Ley de Comportamiento Antisocial de 2003

Hasta octubre de 2014, la Parte I de la Ley («Locales donde se consumen drogas ilegalmente») permitía a la policía clausurar locales residenciales relacionados con el consumo, la producción o el suministro de drogas de Clase A y que hubieran causado graves molestias o desorden público durante los tres meses anteriores. ^{[ 2 ] [ 3 ]} Tras la notificación, un tribunal de magistrados debía examinar la solicitud en un plazo de 48 horas y podía dictar una orden de clausura en virtud del artículo 2, conocida como «Orden de clausura de locales de consumo, suministro, distribución o producción de drogas de Clase A». Dicha orden impedía el acceso legal al local mientras estuviera vigente, y constituía delito hacerlo. ^{[ 4 ]}

Entre diciembre de 2008 ^{[ 5 ]} y octubre de 2014, la Parte 1A de la Ley ("Locales asociados con desorden o molestia persistente") creó la orden de cierre de la Parte 1A o la orden de cierre por comportamiento antisocial. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Las Secciones 11A-11L de la Ley de 2003 permitieron a la policía o autoridad local solicitar a los magistrados el cierre de locales cuando estuvieran convencidos de que, durante los tres meses anteriores ^{[ 8 ],} los locales habían estado asociados con "desorden significativo y persistente o molestia grave persistente para los miembros del público". ^{[ 9 ]} La orden podía emitirse con respecto a locales comerciales o residenciales. ^{[ 10 ]} De manera similar a la Orden de la Parte 1 ( orden de cierre de casa de crack ), se convirtió en delito permanecer o volver a entrar en los locales durante la vigencia de la orden. ^{[ 11 ]}

Las partes 1 y 1A fueron derogadas el 20 de octubre de 2014 por la Ley de Comportamiento Antisocial, Delincuencia y Policía de 2014, Anexo 11(1), párrafo 41(a).

La Parte II ("Vivienda") modificó la legislación de vivienda para exigir a las organizaciones de vivienda social que adoptaran y publicaran políticas sobre comportamiento antisocial. También reforzó el poder de los propietarios sociales registrados (RSL) para tomar medidas contra los inquilinos que causaran molestias o incomodidad a los vecinos. Una de las facultades era que los arrendamientos seguros podían ser "degradados" por orden del Tribunal del Condado , lo que, al menos en teoría, facilitaba el desalojo. ^{[ 12 ]} Otra disposición importante proporcionó un mecanismo para que los RSL solicitaran órdenes judiciales contra las personas que causaran molestias e incomodidad a las personas en el vecindario de su parque de viviendas. La Sección 13 de la Ley de 2003 modificó la Parte V de la Ley de Vivienda de 1996 ("Conducta de los Inquilinos"), derogando las Secciones 152 y 153, e insertando las nuevas Secciones 153A - 153E. Cuando una persona fue invitada a un inmueble residencial por el ocupante, en violación de una orden judicial del artículo 153A, cometió un delito. ^{[ 13 ]}

El artículo 153A de la Ley de Vivienda de 1996 fue derogado en marzo de 2015. ^{[ 14 ]}

La Parte III («Responsabilidades parentales») modifica las «órdenes de custodia», introducidas por la Ley de Delitos y Desorden Público de 1998. Estas tienen como objetivo especificar las medidas que los padres deben tomar para controlar a sus hijos. ^{[ 15 ]} También introduce los «contratos de custodia», que están destinados principalmente a abordar el absentismo escolar infantil.

Entre enero de 2004 y octubre de 2014, la Parte IV («Dispersión de grupos, etc.») otorgaba a la policía facultades para dispersar grupos de dos o más personas en cualquier lugar público si su presencia «ha resultado, o es probable que resulte, en que algún miembro del público sea intimidado, acosado, alarmado o angustiado». También existía la facultad para que un agente de policía (o PCSO ) acompañara a cualquier persona menor de 16 años no acompañada a su domicilio entre las 21:00 y las 6:00 horas. ^{[ 16 ] [ 17 ]} El artículo 30 no se aplicaba a los piquetes legales, ^{[ 18 ]} aunque los tribunales habían considerado las implicaciones en materia de derechos humanos en varias ocasiones. ^{[ 19 ]} La facultad de la policía para retirar a un menor en virtud del artículo 30 era facultativa, no coercitiva. ^{[ 20 ]}

La Parte IV fue derogada en octubre de 2014 por el Anexo 11(1) párrafo 41(c) de la Ley de Comportamiento Antisocial, Delincuencia y Policía de 2014 .

