Coalición para la Reincorporación al Trabajo

La Coalición Regreso al Trabajo es un grupo de doce partes interesadas y asociaciones comerciales de la industria petrolera y gasística en alta mar, que se han unido para oponerse a las políticas federales y regulatorias impuestas a la industria tras la explosión del pozo petrolífero Deepwater Horizon en abril de 2010. Después de la explosión, la administración Obama impuso una moratoria federal a la perforación en aguas profundas que duró hasta mediados de octubre de 2010. La Coalición Regreso al Trabajo se creó en diciembre de 2010 para combatir lo que sus miembros consideran una moratoria "de facto", causada por la reticencia del gobierno federal a emitir permisos de perforación en la Plataforma Continental Exterior (OCS) del Golfo. La coalición fue fundada por el Secretario del Departamento de Recursos Naturales (DNR) de Luisiana, Scott Angelle . La coalición cuenta con el apoyo del Equipo de Supervivencia Económica del Golfo (GEST), una organización sin fines de lucro creada para restaurar la economía de Luisiana tras la moratoria. ^{[ 1 ]}

El Comité Asesor de Liderazgo de la Coalición para la Reincorporación al Trabajo incluye:

• GEST
• Asociación de Petróleo y Gas de Luisiana (LOGA)
• Asociación de Petróleo y Gas del Centro-Continental de Luisiana (LMOGA)
• Instituto Americano del Petróleo (API)
• Asociación Nacional de Industrias Oceánicas (NOIA)
• Asociación Internacional de Contratistas de Perforación (IADC)
• Asociación de Servicios Marítimos en Alta Mar (OMSA)
• Comité de Operadores Offshore (OOC)
• Asociación Independiente del Petróleo de América (IPAA)
• Gran Nueva Orleans, Inc. (GNO, Inc.)
• Asociación de Petróleo y Gas de Estados Unidos
• Cámara de Comercio de los Estados Unidos

Entre los miembros participantes de la delegación del Congreso de Luisiana se encuentran: ^{[ 2 ]}

• La senadora Mary Landrieu
• El senador David Vitter
• El congresista Charles Boustany
• El congresista Steve Scalise
• El congresista Bill Cassidy
• El congresista electo Jeff Landry

El 20 de abril de 2010, el pozo petrolífero Deepwater Horizon, una plataforma de perforación móvil semisumergible de nueve años de antigüedad propiedad de BP, explotó en el Golfo de México . El pozo estuvo derramado durante tres meses, lo que resultó en el mayor vertido accidental de petróleo en aguas marinas del mundo. Equipos federales de ciencia e ingeniería estimaron que el pozo vertió 53 000 barriles de petróleo al día justo antes de que BP lograra sellarlo el 15 de julio. El caudal diario fue inicialmente de alrededor de 62 000 barriles al día y disminuyó gradualmente a medida que se agotaban las reservas de hidrocarburos que alimentaban el derrame. ^{[ 3 ]}

En respuesta a los peligros ambientales causados ​​por el derrame de petróleo, el gobierno federal, bajo la presidencia de Barack Obama, implementó una moratoria obligatoria sobre la exploración y perforación de petróleo en el Golfo de México. La moratoria inicial, emitida el 28 de mayo, fue revocada por un tribunal federal en Nueva Orleans . Posteriormente, se implementó una segunda moratoria el 12 de junio, con una duración prevista hasta finales de noviembre. Esta moratoria, que duró casi seis meses, enfrentó una fuerte oposición por parte de la población de Luisiana debido a su impacto económico adverso. Funcionarios locales, legisladores y trabajadores de la industria petrolera expresaron su preocupación de que la moratoria provocara la pérdida de cientos de miles de empleos y perjudicara aún más una economía ya afectada por los efectos del derrame masivo. ^{[ 4 ]}

Tras el levantamiento de la moratoria, la administración Obama introdujo una serie de medidas regulatorias que parecían crear obstáculos para la obtención de permisos de perforación. Esto dio lugar a lo que los legisladores y trabajadores de Luisiana denominaron la moratoria "de facto", también conocida como "permitorio", sobre la producción de energía en la plataforma continental exterior de la costa del Golfo. ^{[ 5 ]} La moratoria de facto es el objetivo de la Coalición "Regreso al Trabajo" de Angelle, que busca abordar y superar los obstáculos que dificultan la emisión de nuevos permisos. Según Angelle, la coalición se dedica a identificar estas barreras y a buscar activamente soluciones para facilitar la reanudación de la producción de energía. ^{[ 6 ]} Angelle cree que "si bien se levantó la moratoria sobre la perforación en aguas profundas, los desafíos regulatorios federales siguen retrasando el regreso de nuevas perforaciones en el Golfo. Es hora de que los hombres y mujeres de esta industria vuelvan a trabajar, así como los de otras industrias que dependen de la actividad de perforación para su supervivencia". ^{[ 7 ]}

