Antonio María Costa

Antonio Maria Costa (nacido el 16 de junio de 1941) es un economista italiano. Vive entre Viena y Bruselas.

Entre mayo de 2002 y agosto de 2010, Costa ocupó el cargo de Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas , donde ocupó los cargos de Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV). Costa fue el primero en ocupar este doble cargo durante dos mandatos consecutivos de cuatro años. ^[1]

Antes de esto, Costa fue Secretario General del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) de 1994 a 2002 y Director General de Economía y Finanzas (DGII) de la Unión Europea de 1987 a 1992. ^[2]

Costa es actualmente editor jefe del Journal of Policy Modelling. ^[3]

Costa, de origen italiano, nació el 16 de junio de 1941. Tiene:

• Licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad de Turín (1963);
• Licenciado en Economía Matemática por la Universidad Estatal de Moscú (1967); y
• Doctor en Economía por la Universidad de California, Berkeley (1971).

Su trayectoria profesional es la siguiente:

• 1963 a 1964: Profesor de Economía en la Universidad de Moscú (MGU, URSS) y en la Academia de Ciencias de la URSS (Moscú)
• 1968 a 1970: Profesor adjunto de Economía, Universidad de California en Berkeley (EE.UU.)
• 1969 a 1983: Economista superior en el Departamento de Economía Internacional y Asuntos Sociales de las Naciones Unidas.
• 1970 a 1976: Profesor de Economía, City University of New York (EE.UU.)
• 1976 a 1987: Profesor de Economía, Universidad de Nueva York (EE.UU.)
• 1983 a 1987: Secretario General Adjunto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
• 1987 a 1992: Director General de Economía y Finanzas de la Comisión Europea .
• 1990 a 1994: Profesor visitante en la Universidad Libre de Bruselas (ULB, Bélgica)
• 1992 a 2002: Secretario General del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD).
• 2002 a 2010: Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV).

Costa se desempeñó como Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV) durante dos períodos consecutivos, de 2002 a 2008. En nombre del Secretario General de las Naciones Unidas, Costa llevó a cabo las responsabilidades administrativas y de gestión para el buen funcionamiento del campus más grande de las Naciones Unidas en Europa, lo que dio como resultado una renovación masiva y una expansión a gran escala.

Como Director Ejecutivo, Costa estaba a cargo del programa de control de drogas de la ONUDC, es decir, ayudar a los países a contener el problema de las drogas en cuanto a oferta (producción) y demanda (adicción), así como combatir el tráfico ilícito.

La ONUDC también ejecuta un programa de control del delito para ayudar a los países a implementar las Convenciones de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC), así como tres protocolos (contra la trata de seres humanos, el tráfico de migrantes y el tráfico de armas ilícitas).

Durante su mandato, Costa centró su atención en la integración de las actividades de la Oficina en la agenda de paz, seguridad y desarrollo de las Naciones Unidas. Lo hizo mediante un enfoque interrelacionado e interdisciplinario, así como mediante el desarrollo de alianzas con otras organizaciones internacionales. ^[4]

Las actividades de las Naciones Unidas en materia de fiscalización de drogas, prevención de la delincuencia transnacional y lucha contra el terrorismo se ampliaron considerablemente, y la ONUDD ocupó un lugar central en esas actividades. Además, la Oficina actuó también como secretaría de varias convenciones internacionales, como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) y su Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional (CNUTC), que entraron en vigor en el último decenio. ^[4]

