School de la Universidad de Pensilvania en 1968. [5]

Carrera

Negocio

Saul comenzó su carrera en Brooks Fashion Stores, llegando a ser su presidente y haciendo crecer la compañía hasta convertirla en una gran corporación que cotiza en la Bolsa de Valores de Nueva York . [6] Junto con su padre, luego compró la empresa de ropa femenina en quiebra del sur de Florida Caché Inc. y la restauró a su solvencia. [7] [8] [9] La empresa era una tienda de moda de lujo con 300 puntos de venta en todo el mundo y cotizaba públicamente en el NASDAQ . [10] [11] Ha sido miembro de la junta directiva desde 1986 y presidente desde febrero de 1993 hasta octubre de 2000. [12]

En 1986, fundó una empresa de inversiones con su padre, Saul Partners, LP, como socio. [4] Cache volvió a solicitar protección por quiebra en 2015 cuando cesó todas sus operaciones. [13] Es miembro de la junta directiva de la Federación de Filantropías Judías , la United Jewish Appeal Federation, el Sarah Neuman Nursing Home, la Wharton School of Business , el Manhattan Institute y el Mount Sinai Hospital de la ciudad de Nueva York . [14] También es miembro del Consejo del Presidente del Museo Metropolitano de Arte y mecenas del Museo de Arte Moderno , y es uno de los principales coleccionistas de arte de Nueva York, con amplias colecciones de arte moderno y arte contemporáneo, especialmente bronces estadounidenses y chinos de posguerra . [15] [16] En mayo de 2013, fue nombrado miembro de la junta directiva de la Galería Nacional de Arte. [17]

Autoridad de Transporte Metropolitano

En 2006, el gobernador George Pataki nombró a Saul vicepresidente de la Autoridad Metropolitana de Transporte por un período de seis años después de nueve años como miembro de la junta. Fue recomendado por el ejecutivo del condado de Westchester , Andy Spano . [2] También se desempeñó como presidente del Comité de Finanzas y fue miembro de cada uno de los otros once comités de la junta de la MTA. [18] Saul fue designado originalmente para la junta para representar al condado de Westchester en 1996 por el ejecutivo del condado, Andrew O'Rourke . [2]

En 2005, Saul fue uno de los dos únicos miembros que votaron en contra de un descuento único de 50 millones de dólares en las tarifas de vacaciones provenientes del superávit presupuestario de la MTA. [19]

Junta Federal de Inversiones para la Jubilación y el Ahorro

Saul fue nominado por el presidente George W. Bush y confirmado por el Senado de los Estados Unidos en 2002 como presidente de la Junta Federal de Inversión en Ahorro para la Jubilación, la agencia que administra el Plan de Ahorro para la Jubilación para empleados de agencias del Gobierno Federal y soldados en las Fuerzas Armadas, brindando seguridad para la jubilación a más de 3,7 millones de participantes. [4] Fue confirmado por unanimidad por el Senado, que estaba controlado por los demócratas . [20] [21] Saul reemplazó a James H. Atkins de Arkansas , quien había sido nominado para un tercer mandato por el presidente Bill Clinton en un nombramiento en receso . [22] Desde que fue designado por el presidente Bush, Saul presionó para que se realizaran auditorías más rigurosas de las operaciones del TSP. [23] La Oficina General de Contabilidad coincidió con los esfuerzos de Saul en un informe de 2003, instando al Congreso a establecer procedimientos que lo mantendrían mejor informado sobre las operaciones y decisiones políticas en el programa de jubilación de empleados federales, sugiriendo que el Congreso podría "establecer un proceso formal mediante el cual el Secretario de Trabajo pueda informar al Congreso sobre cuestiones de preocupación crítica asociadas con las acciones de la junta y el director ejecutivo del TSP". [24]

