ApexBrasil

La Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones , o ApexBrasil (en portugués: Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos ), es tanto la organización de promoción comercial (OPC) como la agencia de promoción de inversiones (API) de Brasil . Fundada en 1997 como filial de la organización de apoyo a las micro y pequeñas empresas SEBRAE , ^{[ 3 ]} ApexBrasil se convirtió en 2003 en una entidad autónoma sin fines de lucro financiada por el sector privado y supervisada por el Gobierno Federal de Brasil . ^{[ 4 ]} Formalmente vinculada al Ministerio de Relaciones Exteriores desde 2016, promueve los productos y servicios brasileños en el extranjero, atrae inversión extranjera directa y apoya a las empresas nacionales, especialmente a las pequeñas y medianas, en su trayectoria internacional. ^{[ 5 ]}

A través de sus programas y servicios, ApexBrasil apoya aproximadamente un tercio de las exportaciones anuales de Brasil y contribuye a facilitar al menos una cuarta parte de sus flujos de inversión extranjera directa (IED) cada año. Más de 15.000 empresas brasileñas reciben apoyo directo de la agencia, prácticamente todas ellas microempresas, pequeñas y medianas empresas. ^{[ 6 ]}

Las actividades de promoción comercial de Brasil han sido históricamente una tarea del Servicio Exterior, remontándose a las ediciones de 1834, 1847 y 1872 del Manual Consular Imperial, que fue pionero en técnicas y conceptos de marketing como la inteligencia empresarial y la promoción. ^{[ 7 ]} Dado que el café prevaleció como la principal exportación del país durante al menos un siglo (desde mediados del siglo XIX hasta principios de la década de 1960), las actividades de promoción se dirigieron principalmente al comercio de este producto, especialmente después de la adopción de medidas intervencionistas a principios del siglo XX por parte de los gobiernos nacionales y subnacionales, liderados por los estados de São Paulo y Minas Gerais . ^{[ 7 ]} En la década de 1930, estas actividades incluyeron la operación de cafeterías de alta gama para promover el producto brasileño y la cultura del cafezinho , como el Café do Brasil (1934-1940) en el distrito central de Ginza en Tokio , decorado con murales personalizados del gran pintor japonés Tsuguharu Foujita . ^{[ 8 ]}

Tras el proceso de industrialización a mediados del siglo XX y la diversificación de la base económica brasileña durante los gobiernos de los presidentes Getúlio Vargas y Juscelino Kubitschek , ^{[ 9 ]} a principios de la década de 1970 el embajador Paulo Tarso Flecha de Lima concibió e implementó un sistema moderno y orientado a resultados para la promoción del comercio y la inversión , que incluyó el establecimiento de una red de oficinas comerciales en embajadas y consulados ubicados en los principales mercados. ^{[ 7 ]} El sistema ideado por Flecha de Lima en el Ministerio de Relaciones Exteriores perdió impulso en la década de 1990 debido a restricciones presupuestarias y a la falta de una estrategia de política comercial nacional coherente que vinculara las negociaciones de libre comercio, la atracción de IED y la promoción de exportaciones. ^{[ 9 ]}

En 1995, la ministra de Industria y Comercio, Dorothea Werneck, abogó por un enfoque centrado en el potencial exportador de las micro, pequeñas y medianas empresas. ^{[ 10 ]} En 1997, el presidente Fernando Henrique Cardoso creó una nueva agencia, Apex , como parte del sistema SEBRAE . ^{[ 3 ]} En 2003, el ministro de Desarrollo, Luiz Fernando Furlan , uno de los principales líderes empresariales del país, amplió las atribuciones de la agencia, ahora llamada ApexBrasil , y lideró su transformación en una entidad autónoma sin fines de lucro financiada íntegramente por el sector privado (a través de una subvención fija del 12,5 % de los ingresos anuales de SEBRAE). ^{[ 4 ]}

