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Andriy Volodymyrovych Portnov ( ucraniano : Андрій Володимирович Портнов ; nacido el 27 de octubre de 1973) es un abogado y político ucraniano. Fue nombrado Abogado Honorario de Ucrania en 2004.
De 2005 a 2010, Portnov dirigió el departamento jurídico de la sede electoral de Yulia Timoshenko . Desde el 2 de abril de 2010 hasta finales de febrero de 2014, fue jefe del Departamento Principal de Asuntos Jurídicos de la Administración Presidencial de Viktor Yanukovych y jefe adjunto (después ascendido a primer adjunto el 24 de enero de 2014) de la Administración del Presidente de Ucrania . También fue miembro del Consejo del Banco Nacional de Ucrania de 2010 a 2014. [1]
Durante el Euromaidán , Portnov participó en la adopción de las « leyes de la dictadura ». Inmediatamente después del Euromaidán , el 20 de febrero de 2014, abandonó Ucrania. Entre 2014 y 2015 estuvo bajo las sanciones de la Unión Europea . Vivió en Rusia , luego se mudó a Viena y ejerció la abogacía allí. El 19 de mayo de 2019 regresó a Ucrania. El 15 de enero de 2020, el Tribunal de las Cuevas de Kiev dictaminó que, a efectos electorales, Portnov había residido en Ucrania durante los últimos cinco años. [2] [3]
Se han presentado varios procesos penales contra Portnov, muchos de los cuales ha ganado en los tribunales. En 2018, los investigadores ucranianos comenzaron a investigar la participación de Portnov en la anexión de Crimea , y el Servicio de Seguridad de Ucrania abrió un caso bajo el artículo "traición", que luego fue cerrado. [4]
Biografía
Andriy Portnov nació el 27 de octubre de 1973 en Luhansk. [5]
Primeros años de vida
En 1990 se graduó en la escuela secundaria nº 50 de Luhansk. [6] De 1991 a 1992 sirvió en el ejército soviético y en las fuerzas terrestres ucranianas . [6]
De 1993 a 1994, Portnov trabajó como asesor legal para Yurlit Ltd en Luhansk, mientras estudiaba en el departamento de correspondencia de la facultad de derecho de la Universidad Estatal de Ucrania Oriental . [5] [6] Luego, durante menos de dos años, fue abogado en AP "Lugansk Oil Depot". [5] En 1996, dirigió el bufete de abogados Ukrinformpravo en Luhansk. [5] Se graduó de la universidad en 1999. [5]
En la Comisión de Valores
En enero de 1997, Portnov empezó a trabajar en Kiev en la Comisión Estatal de Valores y Bolsa. Primero ocupó el puesto de especialista jefe del departamento de metodología y estandarización de la contabilidad y la presentación de informes del departamento de finanzas corporativas. Unos meses más tarde, fue nombrado subdirector del departamento de control y asuntos jurídicos y jefe del departamento de aplicación de la ley. [5]
Desde septiembre de 1997 hasta diciembre de 2001, ocupó los siguientes cargos en la comisión: asistente del presidente, jefe del departamento de finanzas corporativas; asistente del presidente, líder del grupo de asistentes y asesores del presidente; y jefe del departamento de finanzas corporativas. [5]
De enero de 2002 a mayo de 2003 fue director del bufete de abogados Portnov and Partners, especializado en servicios en el ámbito de los negocios de inversión, la gobernanza corporativa, la privatización y el mercado de valores. La empresa pasó a llamarse posteriormente "Corporate Technologies". El propio bufete y Portnov fueron acusados repetidamente de allanamiento de propiedades entre 2002 y 2010. [7]
En junio de 2003 regresó a la Comisión Estatal y hasta julio de 2004 trabajó como Primer Secretario Ejecutivo Adjunto (Jefe de la Oficina Central). [5] [6]
En 2004, por decreto del Presidente de Ucrania , Portnov recibió el título de Abogado Honorario de Ucrania. [6]
En el parlamento
En julio de 2005, Portnov volvió a la abogacía, en la que se dedicó hasta abril de 2006. [6] Después del escándalo de corrupción en Ucrania en septiembre de 2005, representó ante el tribunal los intereses del Secretario de Estado Oleksandr Zinchenko , quien acusó al jefe del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, Petro Poroshenko , y su séquito de corrupción. [5] El juicio termina a favor de Poroshenko. [5]
Antes de las elecciones parlamentarias de 2006 , Portnov fue incluido en la lista del Bloque Yulia Tymoshenko (BYuT) y durante las elecciones dirigió el departamento jurídico de la sede de la facción, fue elegido miembro del parlamento, diputado de la Verjovna Rada de la V convocatoria . [8] [9]
En las elecciones parlamentarias anticipadas de 2007 , volvió a ingresar al parlamento en la lista BYuT, convirtiéndose en diputado de la Verjovna Rada de la VI convocatoria . [5] [9] Se convirtió en miembro del comité parlamentario de justicia. [5] En 2008, fue elegido jefe adjunto de la facción BYuT. [5] En ese momento era miembro de la Unión Panucraniana "Patria" . [5]
En el parlamento, había un "grupo Portnov" informal, que, además de Portnov, incluía a Svyatoslav Oleynyk, Valeriy Pysarenko y Volodymyr Pylypenko. [10] De agosto a septiembre de 2008, en nombre de Tymoshenko , Portnov trabajó en proyectos de ley conjuntos con el Partido de las Regiones que debilitaron el poder del presidente Viktor Yushchenko . [11] En 2008, junto con el equipo legal, impidió que se celebraran elecciones parlamentarias anticipadas. Estuvo involucrado en el apoyo a los contratos de gas en Moscú en 2009 que pusieron fin a la disputa de gas entre Rusia y Ucrania de 2009. [ 11]
