Articulo de referencia

Secretario parlamentario

Un secretario parlamentario es un miembro del Parlamento en el sistema de Westminster que asiste a un ministro de mayor rango en sus funciones. En varios países, el cargo ha sid...

Un secretario parlamentario es un miembro del Parlamento en el sistema de Westminster que asiste a un ministro de mayor rango en sus funciones. En varios países, el cargo ha sido renombrado como ministro adjunto , ministro adjunto o ministro asociado .

En los sistemas parlamentarios de varios países de la Commonwealth , como el Reino Unido , Canadá , Australia , India y Singapur , es costumbre que el primer ministro nombre secretarios parlamentarios de su partido político para asistir a los ministros en su labor. El papel de los secretarios parlamentarios varía según el primer ministro. Este cargo ha servido a menudo como campo de entrenamiento para futuros ministros.

En la Commonwealth

Australia

En Australia, los secretarios parlamentarios son nombrados en el gobierno federal y en la mayoría de los gobiernos estatales. A nivel federal, la constitución australiana solo prevé el nombramiento de "ministros de Estado". Los secretarios parlamentarios son formalmente ministros de Estado, sin embargo, no son responsables de ninguna cartera y actúan bajo la dirección de un ministro de mayor rango. Desde 2015, los "secretarios parlamentarios" han sido denominados "ministros adjuntos". Sin embargo, formalmente siguen siendo "secretarios parlamentarios" según la Ley de Ministros de Estado de 1952. El título de un ministro adjunto no necesariamente se corresponde con su cargo oficial; por ejemplo, Matt Thistlethwaite, en 2022, fue nombrado Ministro Adjunto de la República, aunque formalmente ostentaba los cargos de Secretario Parlamentario del Fiscal General, Ministro de Defensa y Ministro de Asuntos de Veteranos . [ 1 ] El primer ministro puede nombrar a un miembro de cualquiera de las cámaras del Parlamento como secretario parlamentario de un ministro. Dado que son ministros de Estado a efectos constitucionales, los secretarios parlamentarios pueden percibir un salario. [ 2 ]

Según Paul Keating en 1993, "la institución del Secretario Parlamentario proporciona un medio muy económico no solo para brindar experiencia ejecutiva a personas talentosas, sino también para brindar a los Ministros el apoyo necesario". [ 3 ]

En el estado de Queensland , los secretarios parlamentarios fueron redesignados como "ministros adjuntos" después de las elecciones de Queensland de 2012. [ 4 ]

Canadá

Durante el mandato de Jean Chrétien como Primer Ministro de Canadá , los secretarios parlamentarios tenían mandatos de dos años y el puesto se utilizaba como recompensa para los diputados de base más cansados . Su función era responder preguntas y presentar informes en nombre de los ministros cuando estos no podían estar presentes en el Parlamento.

El sucesor de Chrétien como primer ministro canadiense, Paul Martin , al jurar el cargo en 2003, prometió un nuevo rol para los secretarios parlamentarios. Estos pasarían a prestar juramento ante el Consejo Privado , lo que les daría acceso a ciertos documentos secretos, les permitiría asistir a las reuniones del Gabinete canadiense y recibir la asignación de expedientes específicos por parte de los ministros. Esto sustituyó los cargos de secretarios de Estado que habían existido durante el mandato de Chrétien.

India

En 2018, 20 MLAs en Delhi fueron declarados inhabilitados de la Asamblea Legislativa de Delhi porque eran Secretarios Parlamentarios y, por lo tanto, ocupaban un cargo remunerado según lo definido en la Ley de Representación del Pueblo de 1951. [ 5 ]

Malasia

Mauricio

Desde la independencia de 1968, la constitución de Mauricio contemplaba 14 ministros y 5 secretarios parlamentarios. Inicialmente, la función del secretario parlamentario era asistir a los ministros. El número de estos cargos aumentó progresivamente, pero sus funciones han ido cambiando gradualmente. Tras las elecciones de 1987, los candidatos que no habían obtenido un puesto ministerial fueron designados secretarios parlamentarios. [ 6 ]

Nueva Zelanda

El cargo titulado Subsecretario Parlamentario está establecido por la Ley Constitucional de 1986. [ 7 ] A diferencia de los ministros del Gobierno de Nueva Zelanda , los subsecretarios parlamentarios no son miembros del Consejo Ejecutivo .

Nueva Zelanda también cuenta con secretarios privados parlamentarios.

