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Otra clase atrasada

La Clase Atrasada ( OBC , por sus siglas en inglés ) es un término colectivo utilizado por el Gobierno de la India para clasificar a las comunidades que son "educativa o socialm...

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La Clase Atrasada ( OBC , por sus siglas en inglés ) es un término colectivo utilizado por el Gobierno de la India para clasificar a las comunidades que son "educativa o socialmente atrasadas" (es decir, desfavorecidas/desfavorecidas). Es una de las diversas clasificaciones oficiales de la población de la India, junto con las castas generales , las castas registradas y las tribus registradas (SC y ST). El informe de la Comisión Mandal de 1980 determinó que las OBC comprendían el 52% de la población del país, y en 2006, cuando se llevó a cabo la Encuesta Nacional por Muestreo , se determinó que eran el 41% . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Existe un debate sustancial sobre el número exacto de OBC en la India; generalmente se estima que es considerable, pero muchos creen que es mayor que las cifras citadas por la Comisión Mandal o la Encuesta Nacional por Muestreo. [ 4 ]

En la Constitución de la India , las OBC se describen como clases social y educativamente atrasadas (SEBC), y el Gobierno de la India tiene la obligación de garantizar su desarrollo social y educativo  ;  por ejemplo, las OBC tienen derecho a una reserva del 27 % en el empleo del sector público y la educación superior. La lista de OBC que mantiene el Ministerio de Justicia Social y Empoderamiento de la India es dinámica, y se añaden o eliminan castas y comunidades en función de factores sociales, educativos y económicos. En respuesta a una pregunta en el Lok Sabha , el Ministro de la Unión, Jitendra Singh, informó de que, a enero de 2016, el porcentaje de OBC en los servicios del gobierno central era del 21,57 % y había mostrado una tendencia al alza desde septiembre de 1993. [ 5 ] Asimismo, en 2015, en las instituciones educativas, los fondos destinados a los estudiantes OBC en virtud de la política de reserva no se utilizaron correctamente o se subutilizaron en casos de mejora de la infraestructura, así como en violación de la contratación de profesorado de OBC según la política de reserva del 49 %. [ 6 ]

Hasta 1985, los asuntos de las Clases Atrasadas eran atendidos por la Célula de Clases Atrasadas del Ministerio del Interior . En 1985 se estableció un Ministerio de Bienestar Social independiente (renombrado en 1998 como Ministerio de Justicia Social y Empoderamiento) para atender los asuntos relacionados con las Castas Programadas, las Tribus Programadas y las OBC. [ 7 ] La División de Clases Atrasadas del Ministerio se encarga de la política, la planificación y la implementación de programas relacionados con el empoderamiento social y económico de las OBC, y los asuntos relacionados con dos instituciones establecidas para el bienestar de las OBC, la Corporación Nacional de Finanzas y Desarrollo de Clases Atrasadas y la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas .

obligación del gobierno

Según el artículo 340 de la Constitución india, el gobierno debe promover el bienestar de las castas desfavorecidas (OBC, por sus siglas en inglés).

El presidente podrá, mediante orden, nombrar una comisión integrada por las personas que considere idóneas para investigar la situación de las clases social y educativamente desfavorecidas (SEBC, por sus siglas en inglés) en el territorio de la India y las dificultades que afrontan, así como para formular recomendaciones sobre las medidas que la Unión o cualquier estado deberían adoptar para superar dichas dificultades y mejorar su situación, y sobre las ayudas que deberían concederse. La orden de nombramiento de dicha comisión definirá el procedimiento que deberá seguir. ... La comisión así nombrada investigará los asuntos que se le remitan y presentará al presidente un informe que exponga los hechos constatados y formule las recomendaciones que considere oportunas.

— Artículo 340 de la Constitución de la India

Una decisión de la Corte Suprema de la India de 1992 resultó en el requisito de que el 27% de los puestos de la administración pública se reservaran para miembros de las OBC. [ 8 ] En respuesta a una pregunta en el Lok Sabha , el Ministro de la Unión, Jitendra Singh, informó que a enero de 2016, el porcentaje de OBC en empleos del gobierno central era del 21,57%. [ 5 ]

estatus socioeconómico

Existía una enorme disparidad entre las diversas castas y comunidades clasificadas como Otras Clases Atrasadas, incluso antes de la implementación de la política de reserva en empleos gubernamentales e instituciones educativas, según la recomendación del informe de la Comisión Mandal. Si bien una gran parte de las Otras Castas Atrasadas se encontraba en una situación de extrema pobreza, existía un sector que poseía considerables tierras y empleaba a miembros de las Castas Registradas (SC) como jornaleros agrícolas. En la agitación por la implementación del informe de la Comisión Mandal, las Castas Registradas apoyaron a las Otras Castas Atrasadas, pero tras la implementación de estas recomendaciones por orden de la Corte Suprema de la India , la tensión entre un sector de las OBC y las SC aumentó. [ 9 ]