El 30 de mayo de 2009, de acuerdo con la cuota de las facultades de derecho, por decisión del III Congreso Panucraniano de representantes de instituciones de educación superior e instituciones científicas, fue elegido por un período de seis años como miembro del Consejo Superior de Justicia de Ucrania . [6]
En la Administración Presidencial
Tras la derrota de Tymoshenko en las elecciones presidenciales de 2010 ante Viktor Yanukovych , Portnov defendió sus intereses ante el Tribunal Administrativo Supremo . Más tarde declaró que consideraba inapropiado acudir a los tribunales y se hizo cargo del caso bajo presión de Tymoshenko. [11] Tras la campaña presidencial, dejó de prestar servicios jurídicos a BYuT y dimitió del puesto de jefe adjunto de la fracción de BYuT. El grupo parlamentario de Portnov se pasó al lado del Partido de las Regiones . [12]
El 2 de abril de 2010, aceptó la oferta del presidente Yanukovych de asumir el cargo de jefe adjunto de la Administración del Presidente de Ucrania y jefe de la Dirección General de Reforma Judicial y Sistema Judicial. [13] Para la facción BYuT, el traslado de Portnov a la administración de Yanukovych fue percibido negativamente como una traición. [14] Yanukovych presentó a Portnov al consejo del Banco Nacional de Ucrania , así como a los consejos de supervisión de OJSC State Savings Bank of Ukraine y OJSC State Export-Import Bank of Ukraine. [15] [16]
En abril de 2011, como resultado de la reforma administrativa, Portnov fue transferido al puesto de asesor del presidente y jefe de la Dirección General del Sistema Judicial de la Administración Presidencial. [5] En 2011, encabezó un grupo para desarrollar un borrador del nuevo Código de Procedimiento Penal de Ucrania, que fue adoptado por el parlamento en abril de 2012 y entró en vigor en noviembre de 2012.
Los líderes de las ideas sobre los cambios en la legislación, iniciadas por el propio Portnov, en el parlamento y en la sociedad, fueron los diputados Pysarenko Pylypenko y Oliynyk. Se los llamó el "grupo Portnov". Portnov dijo sobre el nuevo código que "introduce un modelo competitivo de procedimiento penal de tipo europeo". Los expertos y activistas de derechos humanos hicieron muchos comentarios y reservas sobre el nuevo código. Por un lado, representa un paso adelante en comparación con la antigua legislación procesal penal "soviética", pero por otro lado, el nuevo código plantea una serie de problemas que obstaculizan el avance de Ucrania hacia la legislación legal. [17] В експертів та правозахисників було багато зауважень та застережень щодо нового Кодексу. З одного боку — це був крок вперед у порівнянні зі старим «радянським» кримінально-процесуальним законодавством, але з іншого боку, новий Кодекс заклав низку проблем, які породжують перепони для руху України до правового законодавства. [17]
Protestas de Euromaidán
Durante el Euromaidán, Portnov fue miembro del grupo de trabajo para resolver la crisis política junto con el presidente Yanukovich y la ministra de Justicia Olena Lukash . [18]
Leyes del 16 de enero
Portnov es considerado el iniciador de la elaboración de las llamadas " leyes dictatoriales " del 16 de enero de 2014, que limitaban considerablemente los derechos constitucionales de los ciudadanos ucranianos y estaban dirigidas contra el Euromaidán. Estas leyes fueron aprobadas por la mayoría del parlamento de entonces en violación de las reglas, sin debate, a mano alzada y sin utilizar el sistema de la "Rada". [19] [17]
A pesar de una actitud positiva hacia ellos, negó haber participado en su creación. [19] [11] [12] [20] [21]
Yo no participé en la redacción de esas leyes, pero como funcionario de la administración presidencial en aquel momento, debido a mis responsabilidades funcionales, también puse mi visa cuando llegaban del parlamento para ser firmadas por el presidente.
—Andriy Portnov 22 de enero de 2014
El 24 de enero de 2014, mediante el Decreto Nº 39/2014, el Presidente Yanukovych nombró a Portnov como Primer Jefe Adjunto de la Administración Presidencial. [22] [23] [24]
Entre el 22 y el 24 de febrero de 2014, Portnov abandonó Ucrania y afirmó que había sido agredido. [25]
El 26 de febrero de 2014, Oleksandr Turchynov juró como presidente interino de Ucrania y destituyó a Portnov del cargo de primer jefe adjunto de la administración. [26]
El 28 de febrero de 2014, la Fiscalía General de Ucrania envió una solicitud al Ministerio del Interior y al Servicio de Seguridad de Ucrania para detener inmediatamente en un plazo de 10 días a los implicados en los asesinatos en masa de activistas en el centro de Kiev del 18 al 22 de febrero de 2014, de los que sospechaban que Portnov estaba involucrado en esos incidentes. [27]
Sanciones
El 5 de marzo de 2014, el Consejo Europeo aprobó el bloqueo de un total de 17 ex funcionarios del Gobierno y personas cercanas al ex presidente Yanukovich por sospechas de malversación de fondos presupuestarios. En esta lista también se incluyó al ex jefe adjunto de la Administración Presidencial, Portnov.