Durante su audiencia de confirmación, el senador Daniel Akaka le dijo a Saul que se enfrentaría a una situación difícil, ya que el director ejecutivo saliente había tomado una serie de medidas antes de su repentina partida que llevaron a "la desmoralización del personal del TSP, demandas costosas, investigaciones, batallas rencorosas con otras agencias, junto con los costos de un proyecto de sistema de mantenimiento de registros fallido" que finalmente fueron abordados por la FRTIB. [25] Poco después de que Saul asumiera el cargo, el director ejecutivo del TSP, James Petrick, renunció. [26] El ex presidente y director ejecutivo de la FRTIB, Roger Mehle, ha alegado que esto ocurrió cuando Petrick quiso presentar una demanda contra el contratista del sistema de mantenimiento de registros, lo que llevó a un conflicto con el Departamento de Justicia sobre si la junta tenía legitimidad para demandar. [26] Saul buscó un acuerdo y abandonó la demanda. [27] En 2007, Mehle presentó su propia demanda contra Saul y la junta en la que alega que la junta violó su deber fiduciario hacia los participantes del TSP al expulsar a Petrick para resolver la demanda contra el contratista. [26] [28]

Con la Junta de Ahorro y Préstamo, eliminó los períodos de inscripción abierta, que habían permitido a los participantes elegibles inscribirse durante todo el año. [29] [30]

Saul y su director ejecutivo Gary Amelio heredaron un proyecto informático mal gestionado para un nuevo sistema de mantenimiento de registros, que se había iniciado en 1997 y había desperdiciado 36 millones de dólares. [31] El sistema finalmente se puso en funcionamiento en 2003. Bajo la dirección de Saul y Amelio, se instaló una nueva computadora central que funcionaba diez veces más rápido que el sistema anterior, con una computadora de respaldo de emergencia que se puede utilizar en caso de desastre. [31] La agencia también adquirió su primera línea gratuita, abrió dos nuevos centros de llamadas y amplió el horario de atención al cliente. [31] El 3 de mayo de 2007, el presidente George W. Bush nombró a Saul para dos mandatos consecutivos más en la junta que expirarían el 25 de septiembre de 2012. [32] Tras la renuncia de Gary Amelio en 2007, Saul nombró a Gregory T. Long como director ejecutivo del Plan de Ahorro para el Ahorro. Long fue anteriormente el director de desarrollo de productos para el TSP. [33]

En junio de 2007, la Junta Federal de Inversiones para la Jubilación aprobó una resolución para prohibir al Congreso proponer que las empresas que hacen negocios en Irán o Sudán sean eliminadas del Plan de Ahorro para la Jubilación, con el fin de reducir el apoyo a la industria petrolera y del gas de Irán o para reprender al gobierno sudanés por su papel en el conflicto de Darfur . [34] Saul dijo que tales cambios no serían en el mejor interés de los participantes del TSP ya que los cambios irían en contra de un precedente pasado de que el TSP no interfiere en asuntos sociales o políticos. [34] Los miembros del Congreso, incluidos los representantes Tom Davis , Jon Porter , Henry Waxman y Danny Davis , escribieron a Saul en julio de 2005 diciendo que querían que un consultor de inversiones profesional independiente examinara si las nuevas opciones de inversión beneficiarían a los participantes del TSP, lo que llevó a un conflicto entre el Congreso y la junta con respecto a los fondos fiduciarios de inversión inmobiliaria . [35]

Saul y otros miembros de la junta discutieron varias opciones futuras para el TSP, incluyendo pedir al Congreso que requiera la inscripción automática en el TSP para las nuevas contrataciones, ya que los empleados del Gobierno ahora deben inscribirse para una deducción de nómina. [36] Otras propuestas incluyeron preguntar al Congreso si designar un nuevo fondo predeterminado para los empleados de FERS que no se inscriben pero reciben una contribución obligatoria de la agencia del 1 por ciento del salario, ya que ese dinero ahora va al fondo de valores del gobierno, pero los funcionarios del TSP piensan que los Fondos L serían una inversión más apropiada y a largo plazo. [36] Saul también sugirió agregar una característica de estilo Roth 401(k) al TSP que es similar a las cuentas de ahorro individuales Roth, al permitir que los participantes hagan contribuciones con dinero que ha sido gravado, con las contribuciones creciendo libres de impuestos y los saldos de las cuentas siendo retirados libres de impuestos. [36] Los empleados ahora contribuyen dólares antes de impuestos al TSP y pagan impuestos cuando retiran sus ahorros. [31] El presidente Bush comparó su plan de privatización de la seguridad social con el TSP, aunque nunca fue adoptado. [37] Bush creía que el TSP podría servir como modelo para sus propuestas de cuentas personales. [37] [38] [39]