En algunos estados del norte de la India, los Yadavs , Kurmis y Koeris , denominados "OBC superiores", gozaban de una buena posición económica debido a la posesión de una considerable extensión de tierra. [ 9 ] La abolición del sistema Zamindari en la India posterior a la independencia elevó a muchos miembros de estas comunidades a la categoría de terratenientes. [ 10 ] Tras la Revolución Verde en la India , sus propiedades y prosperidad económica aumentaron aún más; adquirieron educación y se convirtieron en participantes activos en empleos gubernamentales. Además, después de que la agitación Mandal disminuyera en el norte de la India, los líderes OBC obtuvieron poder político hasta superar en número a los legisladores de castas superiores en la mayoría de los estados del norte de la India. Esto condujo a la formación de gobiernos liderados por OBC en muchos estados del norte de la India. También terminaron reclamando un alto estatus ritual, que se define como sanscritización . [ 9 ]

Sin embargo, la consolidación de las castas atrasadas (OBC) en algunos estados del norte de la India, como Bihar , dejó a muchas otras comunidades OBC al margen del proceso de desarrollo. La prosperidad política y económica fue acaparada por las castas atrasadas dominantes, como los Koeri , Kurmi y Yadav ; esto se evidenció en la formación de bloques políticos en el estado después de 1995, en los que cada bando estaba dominado por estas tres castas. [ 11 ]

Dentro de esta sección de OBC llamada OBC superior, también existe disparidad en el logro educativo y la movilización política. Si bien los Yadavs fueron los mayores beneficiarios de los logros políticos, su progreso político no mejoró su posición en la jerarquía de castas y la difusión de la educación entre ellos también siguió siendo menor en comparación con comunidades más avanzadas educativamente como Awadhia Kurmi , Koeri y Bania . Dado que los Yadavs estaban asociados con el pastoreo de ganado en contraste con otras OBC superiores, que eran propietarios de cultivos, la invasión de los campos de los terratenientes y la lucha regular con estos últimos fue un desafío para su supervivencia. [ 12 ] La movilización de las Otras Clases Atrasadas para el ascenso socioeconómico no se observó al mismo ritmo ni de la misma manera en los diferentes estados del norte de la India. En el norte de la India, estados como Rajasthan y Madhya Pradesh también tienen poblaciones sustanciales de Castas Atrasadas, sin embargo, no se produjo ningún movimiento como el visto en estados como Bihar. Muchos observadores han mencionado que en Bihar, las OBC superiores, a saber, El ascenso político de los Koeri, Kurmi y Yadav fue de la mano con las reformas agrarias y los movimientos campesinos, beneficiando a estas tres castas. Estos movimientos cambiaron no solo su posición política, sino también su perfil socioeconómico. Sin embargo, en el caso de Madhya Pradesh, los partidos políticos nacionales como el Bharatiya Janata Party y el Congreso Nacional Indio integraron a las clases desfavorecidas en la estructura política del estado de tal manera que se impidió cualquier tipo de movimiento sociopolítico. [ 13 ]

Datos demográficos

Comisión Kalelkar

Adyacente se encuentra la distribución de la población de cada religión por categorías de casta, obtenida a partir de una muestra combinada de los Anexos 1 y 10 de los datos disponibles de la Encuesta de la Ronda 55 (1999-2000) y la Ronda 61 (2004-05) de la Organización Nacional de Encuestas por Muestreo. [ 14 ]

La Primera Comisión de Clases Atrasadas fue establecida por decreto presidencial el 29 de enero de 1953 bajo la presidencia de Kaka Kalelkar y presentó su informe el 30 de marzo de 1955. Elaboró ​​una lista de 2399 castas o comunidades atrasadas para todo el país, de las cuales 837 fueron clasificadas como las "más atrasadas". Algunas de las recomendaciones más destacadas de la Comisión Kalelkar fueron:

  1. Realizar un censo de la población desglosado por castas en el censo de 1961;
  2. Relacionar el atraso social de una clase con su baja posición en la jerarquía de castas tradicional de la sociedad india;
  3. Tratar a todas las mujeres como una clase "atrasada";
  4. Reserva del 70 por ciento de las plazas en todas las instituciones técnicas y profesionales para estudiantes cualificados de clases desfavorecidas.
  5. Reserva de plazas vacantes en todos los servicios gubernamentales y organismos locales para otras clases desfavorecidas.