El 6 de marzo de 2014, la Unión Europea y Canadá anunciaron que Portnov figura en la lista de altos funcionarios ucranianos contra los que se han impuesto sanciones financieras. [28] [29] [30] El propio Portnov declara que no tiene activos financieros en el extranjero.
El 25 de mayo de 2014, el Servicio Federal de Migración de Rusia le concedió un permiso de residencia temporal por un período de 3 años. [18] Posteriormente se trasladó a Viena , donde ejerció la abogacía. [31] [32]
El 25 de agosto de 2014, el Tribunal del Distrito de Pechersky de Kiev satisfizo parcialmente la demanda de Portnov contra la Fiscalía General de Ucrania para la protección del honor, la dignidad y la reputación empresarial, y decidió declarar no fiable la información sobre su presunta participación en las masacres de activistas en Euromaidán durante los acontecimientos de principios del invierno de 2014. [33] [34]
El 9 de octubre, el tribunal consideró no fiable la información sobre la presunta participación de Portnov en el saqueo de tierras y bienes inmuebles en Mezhyhirya y la legalización de fondos, hecha pública por la dirección de la Fiscalía General de Ucrania dirigida a él en una conferencia de prensa el 20 de mayo, y ordenó a la Fiscalía General de Ucrania que, en un plazo de 10 días, refutara públicamente esta información. [35]
A finales de diciembre de 2014, Portnov, que en ese momento vivía en Moscú ( Rusia ), anunció sus planes de regresar a Ucrania en 2015 debido a que no había cargos legales en su contra. En otoño, la Unión Europea recibió un mensaje escrito en el que se informaba de que las fuerzas de seguridad ucranianas no tenían ninguna acción procesal contra los hermanos Klyuyev y Portnov por cargos de malversación de fondos. [36]
Durante el proceso por alta traición contra Yanukovych, los servicios especiales de Ucrania proporcionaron grabaciones de conversaciones telefónicas entre el asistente del presidente ruso, Serguéi Glaziev , según las cuales Portnov, durante la anexión de Crimea por la Federación Rusa, participó en la elaboración de una declaración del Consejo Supremo de la República Autónoma de Crimea . [37]
Las sanciones de la UE contra Portnov se levantaron el 5 de marzo de 2015. [38] En octubre de 2015, el Tribunal de Justicia de la UE dictó sentencia en el caso Portnov contra el Consejo Europeo, reconociendo que la imposición de sanciones únicamente sobre la base de la cooperación con el régimen anterior era inaceptable. [39]
El 5 de mayo de 2015, Portnov, junto con Oleksiy Azarov y los ex líderes del Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) Oleksandr Yakymenko e Ihor Kalinin fueron eliminados de la lista de sanciones de la UE. [40] [41] [42]
En octubre de 2015, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea , con sede en Luxemburgo , falló en el caso Portnov contra el Consejo de la UE a favor de Portnov y dictaminó que la imposición de sanciones era ilegal. [43]
En julio de 2019, la GPU [ se necesita aclaración ] envió una solicitud a la Embajada de Ucrania en Canadá para que levantara las sanciones contra Portnov. Esto se explicó por el hecho de que no se están llevando a cabo procesos penales ni investigaciones preliminares contra él en Ucrania. [44] У листопаді 2019 року представники канадського уряду повідомили журналістам [45] In November 2019, representatives of the Canadian government told reporters that Canada could lift sanctions on Portnov if the Prosecutor General's Office of Ukraine does not provide grounds for their extension. La GPU se negó a comentar si tiene intención de hacerlo, citando el secreto de la investigación. [46] [47]
El 27 de noviembre de 2019, el Fiscal General de Ucrania, Ruslan Riaboshapka, anunció en la Verjovna Rada que la GPU todavía está negociando con las autoridades oficiales de Canadá sobre las sanciones contra Portnov, pero no proporcionó detalles. [47]
El 10 de diciembre de 2021, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones a Portnov por presuntamente comprar influencia en el poder judicial de Ucrania . [48] Las sanciones bloquean cualquier activo que Portnov pueda tener en Estados Unidos , prohíben a los estadounidenses realizar transacciones comerciales con ellos y someten a las personas y empresas que hacen negocios con ellos a posibles sanciones. [48]
Emigración
En ese momento, continuó brindando asesoramiento legal a Kolomoisky, con quien comenzó a colaborar en 1999. [49] También brindó apoyo legal a Vyacheslav Khimikus, quien acusó al ex diputado popular Serhiy Pashynskyi de dispararle en una pierna. [50]
Del 27 de agosto al 5 de octubre de 2018, fue propietario de los derechos corporativos del canal de noticias NewsOne , que finalmente pasó al socio comercial y asociado político de Viktor Medvedchuk y Taras Kozak . [51] [52] [53] También administró el canal de televisión NewsOne, recibiendo el 100% de las acciones del canal de Volodymyr Murayev ( el padre de Yevheniy Murayev ).
