Angelo Falcón

Angelo Falcón (23 de junio de 1951 - 24 de mayo de 2018) fue un politólogo puertorriqueño conocido por fundar el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR, por sus siglas en inglés) en la ciudad de Nueva York a principios de la década de 1980. Este centro de políticas, sin fines de lucro y no partidista, se centra en temas latinos en Estados Unidos . Actualmente se le conoce como el Instituto Nacional de Política Latina, y Falcón fue su presidente hasta su fallecimiento. También fue profesor adjunto en la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales (SIPA, por sus siglas en inglés) de la Universidad de Columbia.

Falcón supo combinar la investigación académica y política con un estilo de defensa enérgico basado en la creación de amplias coaliciones y la organización comunitaria. Reconocido por su humor mordaz y sus ideas políticas progresistas, se convirtió en uno de los directores ejecutivos con más años de servicio en una organización sin fines de lucro latina del país.

Falcón (nombre de nacimiento: Ángel Manuel Falcón ) nació en San Juan, Puerto Rico , el 23 de junio de 1951, hijo único de Dominga "Minga" Cordero y Ángel Manuel "Mel" Falcón. Vivió en la ciudad de Nueva York desde los seis meses de edad y creció en el barrio de Los Sures (Southside) de Williamsburg , Brooklyn .

Falcón asistió a la Escuela Pública 17 en Williamsburg, donde su maestra de primer grado le cambió unilateralmente el nombre de "Angel" a "Angelo", pensando que era un error tipográfico. Posteriormente, asistió a la Escuela Técnica Superior de Brooklyn (1965-1969), una escuela especializada de la ciudad, ubicada en Ft. Greene, Brooklyn, donde se graduó con una especialización en arquitectura. En la escuela secundaria, se unió a otros estudiantes puertorriqueños y latinos para organizar el Club El Nuevo Mundo Aspira, lo que marcó el inicio de su participación en asuntos comunitarios. Luego asistió al Columbia College de la Universidad de Columbia (promoción de 1973), donde continuó su activismo como presidente de la Organización de Estudiantes Latinoamericanos (LASO) y ayudó a establecer el primer HEOP, o Programa de Oportunidades de Educación Superior, en la universidad. En 1976, asistió a la Universidad Estatal de Nueva York en Albany , donde realizó sus estudios de posgrado en ciencias políticas. Obtuvo una maestría en ciencias y cumplió con la mayoría de los requisitos para su doctorado, regresando a la ciudad de Nueva York en 1980 como estudiante de doctorado a punto de terminar la tesis. En 1983, recibió el premio Nelson A. Rockefeller a exalumnos distinguidos de la Universidad Estatal de Nueva York en Albany (SUNY-Albany).

A principios de la década de 1970, trabajó con ASPIRA de Nueva York , primero como organizador de clubes y luego como director de su centro en Manhattan. Esto ocurrió durante el período en que ASPIRA de Nueva York demandó a la Junta de Educación de la Ciudad de Nueva York, lo que dio lugar al histórico Decreto de Consentimiento de ASPIRA (1974), que establecía programas de educación bilingüe de transición para estudiantes puertorriqueños y otros estudiantes latinos que cumplieran los requisitos.

Durante sus estudios de posgrado en Albany a finales de la década de 1970, trabajó como ayudante de cátedra e investigador técnico en la Comisión Regional de Planificación del Distrito Capital. Contribuyó a organizar una asociación de estudiantes de posgrado como resultado de una lucha que lideró para revocar las normas injustas sobre plagio adoptadas por el profesorado. Durante este periodo, visitaba con frecuencia a su amigo y colaborador de la secundaria, José Ramón Sánchez, quien cursaba estudios de posgrado en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Michigan . Mantuvieron largas conversaciones sobre lo que estaban aprendiendo y su significado para la comunidad puertorriqueña y latina. Fue entre 1975 y 1977 cuando coincidieron en que sus estudios académicos les habían proporcionado nuevas y útiles habilidades que debían emplear para mejorar la difícil situación económica, política y cultural de su comunidad. Decidieron que debían encontrar la manera de aplicar sus investigaciones en la práctica una vez que ambos regresaran a la ciudad de Nueva York.