En 2016, bajo el liderazgo del ministro de Relaciones Exteriores José Serra , exgobernador de São Paulo , la agencia fue puesta oficialmente bajo la supervisión del Ministerio de Relaciones Exteriores, que preside el Consejo de Administración. ^{[ 5 ]} La visión estratégica de ApexBrasil para 2020–2023 otorga prioridad a la plena planificación e integración operativa con las actividades de promoción del comercio y la inversión del Servicio Exterior brasileño . ^{[ 11 ]}

De conformidad con la Ley Federal 10668/2003 y el Decreto Presidencial 4584/2003 (modificado sustancialmente en 2016), la estructura corporativa de ApexBrasil está compuesta por tres órganos principales: el Consejo de Administración, el Consejo de Dirección y el Comité de Auditoría.

El Consejo de Gobierno tiene la responsabilidad del liderazgo estratégico y la dirección general de la agencia. Presidido por el ministro de Relaciones Exteriores, reúne a cinco representantes del sector público (Ministerios de Relaciones Exteriores , Economía y Agricultura , la Secretaría Especial del Programa de Alianzas para la Inversión y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social ) y cuatro del sector privado ( SEBRAE , Confederación Nacional de la Industria, Confederación Nacional de la Agricultura y la Asociación Brasileña de Exportadores). ^{[ 5 ]} La Cámara Nacional de Comercio Exterior (CAMEX) está representada por un miembro sin derecho a voto. ^{[ 5 ]}

El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo y operativo de ApexBrasil. Está encabezado por un director ejecutivo , nombrado por el presidente de Brasil , e integrado también por dos directores estatutarios, un director comercial y un director de operaciones, ambos nombrados por el Consejo de Administración. ^{[ 5 ]}

El Comité de Auditoría está integrado por representantes designados por SEBRAE y por los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía. Analiza y supervisa los estados financieros e informes de la Agencia. ^{[ 5 ]}

Con sede en Brasilia , en el complejo empresarial de la Confederación Nacional de Comercio, ApexBrasil cuenta con una red de cuatro oficinas regionales ( São Paulo , Porto Alegre , Recife y Belém ) y nueve centros internacionales ( Pekín , Bogotá , Bruselas , Dubái , Jerusalén , Miami , Moscú , San Francisco y Shanghái ). ^{[ 6 ]} La agencia trabaja en estrecha coordinación y colaboración con la red de representaciones diplomáticas brasileñas , especialmente aquellas con secciones de promoción comercial, llegando así a mercados prioritarios en todo el mundo. ^{[ 11 ]}

  Brasil ^{[ 6 ]}

• Belém, Pará ( Región Norte )
• Brasilia, Distrito Federal (Sede Nacional y Región Centro-Oeste )
• Porto Alegre, Rio Grande do Sul ( Región Sur )
• Recife, Pernambuco ( Región Noreste )
• São Paulo, São Paulo ( Región Sudeste )

  América ^{[ 6 ]}

• Bogotá, Colombia (Sudamérica)
• Miami, Estados Unidos de América (América Central y del Norte)
• San Francisco, Estados Unidos de América (Empresas emergentes y TI)

  Asia-Pacífico, África, Oriente Medio y Rusia ^{[ 6 ]}

• Pekín, China (China continental)
• Dubái, Emiratos Árabes Unidos (Oriente Medio y África)
• Jerusalén, Israel (Empresas emergentes y tecnología de la información)
• Moscú, Rusia (Rusia y Asia Central)
• Shanghái, China (Asia Oriental, ASEAN y Pacífico)

  Europa ^{[ 6 ]}

• Bruselas, Bélgica (Unión Europea y AELC)