Regreso a Ucrania
El 29 de febrero de 2019, a petición del abogado de Portnov, el Tribunal de las Cuevas de Kiev fijó un plazo de un mes para que los investigadores de la Fiscalía General concluyeran la investigación preliminar y tomaran decisiones procesales en el proceso penal contra Portnov. El abogado afirmó que el proceso del 6 de marzo de 2014 se había prolongado durante cuatro años y diez meses y que no se habían respetado los plazos razonables. La Fiscalía General de Ucrania se negó a cumplir la decisión del tribunal de cerrar todos los procesos penales contra Portnov antes del 20 de marzo y presentó una petición para aclarar la decisión del tribunal. [17]
Durante las elecciones presidenciales de 2019, Portnov se pronunció a favor de Volodymyr Zelensky en contraposición al presidente en ejercicio Poroshenko, y después de que ambos pasaran a la segunda vuelta, prometió regresar al país. El equipo del candidato y los implicados rechazaron cualquier conexión con Portnov y otros funcionarios de la era de Yanukovich junto con Lukash, que también empezó a apoyar a Zelensky. [54] [55] [17]
El 19 de mayo de 2019, en vísperas de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, regresó a Ucrania junto con Lukash. [37] [56] [57]
Después de eso, comenzó a presentar solicitudes ante la Oficina Estatal de Investigación contra el ex presidente Poroshenko: acusaciones de "acciones criminales" durante el incidente del estrecho de Kerch de 2018 , "delitos económicos", compra ilegal del canal de televisión Pryamiy kanal , "toma del poder" durante la elección del Gobierno de Groysman en 2016. [58] [59] [60] [61] Esta actividad fue aprobada por el socio comercial del presidente Zelensky, Kolomoisky, quien también tuvo un conflicto con Poroshenko durante la presidencia de este último. [49] Al mismo tiempo, fue citado para interrogatorio en casos de asesinatos durante el Euromaidán como testigo. [62] Al mismo tiempo, estaba presionando para el cierre de los casos penales contra el videobloguero Anatoliy Shariy y el editor en jefe de Strana.ua, Huzhva. También se enfrentó abiertamente con el fiscal general Ruslan Riaboshapka . [63] [64] [65] Viktor Andrusiv, director ejecutivo del Instituto Ucraniano del Futuro, acusó al Fiscal General Yuriy Lutsenko de inacción porque Portnov había regresado libremente y no había sido citado para interrogarlo, ni siquiera sobre las leyes del 16 de enero. Lutsenko escribió en respuesta: "¿Tiene pruebas de que haya cometido un delito?" [66] El 20 de mayo, Portnov declaró que estaba custodiado por las fuerzas del orden ucranianas.
El 27 de mayo, Portnov anunció que había presentado una cuarta declaración ante la DBR [ se necesita una aclaración ] solicitando que se abriera un proceso penal contra el ex presidente Poroshenko. La Oficina Estatal de Investigación ha registrado la declaración de Portnov contra el presidente Petro Poroshenko. Portnov dijo que consideraba que Poroshenko estaba involucrado en "traición, intentos de apoderarse del poder estatal, exceso de poder y autoridad oficial". [67] [68] [69]
En junio de 2019, fue renovado como profesor en la Universidad Shevchenko en el Departamento de Derecho Constitucional, Facultad de Derecho. [70]
El 19 de junio se conoció que Portnov fue contratado en el Departamento de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev con un contrato de trabajo de duración determinada por el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2019 y el 30 de junio de 2020, antes del concurso para el puesto de profesor de dicho departamento. Los estudiantes de la institución educativa anunciaron protestas contra tal decisión, al día siguiente el rector de la institución educativa anunció la cancelación de la decisión de contratar a Portnov. ва [ 72 ]
El 21 de junio de 2019, el presentador del programa Crimen y castigo de NewsOne, copresentador y productor del canal de televisión, Vasiliy Holovanov, también participó en el programa Epicenter [ aclaración necesaria ] . [73] Debido a esto, los estudiantes de la Universidad Shevchenko organizaron protestas el 20 de junio cerca del edificio "rojo". [74] Como resultado, la dirección de la universidad, incluido el rector de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev, Leonid Hubersky, leyó en presencia de estudiantes y miembros de la prensa una orden para cancelar la orden anterior que nombraba a Portnov para el puesto de profesor en el Departamento de Derecho Constitucional. [75] [76] [77] [78]
El 4 de julio de 2019, Portnov escribió en Facebook que había redactado un proyecto de ley que prohibía a las personas que ocupaban cargos públicos ocupar cargos entre la victoria de Maidán y la investidura de Zelenski. El 11 de julio, el propio Zelenski tomó la misma iniciativa, afirmando que "su equipo" había redactado un proyecto de ley para "reforzar la depuración". Según los periodistas de Texty.org.ua, esto indica que Zelenski está cooperando abiertamente con Portnov. [19] Según los periodistas, esta ley no trata de despedir o castigar a las personas culpables de algo, sino de prohibir que trabajen en el poder a todas las personas cuya única culpa sea haber ocupado altos cargos en Ucrania entre el 23 de febrero de 2014 y el 19 de mayo de 2019. [19]
El 13 de julio, Portnov anunció una vez más la represión masiva de ex funcionarios y llamó al fin de agosto. [19]
En noviembre de 2019, junto con el bloguero Anatoliy Shariy y Lukash, Portnov comenzó a publicar materiales sobre los acontecimientos de Euromaidán. A partir de los materiales, se suponía que la muerte de un tercio de las personas de la lista de los Cien Celestiales ocurrió fuera de Maidán Nezalezhnosti en circunstancias que no tenían relación directa con los eventos durante Euromaidán .
