Asamblea de la Unión Europea Occidental

La Asamblea de la Unión Europea Occidental , también llamada Asamblea Europea de Seguridad y Defensa , era una asamblea parlamentaria para las delegaciones de los parlamentos nacionales de los países miembros de la Unión Europea Occidental (UEO), una organización de seguridad y defensa. Su última sesión tuvo lugar el 10 de mayo de 2011. ^{[ 1 ]}

Con sede en París, la Asamblea se fundó en 1954, cuando se modificó el Tratado de Bruselas de 1948 sobre cooperación europea en materia de seguridad y defensa para establecer la Unión Europea Occidental. Contiene un compromiso incondicional de defensa mutua por parte de los Estados miembros ( Artículo V ). Dicho artículo estipula que: « Si alguna de las Altas Partes Contratantes fuera objeto de un ataque armado en Europa, las demás Altas Partes Contratantes, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, prestarán a la Parte atacada toda la ayuda y asistencia militar y de otra índole que esté a su alcance ». ^{[ 2 ]}

La Asamblea, cuya primera sesión se celebró el 5 de julio de 1955, examina la plena aplicación de la obligación de defensa colectiva establecida en el artículo V del tratado. El artículo IX del Tratado de Bruselas modificado obliga a los gobiernos de los Estados miembros de la UEO representados en el Consejo a presentar a sus parlamentarios nacionales, que forman parte de la Asamblea, un informe anual por escrito sobre sus actividades de seguridad y defensa. Hasta la fecha, el Consejo Europeo no tiene una obligación similar frente al Parlamento Europeo . Por consiguiente, la Asamblea actúa actualmente como foro interparlamentario para la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) sobre la base de los instrumentos parlamentarios previstos en el marco jurídico de la UEO.

Tras la transferencia de las actividades operativas de la UEO a la UE, el control interparlamentario de la Asamblea continuó supervisando y apoyando la cooperación intergubernamental en materia de seguridad y defensa, aumentando así la transparencia y la rendición de cuentas democrática. La labor de la Asamblea y sus recomendaciones, a las que los gobiernos están obligados a responder, aseguraron que la cooperación entre gobiernos a nivel europeo se reflejara en la cooperación entre los parlamentarios nacionales reunidos al mismo nivel. Con la ampliación del papel y la rendición de cuentas de la UE por parte del Tratado de Lisboa , el Parlamento Europeo solicitó la abolición de la Asamblea. Sin embargo, a finales de marzo de 2010 se acordó la abolición de la UEO en su totalidad. Las funciones de la Asamblea cesaron en mayo de 2011, aunque existe la esperanza entre los miembros de que la labor continúe de alguna forma mediante disposiciones que fomenten la cooperación entre los parlamentos nacionales de la Unión Europea . ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

Treinta y nueve países europeos, incluidos todos los Estados miembros de la UE y de la OTAN, tenían derecho a enviar delegaciones parlamentarias a la Asamblea. Esta contaba con casi 400 miembros. Muchos de ellos pertenecían a las comisiones de defensa, asuntos exteriores o asuntos europeos de sus respectivos parlamentos.

El ex Alto Representante de la UE, Javier Solana , responsable de la PCSD (entonces conocida como PESD) , era a la vez Secretario General de la UEO , creando así un vínculo entre ambas organizaciones al más alto nivel ejecutivo. El último Presidente de la Asamblea de la UEO fue Robert Walter (Reino Unido), quien sucedió a Jean-Pierre Masseret (Francia, grupo socialista) en 2008. El último Secretario General/Secretario de la Asamblea fue Colin Cameron (Reino Unido).

El trabajo interparlamentario principal dentro de la Asamblea lo realizan 4 comisiones:

• La Comisión de Defensa se ocupa de las cuestiones de seguridad y defensa europeas desde un punto de vista operativo y militar.
• La Comisión Política aborda los aspectos políticos de la seguridad y la defensa europeas.
• La Comisión Tecnológica y Aeroespacial se ocupa de los asuntos relacionados con la defensa y la cooperación en el ámbito del armamento.
• La Comisión de Relaciones Parlamentarias y Públicas se encarga de la cooperación con los parlamentos nacionales y supervisa y analiza los debates sobre seguridad y defensa en dichos parlamentos, así como las preguntas parlamentarias dirigidas a los gobiernos nacionales. Asimismo, realiza estudios comparativos y propone mejores criterios de evaluación para la rendición de cuentas del gobierno.

Los miembros de la Asamblea se reunían dos veces al año en sesiones plenarias y, a lo largo del año, en reuniones de comisiones, conferencias y coloquios. Cada comisión designaba a un relator de entre sus miembros, quien presentaba un proyecto de informe y recomendaciones sobre cuestiones de seguridad y defensa de actualidad a la comisión competente. Tras varios debates, durante los cuales los proyectos de recomendaciones a menudo se modificaban considerablemente, los miembros de las comisiones votaban los textos finales, que luego se sometían a la sesión plenaria para su enmienda y aprobación por la Asamblea. Las recomendaciones de la Asamblea se enviaban al Consejo, que estaba obligado a responder por escrito. Los parlamentarios también tenían derecho a formular preguntas al Consejo.

• Archivos de la Asamblea de la Unión Europea Occidental (UEO), custodiados por los Archivos Históricos de la Unión Europea.
• Sitio web oficial