Tras su regreso a la ciudad de Nueva York en 1980, comenzó a impartir clases a tiempo parcial para empezar a trabajar en su tesis doctoral. Enseñó en Queens College y en el John Jay College of Criminal Justice . En 1981, mientras estudiaba en John Jay, comenzó a organizar, junto con José Ramón Sánchez, lo que se convertiría en el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR), como una organización de voluntarios. Tanto Angelo como José trabajaban en el John Jay College. Angelo era profesor adjunto en el programa de Estudios Puertorriqueños. José trabajaba en el Centro de Estudios Puertorriqueños - El Centro. Angelo y José decidieron hacer realidad su sueño de llevar la investigación más allá de los archivos.

Angelo y José elaboraron una propuesta para crear un instituto que identificara cómo las decisiones y los programas de política pública tenían un impacto específico en la comunidad puertorriqueña. También querían influir en cómo se podría mejorar la política pública para brindar a la comunidad puertorriqueña mayores beneficios y desarrollo. Presentaron la propuesta a El Centro, entonces dirigido por el eminente académico Frank Bonilla . Él rechazó la idea y la propuesta. Angelo y José llevaron la propuesta a otras organizaciones. Pero todas rechazaron la idea de que pudiera existir una manera de separar una política pública centrada en Puerto Rico. Sin desanimarse, decidieron emprender el proyecto por su cuenta. Crearon una junta asesora de iPR y comenzaron a planificar su trabajo. En un momento dado, Josie Nieves, miembro de la junta asesora de iPR, otorgó a iPR una pequeña subvención de aproximadamente $3000. Angelo y José decidieron usar ese dinero para comprar una computadora para comenzar a analizar los datos disponibles e identificar un enfoque puertorriqueño para la investigación de políticas públicas. Esa computadora era un modelo Radio Shack TRS 80 con una unidad de datos de casete. En junio de 1982, el Instituto se constituyó como corporación sin fines de lucro 501(c)(3) y recibió su primera subvención de la Fundación New World . La destacada académica y activista política Marilyn Aquirre se convirtió en la primera presidenta de la Junta Directiva del iPR. José también formó parte de la junta. Angelo asumió el cargo de director ejecutivo.

Desde entonces, Falcón dirigió el Instituto de forma ininterrumpida durante casi 30 años. Durante este periodo, a pesar de su reducido tamaño, el Instituto se labró una reputación nacional como uno de los centros de políticas públicas más innovadores del país en lo que respecta a los problemas de la comunidad latina. El primer gran impacto del activismo de investigación política del iPR se produjo en 1982, cuando publicaron un informe que revelaba que el recién elegido gobernador del estado de Nueva York , Mario Cuomo , había mentido y no había cumplido su promesa de abordar el bajísimo índice de empleo de puertorriqueños y latinos en el gobierno estatal.

Entre 1986 y 1990, también fue uno de los co-investigadores principales (junto con Rodolfo O. de la Garza de la Universidad de Texas en Austin , F. Chris García de la Universidad de Nuevo México y John García de la Universidad de Arizona ) de la Encuesta Política Nacional Latina (LNPS) , una de las mayores encuestas sociales financiadas con fondos privados sobre actitudes y comportamientos políticos latinos jamás realizadas en Estados Unidos. A mediados de la década de 1990, fue uno de los principales organizadores de la marcha Boricua First! en Washington, D.C., y a principios de la década de 2000, de la Conferencia Encuentro Boricua en la ciudad de Nueva York, entre otras iniciativas nacionales.

En 1999, el Instituto de Políticas Puertorriqueñas se unió a una alianza estratégica con el Fondo Puertorriqueño de Defensa Legal y Educación (PRLDEF) por invitación de este último. El instituto pasó a llamarse Instituto PRLDEF de Políticas Puertorriqueñas y funcionó como la División de Políticas del PRLDEF. Durante este período, Falcón se desempeñó como Director Ejecutivo de Políticas del PRLDEF y Director del Instituto PRLDEF de Políticas Puertorriqueñas. El 18 de noviembre de 2005, el Instituto recuperó su independencia y en 2006 cambió su nombre a Instituto Nacional de Políticas Latinas (NiLP), con Falcón como su presidente.

