puerto autónomo

Un puerto autónomo (o independiente ) es una empresa u organización estatal que gestiona una zona portuaria, con personalidad jurídica propia y autonomía de gestión respecto a su supervisión. En general, los puertos autónomos son de gestión estatal. En Francia, las autoridades estatales , regionales o locales son responsables de las instalaciones portuarias. Si el país lo permite, estos puertos pueden ser propietarios de sus terrenos y dominio marítimo. Este tipo de organización puede operar sus propias herramientas y terminales, pero a menudo las concede a un operador portuario privado. Es raro que un puerto se autogestione; esta función suele asignarse a organizaciones independientes, pero mantienen estrechos vínculos con la autoridad y, en los países francófonos, se las sigue denominando «puertos autónomos».

En el mundo

Francia

En el sistema francés, este tipo de puerto es una institución pública del Estado que ejerce conjuntamente funciones administrativas y de servicio público, así como funciones de servicio público industrial y comercial. Los puertos autónomos se gestionan como «establecimientos públicos de carácter industrial y comercial » (EPIC, por sus siglas en francés). Bajo la supervisión del Ministerio de Transportes francés , goza de una considerable autonomía de gestión, como cualquier institución pública del país.

Los puertos autónomos gestionan las instalaciones portuarias ubicadas dentro de su jurisdicción (fluvial o marítima). Son responsables de la operación y la policía portuaria, las obras de ampliación y mejora, y también administran sus propiedades, lo cual puede ser importante. A diferencia de los grandes puertos marítimos, que ahora poseen terrenos propios (excepto el área natural), a los puertos autónomos franceses se les asignan las tierras que ocupan. En Francia , el estatus de puerto autónomo se estableció mediante una ley de 1920 y se aplicó originalmente a un puerto en Burdeos y a otro en Le Havre . Tras las reformas de 1965, se crearon otros cuatro puertos (Dunkerque, Rouen, Nantes-Saint-Nazaire y Marsella ). El puerto de La Rochelle se creó en 2006.

En 2008, el gobierno liderado por François Fillon anunció la transformación de los puertos metropolitanos autónomos en grandes puertos marítimos. Este nuevo estatus tenía como objetivo privatizar y abrir a la competencia los equipos de manipulación de mercancías, que hasta entonces habían sido gestionados exclusivamente por los puertos autónomos del país. La ley fue aprobada.

Por lo tanto, los únicos puertos que conservan la condición de "puerto autónomo" son los puertos fluviales metropolitanos y los puertos marítimos de ultramar.

Excluyendo los grandes puertos marítimos, los puertos más importantes dentro de las jurisdicciones estatales tienen el estatus de puertos autónomos.

Los puertos autónomos son administrados por una junta directiva y dirigidos por un director. Otros puertos comerciales y los puertos pesqueros más importantes suelen ser gestionados por una Cámara de Comercio e Industria o por delegación del departamento, la región o el grupo comunitario.

Otros puertos pesqueros suelen estar gestionados por municipios u organizaciones profesionales (cooperativas).