La industria del petróleo y el gas desempeña un papel fundamental en la economía de Luisiana, contribuyendo significativamente en términos de impacto económico, ingresos fiscales y oportunidades de empleo. En Luisiana, la industria del petróleo y el gas abarca cuatro sectores clave. En primer lugar, está el segmento de exploración y producción, responsable del descubrimiento y la extracción de petróleo y gas natural . En segundo lugar, el sector de refinación procesa el petróleo crudo para convertirlo en productos esenciales como gasolina, diésel y materias primas químicas. El sector de comercialización incluye las estaciones de servicio, mientras que el sector de transporte comprende los oleoductos para el transporte de petróleo crudo, gas natural y productos refinados.

Un estudio de impacto económico realizado por el Dr. Loren Scott revela que el impacto total, directo e indirecto, de la industria del petróleo y el gas en el estado asciende a aproximadamente 65 mil millones de dólares. El impacto directo proviene de los impuestos, regalías, tasas, salarios y otros gastos que la industria realiza dentro de Luisiana. El impacto indirecto resulta de la circulación de los salarios y sueldos percibidos por los empleados de la industria dentro del estado, así como de las transacciones comerciales entre las empresas de servicios asociadas al sector del petróleo y el gas y otras industrias. Prácticamente todas las parroquias de Luisiana registran algún nivel de actividad petrolera y gasífera.

La industria offshore que opera en el Golfo de México, más allá de los límites territoriales del estado, ejerce una influencia significativa en la economía de Luisiana. Un estudio de Applied Technology Research Inc. indica que la industria offshore aporta directamente 3 mil millones de dólares al estado, de los cuales más de 500 millones se destinan a salarios y sueldos para los trabajadores del Golfo de México. Además, se invierten aproximadamente 2.500 millones de dólares en servicios y suministros de empresas con sede en Luisiana que colaboran con la industria offshore. Es fundamental destacar que todos los recursos utilizados en las plataformas offshore provienen de instalaciones terrestres.

Además, el sector de refinación de la industria tiene un impacto económico de 8 mil millones de dólares en el estado, de los cuales la mitad se destina a la compra de petróleo crudo y el resto se asigna a sueldos, salarios, servicios y suministros utilizados en las refinerías. ^{[ 8 ]}

(Parafraseado del Resumen de la Industria de la Asociación de Petróleo y Gas del Centro de Luisiana)

Diciembre de 2010

El 8 de diciembre, el secretario del DNR, Scott Angelle, se reunió con el director Michael Bromwich de la Oficina de Gestión, Regulación y Aplicación de la Energía Oceánica (BOEMRE) en Houma, Luisiana . Angelle describió la reunión como "productiva", y Bromwich se comprometió a que no se introducirían nuevas normas o reglamentos a menos que se considerara irresponsable no hacerlo. ^{[ 2 ]}

Al día siguiente, el 9 de diciembre, la Coalición para el Regreso al Trabajo celebró su reunión inaugural en Nueva Orleans, Luisiana. Durante la reunión, la coalición identificó los desafíos que obstaculizan el proceso de permisos. Subrayaron la necesidad de agilizar las aprobaciones de planes, aclarar las nuevas regulaciones y normas de permisos, y abordar los requisitos de la NEPA y la Evaluación Ambiental. La Directora Ejecutiva de GEST, Lori LeBlanc, enfatizó el objetivo principal de la coalición: revitalizar la fuerza laboral de la costa para apoyar las necesidades energéticas de Estados Unidos. LeBlanc expresó la intención de la coalición de buscar activamente aclaraciones sobre las nuevas normas relacionadas con los planes de perforación y los permisos emitidos por la BOEM, y de abogar por la asignación de recursos para procesar rápidamente el retraso en los planes de perforación, especialmente para operaciones en aguas profundas, a fin de garantizar el avance eficiente de los permisos a través del sistema. ^{[ 9 ]}

