Estado federal de Austria

El Estado Federal de Austria ( en alemán : Bundesstaat Österreich ; conocido coloquialmente como « Ständestaat ») fue una continuación de la Primera República Austriaca entre 1934 y 1938, cuando era un Estado unipartidista liderado por el Frente de la Patria , de corte conservador , nacionalista , corporativista y católico . El concepto de Ständestaat , derivado de la noción de Stände (« estamentos » o « corporaciones »), fue defendido por destacados políticos del régimen como Engelbert Dollfuss y Kurt Schuschnigg . El resultado fue un gobierno autoritario basado en una mezcla de influencias fascistas italianas y católicas conservadoras .

Finalizó en marzo de 1938 con el Anschluss , la anexión alemana de Austria. Austria no volvería a ser un país independiente hasta 1955, cuando el Tratado de Estado austriaco puso fin a la ocupación aliada de Austria .

En la década de 1890, los miembros fundadores del Partido Social Cristiano (CS), de corte conservador-clerical, como Karl von Vogelsang y el alcalde de Viena , Karl Lueger, ya habían desarrollado ideas antiliberales, [ ^{5 ] aunque} principalmente desde una perspectiva económica, considerando la empobrecimiento del proletariado y la clase media baja. Haciendo fuerte referencia a la doctrina de la doctrina social católica , el CS agitó contra el movimiento obrero austriaco liderado por el Partido Socialdemócrata de Austria .

Autogolpe

Durante la Gran Depresión en la Primera República Austríaca a principios de la década de 1930, el Partido Comunista de Austria (PCS), basándose en la encíclica Quadragesimo anno publicada por el Papa Pío XI en 1931, impulsó la idea de superar la lucha de clases mediante la implementación de una forma de gobierno corporativista inspirada en el fascismo italiano y el Estado Novo portugués . El político del PCS, Engelbert Dollfuss, nombrado Canciller de Austria en 1932, vio una oportunidad el 4 de marzo de 1933 en la dimisión del socialdemócrata Karl Renner como presidente del Nationalrat austriaco , tras las irregularidades ocurridas durante una votación. Dollfuss calificó el incidente de "autoeliminación" ( Selbstausschaltung ) del parlamento y ordenó la suspensión forzosa de la siguiente sesión, el 15 de marzo, por parte de la policía de Viena. Dollfuss entonces se arrogó poderes de emergencia en virtud de la «Ley de Autoridad para la Economía en Tiempos de Guerra», una ley de emergencia de la época de la Primera Guerra Mundial que facultaba al gobierno para emitir decretos de emergencia si los consideraba necesarios para proteger la economía. ^{[ 6 ]} En efecto, Dollfuss se arrogó poderes dictatoriales. Su compañero de partido, el presidente Wilhelm Miklas, no tomó ninguna medida para restaurar la democracia.

Dollfuss prohibió el Partido Comunista el 26 de mayo de 1933, la organización paramilitar socialdemócrata Republikanischer Schutzbund el 30 de mayo y la rama austriaca del Partido Nazi el 19 de junio. El 20 de mayo de 1933 fundó el Frente de la Patria como partido de unidad de un "estado federal autónomo, cristiano, alemán y corporativo de Austria". El 12 de febrero de 1934, los intentos del gobierno por hacer cumplir la prohibición de la Schutzbund en el Hotel Schiff de Linz desencadenaron la Guerra Civil Austriaca . La revuelta fue sofocada con el apoyo del Bundesheer y las tropas de derecha de la Heimwehr bajo el mando de Ernst Rüdiger Starhemberg , y terminó con la prohibición del Partido Socialdemócrata y los sindicatos.

El camino hacia la dictadura se completó el 1 de mayo de 1934, cuando un Consejo Nacional reducido transformó la Constitución de Austria en un documento sumamente autoritario y corporativista. Se abolieron las elecciones parlamentarias directas. En su lugar, los diputados eran designados por cuatro consejos no electivos de corte corporativista: el Consejo de Estado ( Staatsrat ), el Consejo Federal de Cultura ( Bundeskulturrat ), el Consejo Federal de Economía ( Bundeswirtschaftsrat ) y el Consejo de los Estados ( Länderrat ). En la práctica, sin embargo, todo el poder de gobierno quedó entonces en manos de Dollfuss.