Sri Lanka

1972 (Ceilán neerlandés 1658–1796) / Gran Bretaña 1796 (anexionado) (cedido por los neerlandeses 1815–1948) / Ceilán 1948–1972 Mancomunidad Británica de Naciones

Bajo la Constitución de Soulbury , los miembros más jóvenes del parlamento eran designados como secretarios parlamentarios. Cada ministro del gabinete tenía un secretario parlamentario. En 1972, la constitución republicana reemplazó el cargo de secretario parlamentario por el de viceministro . El secretario parlamentario de asuntos exteriores y defensa ejercía de facto como secretario parlamentario del primer ministro de Ceilán .

Reino Unido

En el Reino Unido , el secretario parlamentario (o, en los departamentos dirigidos por un secretario de Estado , generalmente subsecretario parlamentario de Estado) es el tercer nivel de ministro del gobierno , por debajo del ministro de Estado y del secretario de Estado (o de otro ministro o secretario de Estado, como el ministro de Hacienda ). No todos los departamentos cuentan con los tres niveles de ministro.

Por otro lado, un secretario parlamentario privado (PPS, por sus siglas en inglés) es un miembro del parlamento que actúa como asistente no remunerado de un ministro en particular, pero no tiene funciones ministeriales, aunque se espera que apoye al gobierno en todo momento.

Fuera de la Commonwealth

Alemania

Un secretario de Estado parlamentario ( Parlamentarischer Staatssekretär, PStS ) es un miembro del Bundestag al que se le asigna una cartera para ayudar a un ministro en la gestión de un ministerio del gobierno . El cargo es aproximadamente análogo al de viceministro. [ 8 ]

En 2021, el gabinete de Merkel IV contaba con 36 secretarios de Estado parlamentarios . Este cargo se creó en 1967 para ayudar a los políticos más jóvenes a adquirir experiencia para futuros puestos ministeriales. [ 9 ]

Irlanda

En el Estado Libre Irlandés , la Ley de Ministros y Secretarios de 1924 creó el cargo de secretario parlamentario ( en irlandés : rúnaí parlaiminte ), originalmente limitado a siete titulares. En 1978, este cargo fue sustituido en Irlanda por el de Ministro de Estado . [ 10 ] [ 11 ]

Véase también

Referencias

  1. «Instrumento de 2024 sobre Ministros de Estado (Notificación de Nombramiento y Dirección)» . Registro Federal de Legislación . 15 de agosto de 2024.
  2. "Ministros en el Senado - Informe del Senado n.° 14" . Parlamento de Australia . Julio de 2023. Archivado del original el 12 de febrero de 2025.
  3. Keating, Paul (24 de marzo de 1993), Declaración del Primer Ministro , archivada del original el 25 de febrero de 2014
  4. "Nuestra Estructura" . Archivado del original el 14 de mayo de 2012. Consultado el 28 de mayo de 2012 .
  5. "Explicado: Ante 20 diputados del AAP, los secretarios parlamentarios de 6 estados fueron inhabilitados - India Today" . www.indiatoday.in . Consultado el 9 de julio de 2026 .
  6. Ahmedkhan, Iqbal (30 de octubre de 2023). "¿Qué hacen los secretarios parlamentarios privados y por qué el sistema necesita un cambio (30 de octubre de 2023)?" . L'Express. Archivado del original el 3 de junio de 2024. Recuperado el 3 de junio de 2024 .
  7. Ley Constitucional de 1986 , 13 de diciembre de 1986, págs. 6-7 , archivada del original el 7 de febrero de 2021 , consultada el 3 de noviembre de 2020. 
  8. Langenbacher, Eric ; Conradt, David P. El sistema político alemán (11.ª ed.). Nueva York: Rowman & Littlefield . pág. 272.  
  9. "Die Finanzierung der Parlamentarischen Staatssekretäre - Die wichtigsten Fakten" . Bund der Steuerzahler Deutschland . Archivado desde el original el 16 de abril de 2021.
  10. Oireachtas, Casas de la (3 de julio de 1956). "Aireacht na Gaeltachta. - Aire agus Rúnaí Parlaiminte a Cheapadh - Dáil Éireann (15º Dáil) - Martes 3 de julio de 1956 - Casas de los Oireachtas" . www.oireachtas.ie . Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2020 . Consultado el 14 de diciembre de 2024 .
  11. ^ Libro (eISB), estatuto electrónico irlandés. "Libro electrónico de estatutos irlandés (eISB)" . www.irishstatutebook.ie .