Desde el año 2000, Falcón también copresidió la sección de Nueva York de la Coalición Nacional de Medios Hispanos . En 2001, apareció en un artículo de la columna "Vidas Públicas" del New York Times ("Un luchador de 20 años por la influencia política puertorriqueña", por John Kifner, 20 de junio de 2001, Sección B, página 2). En 2004, escribió el Atlas de Puertorriqueños en Estados Unidos para el gobierno de Puerto Rico y también coeditó el libro Boricuas in Gotham: Puerto Ricans in the Making of Modern New York. Fue nombrado uno de los 25 latinos más influyentes de Nueva York en 2006 por el New York Post (28 de noviembre de 2006), y recibió el premio "Little Flower" por su destacada labor comunitaria del LaGuardia Community College (CUNY) en 2007. Ese mismo año, fue elegido miembro del Comité Directivo Nacional del programa de Centros de Información del Censo (CIC) de la Oficina del Censo. En 2008, el Secretario de Comercio de los Estados Unidos lo designó miembro del Comité Asesor de nueve miembros sobre la Población Hispana del programa de Comités Asesores sobre Raza y Etnia (REAC) de la Oficina del Censo. En 2009, fue elegido presidente tanto del Comité Asesor del Censo sobre la Población Hispana como del Comité Directivo del Programa de Centros de Información del Censo.

En 2006, Falcón creó la Red de Políticas Latinas (actualmente conocida como Red NiLP) para difundir información política relevante para la comunidad latina en línea. Con más de 8000 miembros, la Red NiLP se ha convertido posiblemente en la comunidad en línea más influyente de líderes políticos, cívicos y académicos latinos en Estados Unidos. A través de esta red, NiLP también creó la Red del Censo Latino y la Red de Derechos Electorales Latinos. Además de la difusión oportuna de información, los miembros de la red también han sido encuestados periódicamente sobre temas políticos clave para la comunidad latina mediante la Encuesta Nacional de Líderes de Opinión Latinos (NLOLS).

Falcón vivía en el barrio de su infancia, "The Sures", en la sección de Williamsburg de Brooklyn. Diabético , Falcón sufrió un infarto mortal frente a su casa el 24 de mayo de 2018. ^{[ 1 ]}

Las investigaciones de Angelo Falcón sobre política y asuntos políticos puertorriqueños y latinos han realizado importantes contribuciones a estos campos. Entre ellas se incluyen:

• En su estudio de 1978, "El estrato activista puertorriqueño en la ciudad de Nueva York", Falcón, utilizando métodos de encuesta de muestra de élite, proporcionó uno de los primeros y más profundos análisis jamás realizados sobre la naturaleza y las actitudes de los líderes políticos y comunitarios puertorriqueños en la ciudad de Nueva York.

• Su fundación y trabajo con el Instituto de Políticas Puertorriqueñas (1981-2005) dieron como resultado una serie de avances cruciales en el ámbito de la política y las políticas latinas. Esto incluye: los primeros estudios consistentes e imparciales sobre el voto puertorriqueño y latino a nivel local y nacional; estudios innovadores sobre el empleo en el sector público y otros problemas de acceso para los latinos en el gobierno y el sector privado; y el desarrollo del enfoque de "investigación de guerrilla" de investigación-acción agresiva desde la perspectiva de los pobres, que responsabilizó tanto al liderazgo político puertorriqueño/latino como a los no latinos. Durante las décadas de 1980 y 1990, se le atribuyó al Instituto el mérito de haber revitalizado el papel de defensa de las organizaciones comunitarias latinas y el valor del análisis de políticas como parte de sus misiones permanentes. Los proyectos del Instituto para promover una mayor participación latina en el Censo de 2000 y en el proceso de redistribución de distritos electorales han introducido nuevos enfoques participativos para estos temas de participación cívica, novedosos para la comunidad latina.

• Su artículo de 1983, "Participación política puertorriqueña: Nueva York y Puerto Rico", fue el primer análisis sistemático del contraste en los niveles de participación electoral entre los puertorriqueños de Puerto Rico, que han sido altos, y los de la ciudad de Nueva York, que han sido extremadamente bajos. Demostró el papel que desempeña la estructura social y política en los niveles de participación política.

• Su documento de debate de 1985, "Política negra y puertorriqueña en la ciudad de Nueva York: raza y etnicidad en un contexto urbano cambiante", fue el primer examen sistemático de las implicaciones de que Nueva York se convirtiera en una ciudad de "mayoría minoritaria" y uno de los primeros análisis de la relación entre la política negra y latina.