La Parte V («Armas de fuego») modifica la Ley de Armas de Fuego de 1968 para tipificar como delito la posesión de armas de aire comprimido o réplicas de armas en público. La venta de réplicas de armas de fuego se vio aún más limitada por el artículo 36 de la Ley de Reducción de la Delincuencia Violenta de 2006 (VCRA), que tipificó como delito la venta de réplicas de armas de fuego realistas (RIF). Diversos grupos de personas que utilizan legítimamente las RIF, ya sea por motivos laborales o recreativos, pueden eximir al vendedor de responsabilidad penal, según lo dispuesto en el artículo 37 de la VCRA. Estos grupos se especifican en la normativa dictada por el Secretario de Estado y pueden modificarse en cualquier momento.

La Parte VI («El Medio Ambiente») contiene una selección de disposiciones diversas. Otorga a los ayuntamientos la facultad de emitir una orden de cierre sobre locales que causen molestias públicas por ruido. ^{[ 21 ]} Los ayuntamientos también tienen ahora la facultad de notificar la eliminación de grafitis a la persona que controla (normalmente el propietario) de cualquier superficie que sea mobiliario urbano (como una cabina telefónica, un buzón o una parada de autobús) donde se hayan aplicado grafitis; esta legislación no se aplica a la propiedad privada. Existe el derecho de apelación ante el tribunal de primera instancia contra dicha notificación, y uno de los motivos de apelación es que «el daño no es perjudicial para el entorno de la zona ni ofensivo». Prohíbe la venta de pintura en aerosol a cualquier persona menor de 16 años.

La Parte VII («Orden Público y Allanamiento») modifica la Ley de Justicia Penal y Orden Público de 1994 de dos maneras principales. Primero, se modifica la definición de «rave» para que solo se requiera la presencia de 20 personas, en lugar de 100. Segundo, se refuerzan las facultades de la policía para desalojar campamentos de personas sin autorización. Esta Parte también modifica las disposiciones de la Ley de Orden Público de 1986 relativas a las reuniones públicas. La ley anterior otorgaba a la policía la facultad de intervenir si una reunión pública de 20 o más personas parecía susceptible de causar «graves disturbios públicos, graves daños a la propiedad o graves perturbaciones en la vida de la comunidad». Esta ley reduce el número a dos.

La Parte VIII («Setos Altos») responde a la preocupación por los setos , generalmente de ciprés de Leyland , que pueden alcanzar los 6 metros o más de altura, impidiendo en ocasiones el paso de la luz a los vecinos. Estos setos no están regulados por la legislación urbanística (que normalmente limita la altura de las vallas a 2 metros), por lo que antes no existía forma de impedir que se dejaran crecer. Esta parte de la Ley otorga a las autoridades locales la facultad de investigar las quejas presentadas por las personas afectadas por estos setos y, si fuera necesario, exigir su reducción. Los ayuntamientos pueden cobrar una tasa por tramitar dichas quejas. Poco después de su entrada en vigor, algunos ayuntamientos no cobraban ninguna tasa, mientras que el más alto del país era el de Sevenoaks , que cobraba 650 libras esterlinas. ^{[ 22 ]}

La Parte IX ("Disposiciones varias") introduce algunos cambios en los mecanismos para notificar y hacer cumplir las órdenes de conducta antisocial . El artículo 89 amplió las facultades de los Agentes de Apoyo Comunitario de la Policía (PCSO). Los cambios clave son que los PCSO tienen la facultad de detener a un ciclista, y los agentes de apoyo acreditados o los agentes comunitarios ferroviarios pueden emitir FPN con respecto a una serie de delitos: ^{[ 23 ] [ 24 ]}

• El uso de comportamientos insultantes o abusivos para causar acoso, alarma o angustia
• Lanzar fuegos artificiales en una vía pública
• Invadir una vía férrea
• Lanzar piedras, etc. , a trenes u otros objetos en las vías del tren.
• Comprar o intentar comprar alcohol para su consumo en un bar en un local con licencia por una persona menor de 18 años.
• Dar una falsa alarma a sabiendas a los bomberos
• Perder el tiempo de la policía o presentar un informe falso ^{[ 25 ]}
• Consumo de alcohol en un lugar público designado ^{[ 26 ]}
• Utilizar un sistema de comunicaciones públicas para enviar mensajes que se sabe que son falsos con el fin de causar molestias.