En su informe final, la comisión recomendó utilizar la casta como criterio para determinar el atraso social. Sin embargo, el gobierno no aceptó el informe, pues temía que las clases desfavorecidas excluidas de las castas y comunidades seleccionadas por la comisión no fueran tenidas en cuenta, y que las personas más necesitadas quedaran desbordadas por la multitud, recibiendo así una atención insuficiente.

Comisión Mandal

La decisión de establecer una segunda comisión para las clases desfavorecidas fue oficializada por el presidente el 1 de enero de 1979. La comisión, conocida popularmente como la Comisión Mandal, cuyo presidente era BP Mandal , presentó un informe en diciembre de 1980 que indicaba que la población de las OBC (Otras Clases Desfavorecidas), que incluye tanto a hindúes como a no hindúes, era de alrededor del 52 por ciento de la población total. La comisión preparó una lista de 3743 castas o comunidades desfavorecidas para todo el país, de las cuales 1937 habían sido clasificadas como "clase desfavorecida deprimida". [ 15 ] [ 16 ] Desarrolló 11 indicadores o criterios para identificar a las OBC, de los cuales cuatro eran económicos. [ 17 ]

Se recomendó un 27% de reservas debido a la restricción legal de que el total de reservas no debe exceder el 50%. Los estados que ya hayan introducido reservas para OBC que superen el 27% no se verán afectados por esta recomendación. Con esta recomendación general, la comisión propuso el siguiente esquema general de reservas para OBC:

  1. Los candidatos pertenecientes a la categoría OBC (Otras Clases Atrasadas) seleccionados por mérito en un concurso abierto no deben ser descontados de su cuota de reserva del 27 por ciento.
  2. La reserva mencionada anteriormente también debería aplicarse a la cuota de promoción en todos los niveles.
  3. Las cuotas reservadas que queden sin cubrir deberán transferirse durante tres años y, posteriormente, liberarse de la reserva.
  4. La flexibilización del límite de edad superior para la contratación directa debería extenderse a los candidatos de OBC de la misma manera que se hizo en el caso de las castas y tribus registradas .
  5. Las autoridades competentes deberían adoptar un sistema de listas para cada categoría de puestos, del mismo modo que se hace actualmente con respecto a los candidatos pertenecientes a castas y tribus reconocidas.

Estas recomendaciones se aplican en su totalidad a todas las contrataciones en empresas del sector público, tanto del gobierno central como de los gobiernos estatales, así como a los bancos nacionalizados. Todas las empresas del sector privado que hayan recibido asistencia financiera del gobierno, de una u otra forma, también deberían estar obligadas a contratar personal según lo estipulado. Todas las universidades y centros de enseñanza superior afiliados también deberían estar cubiertos por el esquema de reserva mencionado. Si bien la educación se considera un factor importante para lograr el cambio social deseado, la "reforma educativa" no estaba dentro del ámbito de competencia de esta comisión. Para promover la alfabetización, se sugirieron las siguientes medidas:

  1. Debería ponerse en marcha un programa intensivo y de duración determinada para la educación de adultos en zonas seleccionadas con una alta concentración de población perteneciente a las castas desfavorecidas (OBC, por sus siglas en inglés).
  2. Se deberían establecer internados en estas zonas para estudiantes de clases desfavorecidas, con el fin de proporcionarles un entorno especialmente propicio para el estudio. Todas las instalaciones de estos internados, incluyendo alojamiento y manutención, deberían ser gratuitas para atraer a estudiantes de familias pobres y de bajos recursos.
  3. Se deberán habilitar residencias separadas para estudiantes OBC con las instalaciones mencionadas anteriormente.
  4. La formación profesional se consideraba imprescindible.
  5. Se recomendó reservar plazas para estudiantes pertenecientes a las castas desfavorecidas (OBC, por sus siglas en inglés) en todas las instituciones científicas, técnicas y profesionales administradas tanto por el gobierno central como por los gobiernos estatales. El porcentaje de reserva debería ser el mismo que en la administración pública, es decir, el 27 por ciento.