• Como uno de los investigadores principales de la Encuesta Política Nacional Latina (LNPS) de 1989-90, Falcón formó parte de un equipo de politólogos que llevó a cabo esta histórica encuesta de hogares, con un presupuesto de 2 millones de dólares, sobre las actitudes y el comportamiento político de la comunidad latina en Estados Unidos. Esta fue la mayor encuesta de este tipo financiada con fondos privados jamás realizada y generó datos de referencia importantes sobre la experiencia política latina que aún se utilizan hoy en día.

• Su publicación mensual de « Crítica : Revista de Política y Asuntos Políticos Puertorriqueños» entre 1994 y 1997 creó un foro único para el debate sobre temas de la comunidad puertorriqueña. Esta controvertida publicación mensual se convirtió en un importante medio para exigir responsabilidades a los funcionarios públicos, tanto latinos como no latinos, ante los intereses de la comunidad. Existen planes para relanzar esta publicación como una revista centrada en políticas y asuntos políticos latinos en 2007.

• Su informe de 2000, « Abriendo las puertas de los tribunales: La necesidad de más jueces hispanos», contribuyó a sensibilizar al Congreso de los Estados Unidos sobre este tema y a la designación de más latinos para el poder judicial federal. Además, este informe también fue fundamental para impedir la nominación del conservador Miguel Estrada por parte del presidente Bush para un cargo en la judicatura federal.

• El informe de 2004 de Falcón para el gobierno de Puerto Rico, el Atlas de los Puertorriqueños en Estados Unidos, fue la primera documentación del crecimiento de la población puertorriqueña en Estados Unidos, que llegó a superar por primera vez a la población puertorriqueña en Puerto Rico. El informe también examinó el creciente poder económico de la comunidad puertorriqueña en Estados Unidos y estimó que enviaban cerca de mil millones de dólares anuales a Puerto Rico en concepto de remesas. Este informe presentó una imagen diferente y más positiva de los puertorriqueños en Estados Unidos y promovió el debate sobre la necesidad de una nueva relación entre Puerto Rico y su diáspora.

• Boricuas in Gotham: Puerto Ricans in the Making of Modern New York , un libro publicado en 2004 del que fue coeditor, constituye una importante contribución a la historiografía de la comunidad puertorriqueña de la ciudad. Uno de sus capítulos en el libro, " De'tras Pa'lante: Explorations on the Future History of Puerto Ricans in New York City", se considera una de las principales declaraciones sobre la situación actual de la comunidad puertorriqueña en la ciudad de Nueva York.

• En 2006, Falcón creó lo que hoy se conoce como la Red NiLP, la comunidad nacional en línea de líderes de opinión y activistas latinos, gestionada por el Instituto Nacional de Política Latina (NiLP). Esta se ha convertido en una de las redes de información en línea más influyentes sobre políticas públicas y temas políticos en la comunidad latina actual. La Red NiLP se basó en el sólido legado del foro ipr, una de las primeras listas de correo sobre temas puertorriqueños, gestionada por el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR) en la década de 1990.

• En 2007, Falcón creó la Red Latina del Censo, una red informativa sobre temas relacionados con el censo latino que integra a las principales organizaciones de defensa de los derechos de la comunidad latina a nivel nacional, estatal y local. Este es el primer esfuerzo sistemático para coordinar el trabajo de las comunidades latinas en todo Estados Unidos y sus territorios en preparación para el Censo de 2010.

• En 2008, el Secretario de Comercio de Estados Unidos lo designó miembro del Comité Asesor del Censo sobre la población hispana, del cual fue elegido presidente en 2009. Ese mismo año, también fue elegido presidente del Comité Directivo del Programa de Centros de Información del Censo (CIC) de la Oficina del Censo. En estas funciones, Falcón se ha convertido en un asesor clave de la Oficina del Censo en temas que afectan a los latinos y otras comunidades de color.

• En 2008, Falcón fue una de las fundadoras de la New York City Collaborative for Fairness and Equity in Philanthropy (CFEP), de la que fue presidenta fundadora. Esta es una coalición única de organizaciones sin fines de lucro y fundaciones de minorías étnicas que trabajan para dar mayor voz a las comunidades de color en los debates y las políticas relacionadas con el aumento de la diversidad en el sector de las fundaciones.