Bajo la dirección de Saul, la junta endureció las reglas para el programa de préstamos del TSP en 2004, imponiendo un período de espera para nuevos préstamos y cobrando una tarifa de procesamiento de préstamos, lo que redujo el número de préstamos emitidos de aproximadamente 1.800 préstamos por día a un promedio de 534 por día. [40] Los participantes del TSP pueden tener dos préstamos al mismo tiempo y pagarlos mediante deducciones de nómina, y pueden pagar un préstamo antes de tiempo y solicitar inmediatamente un nuevo préstamo. [41] [42] La Junta consideró que el programa de préstamos era parcialmente responsable de la desaceleración durante el lanzamiento del nuevo sistema de mantenimiento de registros. [40] La Junta también consideró que se les pide a los participantes que absorban el costo de un programa de préstamos que rara vez usan, y que los prestatarios también estaban atando los recursos de personal limitados del TSP, lo que llevó a los cambios. [42] Durante una auditoría de 2005 solicitada por Saul, los representantes de Deloitte & Touche le dieron al TSP una auditoría limpia y dijeron que no encontraron problemas importantes con los controles financieros internos del TSP. [23]

Participación política

Saul fue un pionero de Bush en 2000 y 2004, recaudando más de $100,000 para la campaña Bush-Cheney, y ha contribuido a numerosos candidatos republicanos y ha servido en el Comité Senatorial Republicano Nacional . [43] Junto con Bill Kristol y Peggy Noonan , Saul es fideicomisario del Manhattan Institute for Policy Research , un destacado grupo de expertos conservador que promueve un gobierno limitado y principios de libre mercado cuya misión es "desarrollar y difundir nuevas ideas que fomenten una mayor elección económica y responsabilidad individual" y ha presentado discursos de política de la entonces asesora de seguridad nacional Condoleezza Rice en 2002 y tanto del presidente Bush como del vicepresidente Dick Cheney en 2006. [44] [45] Su hija, Jennifer Saul Yaffa, es la miembro del Comité Nacional Republicano del Comité Estatal Republicano de Nueva York . [46] También es la jefa del Partido Republicano de Manhattan . [47]

Durante varios meses en 2007, Saul fue candidato a la nominación republicana para competir contra el representante estadounidense John Hall en las elecciones de 2008. Saul había estado considerando el escaño por el distrito 19 del Congreso de Nueva York desde 1993, cuando Sue Kelly ganó una primaria concurrida. [48] Ella ganó el escaño y lo mantuvo hasta que fue derrotada por Hall en 2006.

La campaña de Saul en 2007 recaudó más dinero que Hall en el segundo trimestre de 2007, aunque Hall tenía más dinero total disponible. [49] [50] Un portavoz del Comité Nacional Republicano del Congreso describió a Saul como un "recluta de primer nivel". [51] Otro candidato republicano, el veterano de la guerra de Irak Kieran Lalor , criticó a Saul por ser demasiado liberal , diciendo que era " Sue Kelly de nuevo". [52]

El 20 de noviembre de 2007, Saul anunció que abandonaba la carrera por "razones personales" no especificadas. [53]

Administración del Seguro Social

El 12 de abril de 2018, el presidente Trump anunció su intención de nominar a Saul como Comisionado de Seguridad Social, por el resto de un mandato de seis años que expira el 19 de enero de 2019, y por un mandato adicional de seis años que expira el 19 de enero de 2025. La nominación generó fuertes críticas de los grupos de defensa de la seguridad social y de las personas con discapacidad debido a su participación en el derechista Manhattan Institute , que ha pedido repetidamente recortes a los beneficios de la seguridad social. [54] Su falta de experiencia con la seguridad social y la acusación de que se hizo pasar por un jefe de policía mientras invadía su bicicleta también fueron puestas en tela de juicio. [55] El 3 de enero de 2019, su nominación fue devuelta al presidente de conformidad con la Regla XXXI, párrafo 6 del Senado de los Estados Unidos . Fue nominado nuevamente el 22 de enero de 2019 para el resto de un mandato de seis años que expira el 19 de enero de 2025. El 26 de marzo de 2019, el Comité de Finanzas del Senado informó favorablemente su nominación. El 4 de junio de 2019, el Senado confirmó su nominación por una votación de 77 a 16.

El 17 de junio de 2019, Saul prestó juramento oficialmente como Comisionado del Seguro Social en las oficinas de la agencia en Washington, DC.

