En Inglaterra, un activo de valor comunitario ( ACV ) es un terreno o propiedad de importancia para una comunidad local que está sujeta a protección adicional contra el desarrollo [1] según la Ley de Localismo de 2011. [ 2] Las organizaciones voluntarias y comunitarias, los consejos parroquiales , los foros de planificación de vecindarios locales y las organizaciones benéficas pueden nominar un activo para que se incluya en el registro de activos de valor comunitario de su autoridad local . [3]
La iniciativa es distinta del procedimiento de transferencia de activos comunitarios , aunque a menudo se confunden ambos. [4]
Criterios
De acuerdo con la legislación, la inscripción como bien de valor comunitario abarca tres aspectos: [5]
- Consideración material de planificación: aunque no forma parte de la legislación promulgada, la condición de ACV puede ser una consideración material en una solicitud de planificación y puede ser utilizada por la autoridad de planificación local y la Inspección de Planificación como un factor para denegar el permiso de planificación para un cambio de uso o una demolición total o parcial. El documento de orientación del gobierno Community Right to Bid: Non-statutory advice note for local authors, apoyado por el diputado Don Foster, introdujo este derecho, sin embargo, en virtud de la disposición de que está en manos de la autoridad de planificación local decidir si la inclusión como un activo de valor comunitario es una consideración material si se presenta una solicitud de cambio de uso, considerando todas las circunstancias del caso; [6]
- Derecho de la comunidad a presentar ofertas: una moratoria impone una pausa en la venta de hasta seis meses para permitir que la comunidad local tenga la oportunidad de recaudar fondos y presentar una oferta para comprar la propiedad. Sin embargo, el propietario no tiene obligación de aceptar la oferta ni de que la comunidad sea tratada como un postor preferencial;
- Derechos de compra obligatoria: un edificio registrado en el ACV puede ser comprado obligatoriamente por la autoridad local o el consejo "si el activo está bajo amenaza de pérdida a largo plazo para la comunidad".
Restricciones
El propietario de un activo de valor comunitario debe informar a la autoridad local si desea venderlo. Si un grupo comunitario calificado desea comprar el activo, puede activar una moratoria de seis meses para tener la oportunidad de recaudar el dinero necesario para comprarlo. El propietario no tiene que venderlo a un grupo comunitario. La inclusión de un activo de valor comunitario en la lista solo mejora las posibilidades de que los grupos comunitarios puedan comprarlo, ya que les da más tiempo para recaudar fondos. No exige que el propietario venda con descuento. [7]
La inscripción de una propiedad como bien de valor comunitario dura cinco años, después de los cuales se elimina automáticamente de la lista y se eliminan las restricciones impuestas por el pacto. Sin embargo, las comunidades pueden solicitar que se renueve la inscripción. Se debe tener cuidado para garantizar que la inscripción sea continua: solicite la renovación al menos ocho semanas antes de que finalice la inscripción original. [ cita requerida ]
Entre el 6 de marzo de 2015 y el 22 de mayo de 2017, se instauró una protección especial para proteger a los pubs incluidos en la lista o nominados por ACV de un cambio de uso o demolición según las normas de "desarrollo permitido" de la Orden General de Desarrollo Permitido . A partir del 23 de mayo de 2017, esta protección se extiende a todos los pubs, independientemente de su estado de ACV, según la Enmienda a la GPDO (SI 2017/619). Esto significa que cualquier cambio de uso o demolición (aparte de cambiar la forma en que funciona un pub para incluir un mayor uso como restaurante y volver a ser un establecimiento exclusivamente para bebidas) ahora requiere un permiso de planificación completo. [ cita requerida ]
Números
A fines de 2015, de aproximadamente 860 pubs en todo el país que se habían registrado como ACV, doce habían sido adquiridos por grupos bajo el derecho de la comunidad a ofertar y ninguno había sido comprado bajo poderes de compra obligatoria, aunque en 2015 hubo dos casos en los que se estaba investigando este último; a partir de 2018, [actualizar]había alrededor de seis acciones de CPO de pubs que se estaban considerando o en curso. [5]
El grupo más grande de listados ha sido para pubs , con más de cien listados en agosto de 2013 y seiscientos en marzo de 2015. [8] [9] [10] [11] Las instalaciones deportivas y de ocio incluyen el estadio Elland Road en Leeds, [12] el estadio de fútbol Ewood Park en Blackburn, el estadio de fútbol Old Trafford , el estadio de fútbol St. Andrews , el estadio de fútbol de Blackpool en Bloomfield Road , [13] Newbury Football Ground (West Berks), [14] el Madejski Stadium del Reading FC , The Valley y South Bank Undercroft ; clubes deportivos; parques incluyendo Myddelton Square en Islington .
Véase también
Referencias
- ^ "Activos de valor comunitario". Ayuntamiento de Bath y el noreste de Somerset . 2015. Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ "Reglamento sobre activos de valor comunitario (Inglaterra) de 2012". Legislación del Gobierno del Reino Unido . 2015. Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ Ayuntamiento de Leeds , Derecho comunitario a pujar, consultado el 24 de agosto de 2024
- ^ "Entender la transferencia de activos comunitarios". MyCommunity . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
- ^ ab "¿Puede cada pub ser un activo de valor comunitario?". London Drinker . 37 (5). Sedes del Gran Londres de la Campaña por la Cerveza Real : 28. Octubre-noviembre de 2015.
- ^ "Derecho comunitario a presentar ofertas - Nota de asesoramiento no reglamentaria para autoridades locales" (PDF) .
- ^ "Ley de localismo de 2011". Ayuntamiento de Camden . Archivado desde el original el 17 de octubre de 2015. Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ Chalabi, Mona (13 de agosto de 2013). «Los 100 pubs protegidos de Inglaterra». The Guardian . Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ "Brandon Lewis anuncia que se salvaron 100 pubs comunitarios". Gobierno del Reino Unido . 12 de agosto de 2013. Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ "Saludos a todos por el Día de los Pubs Comunitarios". Gobierno del Reino Unido . 23 de marzo de 2015. Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ Geoghegan, John (29 de agosto de 2014). "Los pubs ocupan el primer lugar entre los ayuntamientos en virtud de las normas sobre activos comunitarios". Recurso de planificación . Consultado el 16 de octubre de 2015 .
- ^ "El Leeds United se hace con la propiedad de la casa de Elland Road". BBC Sport . 10 de julio de 2024 . Consultado el 16 de julio de 2024 .
- ^ "Inicio". ncfg.uk .
- ^ "¡Hogar de la realeza!".