Hispanopedia WikiLas Juntas de Servicios Educativos Cooperativos ( BOCES / BOH -seez /) son un programa de servicios educativos compartidos proporcionado a los distritos escolares por la Legislatura del Estado de Nueva York .
Historia
BOCES debe su origen a una ley estatal que autorizaba la formación de distritos escolares intermedios . Aprobada en 1948, la ley tenía como objetivo permitir que los pequeños distritos escolares rurales combinaran sus recursos para brindar servicios que de otro modo habrían sido antieconómicos, ineficientes o inaccesibles.
BOCES debía ser el medio temporal mediante el cual se pudieran realizar transiciones cuidadosas hacia un marco de distrito intermedio. Aunque sus propósitos eran similares a los de los distritos intermedios propuestos, BOCES fue concebido e incorporado a la Ley de Educación en sus propias secciones separadas (1950 y 1951). [ 1 ] [ 2 ] De estructura más simple y menos autónomo que los distritos intermedios proyectados, BOCES demostró ser digno de ser tanto un medio como un fin. Nunca se formó un distrito intermedio, y las juntas cooperativas proliferaron rápidamente, especialmente durante mediados de la década de 1950, llegando a 82 en 1958.
En 1972 se derogó la Ley de Distritos Escolares Intermedios. [ 3 ] Sin embargo, las leyes relativas a los BOCES se han mantenido vigentes. Así, los BOCES han evolucionado de una agencia provisional de propósito especial a una unidad intermedia o de nivel medio formalmente reconocida en el sistema de educación pública del estado de Nueva York . Actualmente existen 37 BOCES que incorporan a todos menos 9 de los 697 distritos escolares del estado de Nueva York .
Además, otros estados han optado por configuraciones educativas regionales como BOCES. Al menos 30 legislaturas estatales han aprobado o promulgado leyes al respecto, mientras las agencias de servicios educativos estudian la idea.
Afiliación
El área total bajo la supervisión de un superintendente de distrito se denomina distrito de supervisión. [ 4 ]
La membresía de BOCES no está disponible para los llamados cinco distritos escolares de grandes ciudades: Nueva York , Buffalo , Rochester , Yonkers y Syracuse .
Una vez que un distrito se une a un BOCES, no puede retirarse y está obligado a pagar su parte anual de los gastos administrativos, de alquiler o de instalaciones. Sin embargo, los servicios de BOCES son opcionales. Pueden adquirirse o no según lo considere conveniente la Junta de Educación del distrito . La decisión de adquirir o no los servicios de BOCES la toman las Juntas de Educación de cada distrito cada año escolar.
Operaciones
Los servicios de BOCES se crean cuando dos o más distritos escolares deciden que tienen necesidades similares que pueden ser satisfechas mediante un programa compartido. BOCES ayuda a los distritos escolares a ahorrar dinero al brindar oportunidades para aunar recursos y compartir costos. [ 4 ]
Compartir recursos es una forma económica para que los distritos ofrezcan programas y servicios que de otro modo no podrían costear. A menudo, es más eficiente y menos costoso operar un servicio centralizado que tener programas separados en cada distrito escolar . Los servicios de BOCES suelen ser personalizados, lo que ofrece a los distritos la flexibilidad necesaria para satisfacer sus necesidades específicas.
BOCES se rige, al igual que los distritos locales, por una Junta de Educación compuesta por representantes de los distritos que la integran. Los miembros de la Junta son responsables de las decisiones curriculares, financieras y de otra índole política, tal como sucede a nivel local.
Los miembros son elegidos por los miembros de las juntas escolares que componen el distrito. Los miembros de la junta de BOCES no necesitan ser miembros de juntas escolares locales, pero deben ser votantes elegibles en los distritos escolares que componen dicho BOCES.