El primer informe de la FEVS publicado bajo el mandato de Saul muestra que la SSA descendió dos puestos en la lista anual de los mejores lugares para trabajar en el gobierno federal. La agencia descendió del puesto 12 de 17 al 14. Según el informe oficial del gobierno, los empleados de la SSA mencionaron, entre otras razones para el descenso, la falta de confianza en el liderazgo. [56]

Terminación y restablecimiento de políticas de trabajo remoto

Durante sus primeros meses en el cargo, Saul puso fin a las políticas de trabajo remoto que habían durado seis años para casi 12.000 empleados. [57] La ​​medida fue efectivamente anulada cuando la pandemia de COVID-19 obligó a regresar y expandir el programa para casi la totalidad de la SSA en marzo de 2020. [58]

Eliminación

El 9 de julio de 2021, el presidente Joe Biden destituyó a Saul de su cargo de comisionado , después de que este rechazara una solicitud de renuncia. [59] Saul dijo que su despido fue ilegal, a pesar de que dos precedentes recientes de la Corte Suprema dicen que el presidente tiene la autoridad para despedir al jefe de una agencia independiente. [60]

Saul también respondió comparando su despido con el de los abogados despedidos en la " Masacre del sábado por la noche " de Nixon , y que continuaría haciendo su trabajo de forma remota, señalando que su mandato de seis años no expiraría hasta 2025. Insistió en volver a trabajar el lunes siguiente, pero se le negó el acceso a los sistemas de la SSA cuando intentó iniciar sesión de forma remota desde su casa el 12 de julio. [61] Biden nombró a Kilolo Kijakazi como comisionado interino. [61]

Vida personal

Él y su esposa Denise tienen dos hijas, una de las cuales, Jennifer, fue presidenta del Partido Republicano de Manhattan de 2007 a 2011. [4] [62] [48] Su padre sufrió un derrame cerebral en 1996, y Saul se convirtió en el cuidador principal. [63] Joseph Saul murió en 2007. [64]

Lectura adicional

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  • Hughes, Gerald y Stewart, Jim. El papel del Estado en la provisión de pensiones: empleador, regulador, proveedor , Nueva York: Springer, 1999, ISBN 0-7923-8433-4 . 
  • Hustead, Edwin C. y Mitchell, Olivia S. Pensiones en el sector público , Filadelfia: University of Pennsylvania Press, 2000, ISBN 0-8122-3578-9 . 
  • Michel, Christopher. La ventaja militar: una guía completa sobre los beneficios para militares y veteranos , Nueva York: Simon & Schuster, 2005, ISBN 0-7432-6946-2 . 
  • Niss, Barbara. Esta casa de nobles hechos: el hospital Mount Sinai, 1852–2002 , Nueva York: NYU Press, 2002, ISBN 0-8147-0500-6 . 
  • Stegman, Michael. Ahorros para los pobres: los beneficios ocultos de la banca electrónica , Nueva York: Brookings Institution Press, 1999, ISBN 0-8157-8093-1 . 
  • Sullivan, Michael. Su plan de ahorro para el ahorro , Reston: Federal Employees News Digest, 1999, ISBN 0-910582-24-6 . 
  • Turner, John. Cuentas individuales para la reforma de la seguridad social: perspectiva internacional sobre el debate en los EE. UU ., Kalamazoo: WE Upjohn Institute for Employment Research , 2005, ISBN 0-88099-283-2 . 
  • Congreso de los Estados Unidos. Cámara de Representantes. Comité de Reforma Gubernamental. Subcomité sobre la Fuerza Laboral Federal y la Organización de Agencias. HR 1578, Fideicomisos de inversión inmobiliaria (REIT): ¿Pueden mejorar el plan de ahorro para el retiro ?, Washington DC: USGPO, 2005, ISBN 0-16-075394-5 . 
  • Congreso de los Estados Unidos. Cámara de Representantes. Comité de Reforma Gubernamental. El Plan de Ahorro para el Retiro: ¿Los clientes son lo primero?, Washington DC: USGPO, 2003.
  • Congreso de los Estados Unidos. Senado. Comité de Asuntos Gubernamentales. Subcomité de Gestión Financiera, Presupuesto y Seguridad Internacional. Supervisión del Plan de Ahorro para la Jubilación: Asegurar la integridad de la jubilación de los empleados federales , Washington DC: USGPO, 2004, ISBN 0-16-073524-6 . 

Referencias

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