El 3 de noviembre de 2019, se estrenó en el canal de televisión 112 Ucrania el programa PortNOW de Portnov . La dirección del canal se negó a revelar la naturaleza de la cooperación. [79] [80]
El 5 de enero de 2020, el Tribunal de las Cuevas de Kiev dictaminó que Portnov había vivido en Ucrania durante los últimos cinco años, a pesar de que el 22 de febrero de 2014 había salido de Ucrania y había regresado recién el 19 de mayo de 2019. Portnov explicó su estancia en el extranjero como "una persecución penal política e infundada". La decisión del tribunal se debe a que el 14 de abril de 2014 Portnov obtuvo el puesto de director del departamento de asistencia jurídica en el extranjero del bufete de abogados "Corporate Technologies". Se le concedió un viaje de negocios fuera de Ucrania por un período de 60 días y lo prorrogó repetidamente por cinco años. [81]
Un año después de la presidencia de Zelensky, el país está asistiendo al surgimiento de una fuerte oposición no parlamentaria, que cree que la sustitución de personal “nuevo e inexperto” en el poder por otros tan profesionales y consistentes como Portnov puede sacar a Ucrania de la crisis. [82]
El 17 de junio de 2020, Portnov, al comentar los temas más relevantes en el programa Formato ucraniano del canal de televisión NewsOne, formuló las medidas urgentes necesarias para luchar de manera consistente contra las bandas radicales. [83]
Desde principios de febrero y finales de junio de 2020, Portnov ganó en los tribunales los procesos contra Poroshenko, su partido, Solidaridad Europea , y el canal de televisión Pryamiy Kanal . Según la decisión del tribunal, Poroshenko debe refutar públicamente todas las mentiras que difundió sobre la participación de Portnov en el traslado de material de la causa penal a Rusia, donde el expresidente es el acusado, y también pagar a Portnov las costas del proceso. [84] [85]
El 8 de enero de 2021, Portnov criticó a quienes, utilizando un doble rasero, niegan la clara similitud entre el ataque al Capitolio de los Estados Unidos de 2021 y el Euromaidán ucraniano , que el Partido Demócrata apoyó activamente en 2014. [86]
Conflicto con periodistas de Radio Libertad
El 31 de octubre de 2019, Portnov publicó los datos personales de un miembro del equipo de filmación del programa "Schemes: Corrupción en detalle" de la edición ucraniana de Radio Liberty , así como datos que indicaban que esta persona había sido vigilada. Los editores consideraron que esta publicación constituía una presión directa sobre el equipo de Scheme, que estaba preparando una investigación sobre la influencia de Portnov y sus conexiones con el nuevo gobierno ucraniano, así como una violación de una serie de artículos de la ley de protección de datos personales y del Código Penal. Posteriormente, Portnov publicó los datos personales de cuatro personas más asociadas al programa. El propio ex funcionario acusó posteriormente a los periodistas de espiarse ilegalmente a sí mismo, y también apeló a su condición de periodista del Canal 112, cuya dirección le encomendó la tarea editorial de informar sobre las acciones ilegales de las personas que se dedican a actividades ilegales de búsqueda operativa. [80] [87] [88]
El 14 de noviembre se celebró en la oficina del Presidente la primera reunión del Consejo de Libertad de Expresión y Protección de Periodistas, en la que la policía y el Ministerio del Interior escucharon los casos de las declaraciones de los periodistas y de Portnov. Ambos casos fueron investigados por el Departamento de Investigación de la Policía Nacional. [89]
El 19 de noviembre se conoció que Portnov había ido a la oficina del presidente, donde se quejó ante el director adjunto de la OP, Kyrylo Timoshenko, de que los periodistas de Radio Libertad "constituían una amenaza a la libertad de expresión y un obstáculo a su actividad periodística y de defensa de los derechos humanos". En el comunicado de la oficina, el invitado fue calificado como "abogado y periodista" y se prometió tomar nota de sus argumentos. [90] [91]
El 20 de noviembre, el Consejo Presidencial para la Protección de la Libertad de Expresión y los Derechos de los Periodistas condenó la presión ejercida por el ex subdirector de la Administración de Yanukovych, Portnov, sobre el programa de investigación Schema y le instó a no utilizar su carné de periodista, ya que "es ante todo un político y un abogado de profesión". La decisión fue revisada electrónicamente y fue apoyada por 9 de los 15 miembros del consejo, no fue apoyada por los representantes de los canales de televisión Novosti (Nataliya Vlashchenko de ZIK y Lyudmila Pysanko de 112 Ucrania), varias personas estaban en el extranjero y no participaron en la votación. El propio Portnov prometió tomar nota de esta decisión, y siguió amenazando con publicar los datos personales de los empleados de RS si los veía en un radio de 10 km. [92]
Escapar de Ucrania
Según el proyecto Schemes: Corruption in Details de Radio Free Europe/Radio Liberty , el 3 de junio de 2022, durante la invasión rusa de Ucrania , Portnov huyó del país [93] a través del óblast de Zakarpatia . [94] Según Serhii Sternenko , huyó del país con la ayuda del asistente presidencial Oleh Tatarov . [95] Su hijo había huido previamente de Ucrania el 23 de marzo de 2022. [96]