La elección de los miembros de las juntas directivas de BOCES se lleva a cabo en una reunión anual de BOCES, que por ley se celebra en abril. [ 4 ]
Los deberes y poderes de las juntas de BOCES, según lo especificado en la Ley de Educación del Estado de Nueva York de 1950 , incluyen lo siguiente: [ 1 ]
- Nombramiento de un superintendente de distrito , sujeto a la aprobación del Comisionado de Educación;
- Prestación de servicios educativos cooperativos —con la aprobación del comisionado y mediante contrato— a los distritos escolares que los componen;
- Evaluación de necesidades y planificación a largo plazo para los servicios educativos cooperativos en el distrito supervisor;
- Contratación de profesores y otro personal de apoyo para llevar a cabo los programas de BOCES;
- Elaboración de un presupuesto ajustable para el programa del distrito de supervisión y su administración;
- Administración de los pagos y los costos de los servicios educativos prestados;
- Préstamo de dinero en previsión de los ingresos que se percibirán;
- Celebrar contratos con diversos organismos públicos, así como con escuelas no públicas, con el fin de organizar o prestar servicios bajo condiciones específicas;
- Arrendar , comprar o vender propiedades o instalaciones bajo condiciones específicas;
- Presentar los informes requeridos al comisionado de educación.
Superintendente de distrito
La junta directiva de BOCES nombra a su propio director ejecutivo , sujeto a la aprobación del comisionado de educación. Como ejecutivo de BOCES, el superintendente de distrito presta servicios a los distritos locales y es responsable ante la junta de educación que representa a los distritos que conforman BOCES. [ 5 ]
El superintendente del distrito también funge como representante del comisionado de educación, brindando liderazgo educativo a los distritos escolares locales en asuntos de derecho, política y práctica.
En función de estas responsabilidades, el superintendente del distrito tiene al menos tres funciones importantes:
- agente de cambio educativo
- Planificador y coordinador regional
- Representante de campo del Departamento de Educación del Estado de Nueva York, una función consultiva diseñada para mejorar la comunicación bidireccional entre los niveles estatal y local.
Servicios
Estructura y procedimientos para la prestación de servicios
Las instalaciones, el personal profesional y los servicios de un BOCES están disponibles para todos los distritos escolares locales dentro del distrito de supervisión del superintendente. Dado que la junta directiva del BOCES debe desarrollar su oferta para satisfacer las demandas y necesidades locales, se mantienen altos niveles de responsabilidad y flexibilidad.
Según la Ley de Educación del Estado de Nueva York, un BOCES debe proporcionar cualquier servicio educativo que soliciten dos o más distritos componentes y que sea aprobado por el comisionado de educación de acuerdo con la necesidad y la viabilidad en un contexto regional.
En enero de cada año, las juntas directivas de los distritos escolares que conforman el sistema BOCES especifican sus necesidades potenciales de servicios para el siguiente año escolar. Estas necesidades, que el BOCES desarrolla en planes operativos anuales, se presentan al Departamento de Educación del Estado de Nueva York y al comisionado de educación para su aprobación. Posteriormente, las juntas directivas del BOCES notifican a los distritos que conforman el sistema los servicios aprobados, solicitando un compromiso firme de participación antes del 1 de mayo de cada año.
Posteriormente, el BOCES y los distritos que lo componen suscriben contratos formales. En cada contrato se especifican la cantidad y el tipo de servicios que prestará el BOCES, el número de personas a las que se prestará servicio y el importe que se pagará al BOCES.
Firmados por los presidentes de las juntas directivas de los distritos BOCES y sus componentes , y posteriormente aprobados por el comisionado, estos contratos tienen una vigencia de un año, tras el cual pueden renovarse, modificarse o cancelarse a discreción de los distritos componentes. Dado que las necesidades de los distritos cambian anualmente, las decisiones sobre los servicios de BOCES también pueden variar cada año. Si un distrito no necesita un servicio de BOCES, no lo solicita ni lo paga.
Los distritos también pueden autorizar solicitudes de servicios plurianuales a BOCES.
Razones para participar
Dado que los servicios de BOCES son compartidos por dos o más distritos escolares , suelen costar mucho menos que si cada distrito los prestara individualmente. Los distritos aúnan sus recursos y comparten los ahorros.
Además, el estado de Nueva York ofrece un incentivo financiero para participar en servicios compartidos, brindando a los distritos escolares ayuda estatal para los servicios de BOCES. Así es como funciona la ayuda estatal de BOCES:
- La Junta de Educación de cada distrito selecciona los servicios de BOCES para el año en curso.
- Al año escolar siguiente, una parte del costo de los servicios de BOCES se devuelve al distrito como ayuda para BOCES.