Para lograr sus objetivos, ApexBrasil realiza diversas actividades de promoción comercial dirigidas a fomentar las exportaciones y agregar valor a los productos y servicios brasileños en el extranjero, ya sea directamente o a través de alianzas especiales con asociaciones que representan sectores específicos de la industria , la agroindustria y los servicios de Brasil . ^{[ 4 ]} Estos esfuerzos comprenden misiones comerciales prospectivas, rondas de negocios digitales, apoyo a la participación de empresas brasileñas en las principales ferias comerciales internacionales, organización de visitas técnicas de compradores y líderes de opinión extranjeros para conocer la estructura productiva nacional, y otras actividades selectas diseñadas para fortalecer la marca del país en el extranjero. ^{[ 11 ]}

La agencia emplea una amplia gama de estrategias para promover la competitividad de las empresas brasileñas durante su proceso de internacionalización. Los servicios que ofrece ApexBrasil a las empresas que buscan ingresar a los mercados globales incluyen inteligencia e investigación de mercado, capacitación en negocios internacionales, desarrollo de capacidades de exportación y servicios de marca . ^{[ 11 ]}

ApexBrasil también desempeña un papel fundamental en la atracción de inversión extranjera directa (IED) a Brasil. Identifica oportunidades de negocio, promueve eventos de networking y ofrece asesoramiento estratégico a inversionistas extranjeros. Además, las iniciativas de atracción de inversiones están diseñadas para fomentar la transferencia de tecnologías innovadoras a empresas brasileñas. ^{[ 12 ]} Durante la pandemia de COVID-19 , ApexBrasil fue reconocida por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) como una IPA y TPO modelo por su rápida respuesta a la crisis, especialmente a través de una sólida actualización de sus plataformas en línea que brindan herramientas para apoyar a exportadores e inversionistas. Según la UNCTAD, la agencia lanzó rápidamente un área exclusiva en su portal digital "con información relacionada con la pandemia para inversionistas extranjeros en inglés, (…) y participó activamente en eventos de promoción de inversiones en línea". ^{[ 13 ]}

Desde 2017, la agencia organiza una cumbre anual de IED, el Brasil Investment Forum (BIF), que reúne a autoridades clave e inversores extranjeros, destacando las principales oportunidades de inversión en el país, apoyando los esfuerzos de promoción de inversiones de los gobiernos subnacionales y abordando las preocupaciones sobre el clima empresarial. La edición de 2021 del BIF, celebrada íntegramente en formato digital, contó con más de 6.000 participantes, que representaban a 102 países e incluían al menos a 800 ejecutivos extranjeros de alto nivel. ^{[ 14 ]} ApexBrasil también brinda apoyo a otras organizaciones, como a la implementación de su equivalente en Surinam, la Suriname Investment and Trade Agency (SITA), cuando esta se fundó. ^{[ 15 ]}

A petición del Gobierno Federal, ApexBrasil fue responsable de la participación de Brasil (construcción y operación del pabellón nacional) en las Exposiciones Universales de Shanghái (2010) y Milán (2015). ^{[ 6 ]} La agencia también fue designada en la Oficina Internacional de Exposiciones como la autoridad nacional para la Expo 2020. El pabellón brasileño en Dubái, diseñado por las firmas JPG Architects, MMBB y Ben-Avid, consta de una plaza central cubierta por una fina capa de agua y rodeada de pantallas gigantes con 140 megaproyectores, que muestran un recorrido por las regiones de Brasil y resaltan su desarrollo sostenible. ^{[ 16 ]} El complejo incluye un edificio de cuatro plantas inspirado en la arquitectura moderna brasileña , que alberga una sala de exposiciones, una galería, un restaurante dedicado a la gastronomía regional brasileña y una tienda. ^{[ 17 ]}

Brasil ha participado activamente en las Exposiciones Universales desde la Gran Exposición de Londres en 1851. El ministro de Relaciones Exteriores José Paranhos, barón de Rio Branco (1845-1912), padre fundador de la diplomacia brasileña moderna, participó personalmente en la presencia del país en la Exposición Internacional de San Petersburgo de 1884 y, especialmente, en la Exposición Universal de París de 1889. ^{[ 7 ] [ 18 ]}