Casos penales
Tribunal contra Poroshenko
En 2005, Portnov representó en los tribunales los intereses de Oleksandr Zinchenko , Secretario de Estado de Ucrania. Portnov afirmó que su bufete de abogados había prestado servicios gratuitos a Zinchenko para ayudar a "combatir la corrupción". Además, Portnov intentó impugnar en los tribunales la legalidad de la combinación del mandato parlamentario de Petro Poroshenko y el cargo de Secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, y también propuso reprivatizar la propiedad de Poroshenko. Portnov perdió el juicio contra Poroshenko. [17]
Asesinatos en masa durante la revolución ucraniana de 2014
El 28 de febrero de 2014, la Fiscalía General de Ucrania envió una solicitud al Ministerio del Interior y al Servicio de Seguridad de Ucrania para detener inmediatamente a las personas implicadas en la masacre de activistas en el centro de Kiev entre el 18 y el 22 de febrero de 2014, contra Portnov. [27]
El 15 de agosto de 2014, el Tribunal de Distrito de Pechersk de Kiev confirmó parcialmente la demanda de Portnov contra la Fiscalía General de Ucrania para la protección del honor, la dignidad y la reputación empresarial, dictaminando que la información sobre su presunta participación en los asesinatos en masa de activistas durante la revolución ucraniana de 2014 durante los acontecimientos del invierno de 2014 no era fiable. [97] [98]
Actas del 6 de marzo
El 6 de marzo de 2014 se abrió un proceso contra Portnov por amenazas a diputados, malversación de fondos de la Universidad Nacional de Kiev y de la Universidad Nacional Económica de Kiev por valor de 137,6 mil rupias, y posible malversación de pagos ilegales por parte de un ex empleado de AP en cantidades especialmente grandes. [99] [17]
Desperdicio de propiedad
En mayo de 2014, la Fiscalía de Kiev abrió un proceso penal contra Portnov en virtud del apartado 2 del artículo 191 (apropiación indebida, apropiación indebida de bienes o apropiación de los mismos mediante abuso de poder) y del apartado 1 del artículo 364 (abuso de poder o de cargo oficial) del Código Penal. Portnov fue acusado de haber dirigido ilegalmente, en junio de 2010, utilizando su cargo oficial, el Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Kiev. T. Shevchenko, así como de haberse apropiado de los fondos de la universidad, sin asistir nunca a las clases. Además, con el fin de influir ilegalmente en el poder judicial, Portnov se convirtió en miembro del Consejo Superior de Justicia como representante de una institución de educación superior. [100]
El 24 de febrero de 2015, tras la actualización del aviso de sospecha, el caso fue reclasificado únicamente a la acusación de confiscación del salario de la universidad en virtud del artículo 191 del Código Penal de Ucrania. [101] [ se necesita una fuente no primaria ]
En febrero de 2015, Portnov figuraba en las listas del Ministerio del Interior como persona que se escondía de la Fiscalía de Ucrania. Se mencionaba el artículo 191, apartado 3, del Código Penal. [102]
Hasta marzo de 2016, la investigación no logró identificar a las personas que se apoderaron de los fondos de la universidad por un valor de 800 rupias, y el proceso penal fue cerrado. [63]
Robo de bienes inmuebles en Mezhyhirya
El 9 de octubre de 2014, el tribunal encontró información poco fiable sobre la participación de Portnov en el robo de tierras y bienes inmuebles en Mezhyhirya y el lavado de dinero, publicada por la dirección de la Fiscalía General de Ucrania en una conferencia de prensa el 20 de mayo, y ordenó a la Fiscalía General de Ucrania que, en un plazo de 10 días, refutara públicamente esta información. [103] [104]
Portnov contra el Consejo de la UE
En octubre de 2015, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo , falló a favor de Portnov en el caso Portnov contra el Consejo de la UE y dictaminó que la imposición de sanciones era ilegal. El tribunal dictaminó que la imposición de sanciones únicamente sobre la base de la cooperación con el régimen anterior era inadmisible. La única razón para imponer sanciones a Portnov fue una carta de la Fiscalía General de Ucrania, en la que la GPU afirmaba que Portnov estaba involucrado en "el despilfarro de una cantidad significativa de fondos estatales y su retirada ilegal fuera de Ucrania". Sin embargo, según el tribunal, la carta de Ucrania no contenía ningún otro detalle sobre los hechos alegados contra el demandante, y esto no era motivo suficiente para imponer sanciones a los funcionarios. [43]
Proceso por enriquecimiento ilícito por 26 millones de rupias
El 21 de noviembre de 2017 se abrió un proceso contra Portnov, según el cual, en el período comprendido entre julio de 2011 y el 31 de diciembre de 2013, recibió pagos ilegales por un total de 26 millones de rupias. La NABU investigó este caso. [99]
El 28 de diciembre de 2018, el titular de la Fiscalía Especializada Anticorrupción remitió el caso a la Fiscalía General de la Nación para que continúe la investigación preliminar. [99]