Enero de 2011

El 3 de enero, la Oficina de Gestión, Regulación y Cumplimiento de la Energía Oceánica ( BOEMRE ) informó a 13 empresas, que representan 16 pozos, cuyas operaciones de perforación en aguas profundas se habían suspendido debido a la moratoria de perforación en aguas profundas, que podrían reanudar sus actividades previamente aprobadas. La BOEMRE aclaró que estas empresas no estaban obligadas a presentar planes de exploración o desarrollo revisados ​​para revisiones adicionales conforme a la Ley Nacional de Política Ambiental ( NEPA ), siempre y cuando cumplieran con las nuevas políticas y regulaciones establecidas por la BOEMRE. ^{[ 10 ]}

El 11 de enero, la Comisión Nacional sobre el Derrame de Petróleo de Deepwater Horizon de BP publicó su informe final, en el que aborda el incidente y sus implicaciones.

Posteriormente, el 21 de enero, la Coalición Regreso al Trabajo emitió una respuesta al informe de la Comisión Nacional, rebatiendo lo que consideraban una imagen negativa de los esfuerzos de las compañías petroleras tras el derrame de petróleo de Deepwater Horizon. La coalición defendió la dedicación de la industria y enfatizó la importancia de la reinserción laboral de las personas afectadas por el incidente, abogando por el regreso al trabajo en el sector. ^{[ 11 ]}

Febrero de 2011

El 4 de febrero, la secretaria Angelle y miembros de la Coalición de Regreso al Trabajo se reunieron con el director de BOEMRE, Michael Bromwich, por cuarta vez en tres semanas. ^{[ 12 ]}

Más tarde, el 28 de febrero, se emitió el primer permiso de perforación en aguas profundas desde la moratoria a Noble para sortear una obstrucción en un pozo cerca de Deepwater Horizon que ya estaba en marcha antes del derrame. ^{[ 13 ]} Angelle y la Coalición Regreso al Trabajo se reunieron con el director de BOEMRE, Bromwich, por sexta vez en cinco semanas, donde BOEMRE anunció que otros 41 pozos afectados por la moratoria podrían tener la oportunidad de reanudar las actividades previamente aprobadas. ^{[ 14 ]}

Marzo de 2011

El 16 de marzo, el secretario del DNR, Scott Angelle, testificó ante el Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, centrándose en las repercusiones económicas y comunitarias derivadas de las demoras en los permisos de aguas profundas en el Golfo de México. ^{[ 15 ]} El 21 de marzo, la BOEMRE otorgó la aprobación al plan de exploración en aguas profundas de Shell. ^{[ 16 ]} Posteriormente, el 24 de marzo, Chevron recibió autorización para proceder con la perforación de un pozo exploratorio en el Golfo de México, lo que marcó el primer pozo exploratorio en aguas profundas autorizado desde el derrame de petróleo del año anterior. El pozo de Chevron representa un hito significativo, ya que se aventura en un yacimiento inexplorado sin producción previa de petróleo o gas. ^{[ 17 ]}

La noción de una moratoria de facto, comúnmente conocida como "permitorio", es objeto de controversia en todo el país. El debate en curso entre el gobierno federal y los líderes del estado de Luisiana sobre la planificación y los permisos de perforación ha generado un intenso escrutinio tanto por parte de los defensores como de los detractores del concepto. Los demócratas del Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, en particular, cuestionan la existencia de un "permitorio", mientras que otros reconocen su existencia, pero enfatizan la importancia crucial de priorizar la seguridad de los trabajadores de las plataformas petrolíferas y el bienestar ambiental por encima de la aceleración de las actividades de perforación. El representante Edward Markey, demócrata por Massachusetts, declaró: "No existe una moratoria de facto, solo una moratoria republicana sobre los hechos. Esta audiencia se desarrolla en un universo paralelo donde no tuvimos el peor derrame de petróleo del país el año pasado, en el que se perdieron 11 vidas. Un universo paralelo donde no se están aprobando nuevas perforaciones en este preciso momento". ^{[ 5 ]}

• Una nueva coalición industrial se enfrenta a problemas relacionados con los permisos en el Golfo.
• :: Informe de Negocios de Baton Rouge  :: ¿Dicen que Dickens?
• Declaración de la Secretaria del DNR, Angelle, sobre la reunión de hoy con el Director de BOEMRE, Bromwich - KPEL 96.5
• El derrame en el Golfo es el mayor de su tipo, según los científicos.
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