En junio de 2006, Costa criticó la decisión del gobierno del Reino Unido de degradar el cannabis de una droga de clase B a una de clase C. Esta decisión política fue posteriormente revocada por el parlamento del Reino Unido, que solicitó que el cannabis se clasificara en la clase B dentro de la Ley de Abuso de Drogas del Reino Unido. Costa ha subrayado en sus escritos que la confusión en torno a la clasificación del cannabis puede haber tenido un impacto negativo en los jóvenes del Reino Unido, que pueden haber estado confundidos en cuanto a la posición legal de la droga. Ha enfatizado que la falta de liderazgo de los gobiernos en la forma en que están abordando su problema de drogas puede tener un impacto negativo en la naturaleza del problema de las drogas dentro de esos países. A la luz de las obligaciones de los signatarios de las convenciones globales de control de drogas, fue más allá y afirmó que "es fundamentalmente incorrecto que los países hagan que el control del cannabis dependa del partido que esté en el gobierno". ^[5] Después de un breve período de desclasificación, Gran Bretaña revirtió sus políticas y volvió a clasificar el cannabis como droga de clase B en 2009. ^[6] En 2010, Antonio Maria Costa recibió el premio Nils Bejerot en reconocimiento a su contribución internacional a la política y la práctica de las drogas. Este premio lleva el nombre de la persona a la que muchos consideran el arquitecto de la política de tolerancia cero del gobierno sueco sobre el abuso de drogas.

En el debate en curso sobre la ciencia de las sustancias psicoactivas , Costa sigue apoyando el control global del cannabis, la droga ilícita más utilizada en el mundo hoy en día, afirmando: "El cannabis es el punto más vulnerable de todo el edificio multilateral". ^[7] Citando cepas más potentes y un aumento del "daño a la salud relacionado con el cannabis", el Sr. Costa argumentó que "las características nocivas del cannabis ya no son tan diferentes de las de otras drogas de origen vegetal como la cocaína y la heroína ". ^[8]

En 2008, Costa criticó la cultura del consumo de drogas entre las celebridades y estrellas del pop occidentales, argumentando que su consumo de drogas tenía consecuencias nefastas para los países productores y traficantes de otras regiones del mundo, como África Occidental . ^[9]

Hacia finales de 2008, Costa y la ONUDD incrementaron su retórica contra la piratería en las costas de Somalia , instando a que los piratas fueran llevados ante la justicia y a que los armadores no pagaran rescate por ellos. ^[10]

Como director de la ONUDC, Costa ha llamado la atención sobre el papel de los principales bancos internacionales en la asistencia al crimen organizado para el lavado de dinero . Ha señalado pruebas de que durante la crisis financiera los préstamos interbancarios se financiaron con dinero procedente del crimen organizado y el tráfico de drogas, lo que permitió identificar a los principales bancos como blanqueadores de dinero por unos 352.000 millones de dólares en ganancias. ^{[11] [12]}

El 12 de julio de 2010, el mandato de Costa en la ONUDD finalizó cuando el Secretario General de las Naciones Unidas nombró a Yuri Fedotov Director Ejecutivo de la ONUDD. ^[13]

Como Director General de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Organizado, Costa ha recibido críticas de varias organizaciones y comentaristas que se oponen a las convenciones internacionales sobre drogas, ya que consideran que estas convenciones limitan la posibilidad de que los países signatarios experimenten con diversas formas de regulación, despenalización y legalización de las drogas. Antonio Maria-Costa ha expresado públicamente su apoyo a la política sueca de tolerancia cero en materia de drogas. Bajo su liderazgo, la ONUDC publicó el informe La política sueca de drogas exitosa: un análisis de las pruebas .

Si bien Antonio Maria Costa ha sido criticado por enfatizar la importancia de la aplicación de la ley en la forma en que los países individuales abordan su problema de drogas, en realidad ha sido un firme defensor del uso de los servicios de salud y el tratamiento de drogas, reconociendo que los países requieren un enfoque equilibrado sobre cómo están abordando su problema de drogas combinando elementos de aplicación de la ley, tratamiento y prevención.

Costa es el autor de la novela The Checkmate Pendulum (2014), que se basa en su experiencia en la Comisión Europea, la ONU y su paso por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. ^[14]

• Artículo de la Unión Húngara de Libertades Civiles sobre Costa