El 6 de marzo de 2019, la Oficina Nacional Anticorrupción cerró el proceso penal, argumentando que el Tribunal Constitucional había decidido declarar inconstitucional el artículo del Código Penal de Ucrania que preveía la responsabilidad por enriquecimiento ilícito. [17]
Alta traición
En enero de 2018, durante la audiencia del tribunal de Obolon en el caso de traición contra el expresidente Yanukovych, los fiscales publicaron una conversación telefónica entre el asesor presidencial ruso Serguéi Glazyev y un tal "Vladimir Andreevich", grabada por los servicios de inteligencia ucranianos el 1 de marzo de 2014. En la conversación, Glazyev informa a su interlocutor de que la Verjovna Rada de la ARC debe adoptar una resolución preparada por Portnov. [105] [106] [107]
El 3 de febrero de 2018, la Fiscalía de Crimea inició una investigación sobre la participación de Portnov en la ocupación y anexión de Crimea . [107] [108]
El 26 de marzo de 2018 se supo que el SBU había iniciado un proceso penal contra Portnov en virtud del artículo 111 del Código Penal (traición). [109] [110]
Así lo demuestra la grabación de una conversación telefónica entre el asesor del Presidente de Rusia, Glaziev, y el presidente de la Verjovna Rada de la ARC, Konstantinov, grabada por los servicios de inteligencia ucranianos el 1 de marzo de 2014. Durante la conversación, Glaziev informó sobre la necesidad de que la Verjovna Rada de la ARC adoptara una resolución preparada por Portnov, abogado ucraniano y ex jefe adjunto de la Administración Presidencial.
- Andriy Levus [109]
El 29 de marzo de 2018 se supo que Portnov había presentado una demanda contra el SBU ante el Tribunal del distrito de Shevchenkivsky de Kiev. En la demanda, exigía que el tribunal declarara que la información sobre su traición no era fiable. [111] [112]
No hace falta que lo intentes. Te presenté mi solicitud hace dos meses... Y me dijiste hace dos meses que podrías hacerlo si lo necesitas.
-Andriy Portnov en abril de 2018 anunció en Facebook que estaba listo para testificar ante los fiscales. [113]
En agosto de 2019, Portnov publicó cartas oficiales de la Fiscalía de la República Autónoma de Crimea y del Servicio de Seguridad de Ucrania, según las cuales, tras una investigación previa al juicio, los investigadores decidieron cerrar el caso por falta de delito penal. [4]
Declaraciones de Poroshenko
El 25 de junio de 2019, el abogado de Poroshenko, Igor Holovan, informó de que se había abierto una causa penal contra Portnov en virtud del artículo "falso testimonio a sabiendas" del Código Penal. Se han abierto causas penales por cuatro episodios de la actividad de Portnov: declaraciones sobre el incidente con los marineros ucranianos en el estrecho de Kerch, en el canal de televisión "Pryamiy", en "Kuzny na Rybalskomu" y en el Consejo Superior de Justicia. [114]
Demanda contra el Ministerio de Asuntos Exteriores, la GPU y la Embajada de Ucrania en Canadá
En febrero de 2019, Portnov presentó una demanda contra el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania, la Fiscalía General, la Embajada de Ucrania en Canadá y el Embajador Andriy Shevchenko por iniciar el mantenimiento de las sanciones contra él en Canadá. En su escrito de demanda, Portnov dijo que la Fiscalía General y el Embajador de Ucrania en Canadá, en correspondencia con las autoridades canadienses, lo calificaron de sospechoso y, supuestamente, por ello, fue incluido en la lista de sanciones de este país (aunque, según Portnov, en ningún caso era sospechoso). [115] Según la información publicada en el registro del Comisionado de Lobby de Canadá, para librarse de las sanciones canadienses, Portnov contrató a dos lobistas. [116]
En julio de 2019, el tribunal de Pechersk de Kiev admitió la demanda de Portnov "para la protección del honor y la dignidad" y decidió recaudar 7 millones del presupuesto a favor de Portnov. [117] Su abogada, Olena Isayevska, confirmó que la decisión fue tomada por el juez Serhiy Vovk. [118]
Presión sobre los periodistas
En noviembre de 2019, la policía nacional abrió una causa penal contra Portnov, acusándolo de presionar a la redacción del programa "Schemes: Corrupción en detalles" (proyecto de Radio Libertu). Portnov primero hizo públicos los datos personales del conductor del equipo de filmación de "Schemes" - porque la redacción estaba preparando una investigación sobre sus vínculos con el nuevo gobierno ucraniano - y luego amenazó a toda la redacción con información personal y privada detallada y detalles sobre la vida privada. [119] [120]
El consejo editorial presionó, la dirección de Radio Libertad condenó las amenazas de Portnov a "Schemes", los representantes de la comunidad de medios ucranianos hicieron una declaración abierta sobre las amenazas de Portnov al consejo editorial de "Schemes" y pidieron llevar a Portnov ante la justicia y garantizar la seguridad de los periodistas. [121] [122] [123]
La Policía Nacional inició un proceso penal en virtud de dos artículos del Código Penal de Ucrania: “obstrucción de la actividad profesional legal de los periodistas” y “amenaza o violencia contra un periodista”. [124]