• En 2010, su trabajo con la Red Latina del Censo y su labor como asesor voluntario de la Oficina del Censo contribuyeron a uno de los mejores recuentos de la población latina en el Censo de 2010. Falcón preside el Comité Asesor del Censo sobre la Población Hispana y el Programa de Centros de Información del Censo (CIC) de la Oficina del Censo de los Estados Unidos. Su informe de febrero de 2010, « Difusión de datos en comunidades de color: El papel de los Centros de Información del Censo» (Nueva York, Instituto Nacional de Políticas Latinas, 2010), describe los desafíos para aumentar el acceso a los datos del Censo por parte de los latinos y otras comunidades de color.

• En 2011, coordinó una importante reunión regional sobre la redistribución de distritos electorales para la comunidad latina del noreste, celebrada en la ciudad de Nueva York, que congregó a más de 100 defensores del derecho al voto latino de toda la región. Esta fue la actividad inicial clave para el trabajo de redistribución de distritos en favor de las comunidades latinas en Nueva Jersey, Nueva York, Filadelfia, Massachusetts y otros estados del noreste. Su coordinación de la Red NiLP sobre Asuntos Latinos contribuyó a que esta se convirtiera en la comunidad en línea de líderes de opinión latinos más influyente de Estados Unidos.

• En 2012, Falcón generó un amplio debate con la publicación de la serie de informes NiLP i, que incluía: The Vanishing Puerto Rican Student at the City University of New York (CUNY) , NiLP Latino Policy iReport (14 de agosto de 2012); A Boricua Game of Thrones? A Critical Review of the Rise of Puerto Rican Political Families in New York City, NiLP Latino Policy iReport (29 de julio de 2012); Latinos and NYC Council Districting, 2012: An Introduction (Nueva York: National Institute for Latino Policy, marzo de 2012); y NYC Council Discretionary Funding of Latino Organizations, Fiscal Year 2013, NiLP Latino Datanote (8 de julio de 2012). Como parte de las iniciativas de NiLP en los medios de comunicación, también compiló el Directorio de Medios de Expertos Latinos de la Ciudad de Nueva York (Nueva York: National Institute for Latino Policy, junio de 2012).

• Durante el período 2012-2016, la investigación de Falcón continuó promoviendo un amplio debate nacional sobre la comunidad latina en temas clave. La Latino Policy Network pasó a llamarse The NiLP Report on Latino Policy & Politics y se convirtió en el principal vehículo para difundir la investigación y los análisis de Falcón. Durante las elecciones presidenciales de 2016, Falcón realizó con mayor frecuencia la Encuesta Nacional de Líderes de Opinión Latinos, siendo la única encuesta a las élites latinas realizada sobre esta importante elección. También escribió varios comentarios que impulsaron un debate sobre nuevas direcciones para la discusión del futuro de la reforma migratoria integral. Asimismo, escribió extensamente sobre la crisis de la deuda de Puerto Rico y el papel de la diáspora puertorriqueña para abordar este problema. Falcón también se desempeñó como asesor técnico de la Campaign for Fair Latino Representation, una coalición municipal formada en 2014, cuyo propósito es promover una mayor participación de los latinos en el gobierno de la ciudad de Nueva York y en la administración del alcalde Bill de Blasio , basándose en la investigación realizada por Falcón sobre la subrepresentación de los latinos en los nombramientos del gobierno municipal. También escribió una serie de análisis sobre la situación política de la comunidad latina en la ciudad de Nueva York desde una perspectiva general de la ciudad. Falcón colaboró ​​con la politóloga Sherrie Baver y el historiador Gabriel Haslip-Viera en la coedición y contribución a la segunda edición del popular libro Latinos in New York: Communities in Transition, que será publicado por la editorial de la Universidad de Notre Dame en 2017.

• Agenda Nacional de Liderazgo Hispano (NHLA) (Washington, DC)
• Comité Directivo de los Centros de Información del Censo (Suitland, MD)
• Coalición Política Latina (Los Ángeles)
• Coalición Nacional de Medios Hispanos (NHMC) (Los Ángeles)
• Consejo Nacional de Medios Latinos (Los Ángeles)
• Colaboración entre trabajadores y la comunidad de La Fuente (Ciudad de Nueva York)
• Comité Directivo de Vamos4PR (Ciudad de Nueva York)
• Coalición contra el odio

• Lista de puertorriqueños

• Sitio web oficial del Instituto Nacional de Política Latina
• Página de Falcón en la Universidad de Columbia