Dollfuss continuó gobernando bajo lo que equivalía a la ley marcial hasta su asesinato el 25 de julio de 1934 durante el Putsch de Julio nazi . Aunque el golpe de Estado contó inicialmente con el apoyo de Hitler, fue rápidamente sofocado y el ministro de Educación de Dollfuss, Kurt Schuschnigg , lo sucedió. Hitler negó oficialmente cualquier implicación en el fallido golpe , pero continuó desestabilizando el Estado austriaco apoyando secretamente a simpatizantes nazis como Arthur Seyss-Inquart y Edmund Glaise-Horstenau . A su vez, Austria, bajo el mandato de Schuschnigg, buscó el respaldo de su vecino del sur, el dictador fascista italiano Benito Mussolini . La situación cambió tras la Segunda Guerra Italo-Etíope de 1935-1936, cuando Mussolini, aislado internacionalmente, se acercó a Hitler. Aunque Schuschnigg intentó mejorar las relaciones con la Alemania nazi amnistiando a varios nazis austriacos y aceptándolos en el Frente de la Patria, no tuvo ninguna posibilidad de prevalecer contra el " eje " de Berlín y Roma proclamado por Mussolini el 1 de noviembre de 1936.

Una de las razones del fracaso del golpe de Estado fue la intervención italiana: Mussolini reunió un cuerpo de ejército de cuatro divisiones en la frontera austríaca y amenazó a Hitler con una guerra con Italia en caso de una invasión alemana de Austria, tal como se había planeado originalmente, si el golpe hubiera tenido más éxito. El apoyo al movimiento nazi en Austria solo fue superado por el de Alemania, que supuestamente alcanzó el 75% en algunas zonas. ^{[ 7 ]}

El Estado Federal de Austria glorificó la historia de Austria y se basó parcialmente en el mito de los Habsburgo . La monarquía de los Habsburgo fue elevada a una época de grandeza en la historia austriaca. La Iglesia Católica desempeñó un papel importante en la definición nacional de la historia e identidad austriacas, alienando la cultura alemana. A diferencia del régimen de Hitler, la Iglesia Católica tuvo una voz prominente en una variedad de asuntos. El Estado dessecularizó las escuelas en la educación, exigiendo educación religiosa para completar los exámenes de graduación de Matura . Según esta ideología, los austriacos eran los "mejores alemanes ". ^{[ 8 ]} En consonancia con el catolicismo del régimen, este elevó las enseñanzas no comunistas y no capitalistas de las encíclicas papales, sobre todo Quadragesimo anno del Papa Pío XI .

Una característica clave del Estado federado fue la implementación de medidas de austeridad. El Estado buscaba reducir el gasto innecesario y fomentar una sociedad que adoptara un estilo de vida más sencillo, acorde con su fe católica en la modestia y la devoción a Dios y a la familia. Este enfoque respondía al auge del consumismo en países vecinos como Checoslovaquia, que amenazaba los valores tradicionales. El Estado federado lo consideraba un método para recortar los excesos, combatir el consumismo superficial y promover un estilo de vida devoto y ascético al servicio de Dios. A pesar de contar con Ludwig von Mises como asesor económico, no existen pruebas concluyentes de que su política de laissez-faire se implementara en Austria. ^{[ 9 ]}

El Estado Federal aplicó duras políticas deflacionarias para equilibrar la moneda. También recortó drásticamente el gasto y las altas tasas de interés se convirtieron en la norma. El déficit presupuestario se redujo de más de 200 millones de chelines a menos de 50 millones. ^{[ 10 ]} Para 1936, solo el 50% de los desempleados recibían prestaciones por desempleo. Estas políticas coincidieron con una catastrófica contracción económica. Según las estimaciones de Angus Maddison, el desempleo alcanzó un máximo del 26% en 1933, sin bajar del 20% hasta 1937. ^{[ 11 ]} Esto contrasta con el desempleo en Alemania, que alcanzó un máximo del 30% en 1932 y había caído a menos del 5% en 1937. Además, el PIB real se desplomó, sin volver a los niveles anteriores a 1929 hasta 1937.

Es discutible si el Estado Federal podía considerarse genuinamente fascista. Si bien era autoritario y utilizaba símbolos fascistas, nunca logró un amplio apoyo entre los austriacos. Su política más destacada fue la adopción del catolicismo, y sus políticas económicas y sociales guardan solo una leve semejanza con las de la Italia fascista y la Alemania nazi, y más con las de Portugal bajo el régimen de Salazar .

John Gunther escribió en 1940 que el Estado "atacó los derechos de los ciudadanos de una manera fantástica", señalando que en 1934 la policía allanó 106.000 hogares en Viena y realizó 38.141 arrestos de nazis, socialdemócratas, liberales y comunistas. Sin embargo, añadió: ^{[ 12 ]}

Pero —y este era un "pero" importante— el terror nunca alcanzó la fuerza represiva del terror nazi. La mayoría de los arrestados salían rápidamente de la cárcel. Incluso en su fase más extrema, era difícil tomarse en serio la dictadura de Schuschnigg, aunque los miembros de la Schutzbunders juzgados en 1935 recibieron sentencias implacablemente severas. Esto se debía a la gentileza austriaca, al genio austriaco para el compromiso, al amor austriaco por las abstracciones legales confusas y a la Schlamperei austriaca .