Al día siguiente, la policía abrió un expediente sobre la declaración de Portnov sobre la obstrucción de su actividad periodística, que se basaba en un certificado del canal de televisión ucraniano "112" de que se había convertido en corresponsal especial de la compañía de televisión y tenía un encargo editorial escrito. [125] [126] El canal de televisión se negó a hacer comentarios sobre esto, citando la confidencialidad de la cooperación. [127]
Amenazas al fiscal de la Fiscalía General de Ucrania
El 29 de noviembre de 2019, la Fiscalía General de Ucrania, Oleksandr Bozhko, presentó una denuncia contra Portnov ante la Comisión de Calificación y Disciplina de Abogados de la Región de Kyiv. En ella se denunciaban amenazas de violencia enviadas a su teléfono móvil. [128] El texto de los informes publicados por los medios de comunicación ucranianos contiene palabras abusivas con amenazas de actos sexuales contra el fiscal. [129] Bozhko afirmó que Portnov confirmó la autenticidad de los mensajes enviados en sus redes sociales y pidió revocar la licencia de abogado de Portnov por violar el juramento. [130] [131] [132]
Otros casos penales
El 15 de enero de 2015, el Ministerio del Interior de Ucrania declaró a Portnov buscado penalmente en virtud del artículo 191, apartado 3, del Código Penal (apropiación indebida de bienes mediante abuso de autoridad). Según la Fiscalía de Kiev, en junio de 2010, Portnov, utilizando su cargo oficial, dirigió ilegalmente el Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev y también se apoderó de los fondos de la universidad en forma de salarios. Además, con el fin de influir ilegalmente en el sistema judicial de Ucrania, Portnov se convirtió en miembro del Consejo Superior de Justicia como representante de una institución de educación superior. [133] [134] [135] [136]
Portnov niega todas estas acusaciones, considerándolas una manifestación de persecución política. El 28 de mayo de 2015, la Fiscalía General de Ucrania inició la correspondiente investigación penal. El 12 de noviembre de 2015, el Tribunal del Distrito de Pechersk de Kiev dio por concluida la búsqueda de Portnov con vistas a determinar su paradero.
El 8 de enero de 2016, la Cancillería del Tribunal de Justicia de Luxemburgo informó de que el Consejo de la Unión Europea no había interpuesto un recurso en el plazo establecido y de que la decisión del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de octubre de 2015, por la que se declaraban ilegales todas las decisiones del Consejo de la UE que imponían sanciones internacionales a Andréi Portnov, era ilegal. El Tribunal de Justicia de la UE de Luxemburgo, tras analizar las acusaciones formuladas contra Portnov por las autoridades ucranianas, la posición del embajador de la UE en Ucrania y los actos del Consejo de la UE, consideró que la decisión del Consejo de la UE era contraria a las normas europeas, levantó por completo las sanciones y ordenó a la UE pagar los gastos de Portnov.
El 12 de abril de 2016, la Unión Europea acató la decisión del Tribunal de Justicia de la UE en el caso Portnov contra el Consejo de la UE, que reconoció las acciones ilegales del Consejo de la UE al introducir sanciones internacionales contra Portnov. El 20 de diciembre de 2018, un tribunal federal de Canadá se negó a levantar las sanciones impuestas al ex funcionario y a pagarle una compensación monetaria. [137]
En noviembre de 2019, el proyecto periodístico "Slidstvo.Info" informó que desde 2017 Portnov, a través de las redes sociales y mensajería instantánea, ha enfrentado amenazas a los fiscales que trabajaron en casos penales con su participación. En la primavera de 2019, la RRB abrió un proceso penal por el hecho de amenazas a uno de los fiscales, al mismo tiempo que abrió una investigación contra el propio fiscal por iniciativa del abogado de Portnov. Posteriormente, la GPU decidió retirar la investigación de amenazas de la Oficina de Seguridad del Estado y entregarla al Servicio de Seguridad. [63]
Actividad científica
En 2001, defendió su tesis sobre "Actividades de inversores extranjeros en el mercado de valores de Ucrania (motivación y regulación)" en la Universidad Nacional Económica Vadym Hetman de Kiev , recibiendo el título de Candidato de Ciencias Económicas. [6] En septiembre de 2009, defendió su tesis para el grado de Doctor en Derecho sobre el tema "Formación y desarrollo de procedimientos constitucionales en Ucrania: problemas de teoría y práctica". [6] Desde octubre de 2009, es Doctor en Derecho. [6]
Desde noviembre de 2009 es profesor del Departamento de Derecho Constitucional y Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev. [6]
Es miembro del Consejo Académico Especializado de la Universidad Nacional Económica Vadym Hetman de Kiev. [138]
Es autor de dos monografías científicas y más de 30 trabajos científicos sobre los problemas de regulación jurídica de los procedimientos constitucionales y la teoría del proceso constitucional. [6]
Familia
Está casado, tiene un hijo, Ihor (nacido en 1993), y una hija, Lilia (nacida en 1994). [6]
Hasta el otoño de 2016, la hermana de Portnov trabajó en el Tribunal de Pechersk. [63] [ se necesita una mejor fuente ]
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