- La cantidad devuelta se basa en una fórmula que tiene en cuenta los recursos financieros de los distritos.
- El dinero que no se gasta en un servicio cooperativo es devuelto al distrito al final de cada año fiscal por el BOCES.
Fondos
Un BOCES no tiene autoridad tributaria . En cambio, las fuentes de financiación de un BOCES son principalmente los impuestos recaudados por sus distritos componentes, la ayuda estatal y una cantidad relativamente pequeña de ayuda federal .
Estos fondos financian un presupuesto administrativo (que cubre salarios, equipos y servicios administrativos) y un presupuesto para programas (que cubre otros programas y servicios de BOCES que los distritos seleccionan del Directorio de Servicios, una lista anual de los servicios disponibles). Además, BOCES puede recibir y administrar fondos de fuentes externas (por ejemplo, estatales y federales) para financiar proyectos especiales.
La parte que corresponde al distrito componente de los costos administrativos, de arrendamiento y de capital de BOCES se basa en la asistencia diaria promedio ponderada de los residentes (RWADA, por sus siglas en inglés) o en la valoración de los bienes inmuebles.
Los costos del programa son proporcionales al nivel de uso que requiere cada distrito componente.
Mediante la ayuda estatal a BOCES, los distritos participantes reciben apoyo financiero por su participación en BOCES. El costo que se le cobra a un distrito participante por su participación en BOCES sirve como base para la ayuda estatal que recibe dicho distrito.
Programas
Los programas y servicios que ofrece cada BOCES pueden variar ligeramente y se desarrollan en función de las necesidades de los distritos escolares locales a los que pertenece cada BOCES .
Un gran porcentaje de los programas y servicios de BOCES son de carácter educativo; es decir, ofrecen programas y servicios en el aula a los estudiantes . Algunos ejemplos de programas educativos son los programas de formación profesional y técnica para estudiantes de secundaria, la fisioterapia , la logopedia y la terapia ocupacional para estudiantes con discapacidades , y los programas de alfabetización para adultos.
El personal de apoyo suele dividirse en puestos fijos, asociados o itinerantes. El personal asociado generalmente presta apoyo al programa y reside en las instalaciones, mientras que el personal itinerante presta servicios a los distritos participantes de forma individual o según cada caso.
Los programas restantes se denominan servicios de apoyo. Si bien no son programas de aula , están relacionados con la educación de los estudiantes y ayudan a los distritos escolares a ahorrar dinero. Esto libera recursos para brindar un mejor servicio directo a los estudiantes. Algunos ejemplos de servicios de apoyo son el desarrollo del personal, el mantenimiento central de autobuses, las oficinas administrativas centrales y los Centros Regionales de Información.
Algunos ejemplos de programas que BOCES podría ofrecer son: Apoyo Académico, Reparación de Carrocerías, Tecnología Automotriz, Aviación, Técnico Mecánico de Aviación, Mantenimiento de Edificios, Tecnología Informática Empresarial, Carpintería, Reparación y Redes Informáticas, Cosmetología, Justicia Penal, Artes Culinarias, Educación Infantil, Tecnología de Cableado Eléctrico, Silvicultura y Conservación, Mecánica de Gas/Diésel, Habilidades para la Vida, Carreras Médicas, Salud de Nueva Visión, Nuevas Visiones: Derecho y Gobierno , Auxiliar de Enfermería, Enfermería Práctica, Cuidado de Animales Pequeños, Soldadura y Comunicación Visual.
Véase también
Enlaces externos
- Sitio web oficial de New York BOCES
- ¿Qué es BOCES?
Referencias
- 1 2 "Leyes de Nueva York" . Consultado el 13 de diciembre de 2011 .
- ↑ "Leyes de Nueva York" . Consultado el 13 de diciembre de 2011 .
- ↑ "BOCES:P12:NYSED" . Consultado el 13 de diciembre de 2011 .
- 1 2 3 "¿Qué es BOCES?" . Consultado el 13 de diciembre de 2011 .
- ↑ "Historia de la Superintendencia del Distrito" . Consultado el 13 de diciembre de 2011 .
- Educación pública en Nueva York (estado)
- Gobierno local en Nueva York (estado)
- unidades educativas regionales
- Departamento de Educación del Estado de Nueva York