Según el Memorándum de Hossbach , en noviembre de 1937 Hitler declaró sus planes para una campaña en Austria durante una reunión con comandantes de la Wehrmacht . Con la mediación del embajador alemán Franz von Papen , Schuschnigg viajó el 12 de febrero de 1938 a la residencia de Hitler en Berghof , Berchtesgaden , donde se enfrentó a un ultimátum: readmitir al Partido Nazi y nombrar a Seyss-Inquart y Glaise-Horstenau ministros del gabinete austriaco. Schuschnigg, impresionado por la presencia del jefe del OKW, el general Wilhelm Keitel , cedió y el 16 de febrero Seyss-Inquart se convirtió en jefe del estratégico Ministerio del Interior austriaco .

Después de que el embajador británico en Berlín, Nevile Henderson, declarara el 3 de marzo de 1938 que las reivindicaciones alemanas sobre Austria estaban justificadas, Schuschnigg emprendió un último intento por preservar la autonomía austriaca convocando un referéndum nacional para el 13 de marzo. Para asegurar la victoria, liberó a los líderes socialdemócratas de prisión y obtuvo su apoyo a cambio de desmantelar el sistema de partido único y legalizar los sindicatos socialistas. Hitler reaccionó movilizando tropas de la Wehrmacht en la frontera austriaca y exigiendo el nombramiento de Seyss-Inquart como canciller. El 11 de marzo, los nazis austriacos asaltaron la Cancillería Federal y obligaron a Schuschnigg a dimitir. Miklas juró el cargo de Seyss-Inquart como su sucesor y, al día siguiente, las tropas de la Wehrmacht cruzaron la frontera sin encontrar resistencia.

Hitler había pretendido inicialmente mantener a Austria como un estado títere encabezado por Seyss-Inquart. Sin embargo, el entusiasta apoyo a Hitler lo llevó a cambiar de postura y respaldar la anexión total de Austria a la Alemania nazi. El 13 de marzo, Seyss-Inquart decretó formalmente la anexión , aunque el presidente Miklas evitó firmar la ley dimitiendo inmediatamente. Seyss-Inquart asumió entonces la presidencia interina y promulgó la ley de anexión. Dos días después, en su discurso en la Heldenplatz de Viena, Hitler proclamó la «adhesión de mi patria al Reich alemán» . El 10 de abril se celebró un referéndum sumamente dudoso , organizado y llevado a cabo por Josef Bürckel , el Gauleiter nazi del Palatinado y el Sarre , a quien Hitler había designado para dirigir las elecciones , que ratificó la anexión con un inverosímil 99,73% de los votos. Cientos de miles de austriacos "indeseables" —el 18% de la población— fueron eliminados de las listas electorales por ser judíos o miembros del partido socialdemócrata, que se oponía a los nazis, y por lo tanto no podían votar. ^{[ 13 ]}

Notas

Lecturas adicionales

• Jill Lewis: Austria: Heimwehr, NSDAP y el Estado social cristiano (en Kalis, Aristóteles A.: El lector del fascismo. Londres/Nueva York)
• Lucian O. Meysels: Der Austrofaschismus – Das Ende der ersten Republik und ihr letzter Kanzler . Amaltea, Viena y Munich, 1992
• Stephan Neuhäuser: “Wir werden ganze Arbeit leisten” – Der austrofaschistische Staatsstreich 1934 , ISBN 3-8334-0873-1
• Andreas Novak: Salzburg hört Hitler atmen: Die Salzburger Festspiele 1933-1944. DVA, Stuttgart 2005, ISBN 3-421-05883-0.
• Hans Schafranek: Hakenkreuz und rote Fahne. La cooperación verdrängte von Nationalsozialisten und Linken im ilegalen Kampf gegen die Diktatur des 'Austrofaschismus' . En: Bochumer Archiv für die Geschichte des Widerstandes und der Arbeit , n.º 9 (1988), págs.  7 – 45.
• Hans Schafranek: Sommerfest mit Preisschießen . Die unbekannte Geschichte des NS-Putsches im Juli 1934. Czernin Publishers, Viena 2006.
• Manfred Scheuch: Der Weg zum Heldenplatz. Eine Geschichte der österreichischen Diktatur 1933-1938 . Editorial Kremayr & Scheriau, Viena 2005, ISBN 978-3-218-00734-4
• David Schnaiter: Zwischen Russischer Revolution und Erster Republik. Die Tiroler Arbeiterbewegung gegen Ende des "Großen Krieges". Grin Verlag, Ravensburg (2007). ISBN 3-638-74233-4, ISBN 978-3-638-74233-7
• Emmerich Tálos, Wolfgang Neugebauer: Austrofaschismus. Política, economía, cultura. 1933-1938 . Quinta edición, Münster, Austria, 2005, ISBN 3-8258-7712-4
• Erika Weinzierl : Der Februar 1934 und die Folgen für Österreich . Editorial Picus, Viena 1994