NSSO

**La encuesta NFHS estimó únicamente la población hindú OBC. La población total OBC se obtuvo asumiendo una proporción de población musulmana ABC igual que la población hindú OBC.

La Encuesta Nacional de Muestreo sitúa la cifra en el 41%, mientras que la comisión Mandal en el 52%. [ 19 ] Existe un debate sustancial sobre el número exacto de OBC en la India, ya que los datos del censo se ven comprometidos por la política partidista. Generalmente se estima que es considerable, pero superior a las cifras citadas por la Comisión Mandal o la Encuesta Nacional de Muestreo. [ 20 ] Sin embargo, a partir de 2006, el número de castas atrasadas en la lista central de OBC ha aumentado a 5013 (sin las cifras de la mayoría de los Territorios de la Unión), según la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas, desde las 2399 y 1743 comunidades identificadas por la comisión Kalelkar y Mandal, respectivamente. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

Subcategorización

En octubre de 2017, el Presidente de la India, Ram Nath Kovind, notificó una Comisión de cinco miembros encabezada por la ex Presidenta del Tribunal Superior de Delhi , G. Rohini, en virtud del Artículo 340 de la Constitución de la India, [ 24 ] [ 25 ] para explorar la idea de la subcategorización de OBC. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] La Comisión Nacional para las Clases Atrasadas lo había recomendado en 2011 y un comité permanente también lo había reiterado. El comité tiene un mandato de tres puntos: [ 29 ]

  1. Examinar el "grado de distribución desigual de los beneficios de la reserva" entre las diversas castas y comunidades que figuran en la lista central de OBC (Otras Clases Atrasadas).
  2. Para definir el mecanismo, los criterios y los parámetros para la subcategorización. La reserva actual para OBC seguirá siendo del 27%, y dentro de este porcentaje, el comité deberá realizar la reorganización.
  3. Poner orden en la lista central de OBC eliminando las repeticiones.

El comité deberá entregar el informe dentro de las 12 semanas de su constitución. [ 30 ] Los OBC bajos forman alrededor del 35% de la población en Uttar Pradesh. La subcategorización de OBC ya ha sido implementada a nivel estatal por 11 estados: Bengala Occidental, Tamil Nadu, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana, Karnataka, Jharkhand, Bihar, la región de Jammu y Cachemira y Haryana, y el territorio de la unión de Puducherry. [ 31 ] El mandato de la comisión se ha extendido hasta el 31 de mayo de 2019. Su informe indicó que los principales beneficiarios de la reserva del 97% de OBC incluyen a las castas Yadav, Kurmi, Jat (los Jats de Rajastán, excepto los del distrito de Bharatpur y Dholpur, están en la lista central de OBC), Saini, Thevar, Ezhava y Vokkaliga. [ 32 ] Después de 13 prórrogas de su mandato, la Comisión Rohini presentó su informe a la presidenta Droupadi Murmu el 31 de julio de 2023. [ 33 ] El informe tiene más de 1000 páginas y está dividido en dos partes: la primera trata sobre cómo se debe asignar la cuota de OBC; y la segunda es una lista actualizada de las 2633 castas OBC en toda la India. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

Capa cremosa e Indra Sawhney contra la Unión de la India

El término capa cremosa fue acuñado por primera vez por el Juez Krishna Iyer en 1975 en el caso Estado de Kerala contra NM Thomas, donde observó que "el peligro de la 'reserva', me parece, es triple. Sus beneficios, en general, son arrebatados por la capa cremosa superior de la casta o clase 'atrasada', manteniendo así a los más débiles entre los débiles siempre débiles y dejando que las capas afortunadas consuman todo el pastel". [ 37 ] [ 38 ] 1992 La sentencia Indra Sawhney y otros contra Unión de la India estableció los límites de los poderes del estado: sostuvo el tope de las cuotas del 50 por ciento, enfatizó el concepto de "atraso social" y prescribió 11 indicadores para determinar el atraso. La sentencia del tribunal de nueve jueces también estableció el concepto de exclusión cualitativa, como la "capa cremosa". [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] La capa cremosa solo es aplicable en el caso de Otras Castas Atrasadas y no es aplicable a otros grupos como SC o ST. Los criterios de la capa cremosa se introdujeron en 100 000 rupias en 1993 y se revisaron a 250 000 rupias en 2004, 450 000 rupias en 2008 y 600 000 rupias en 2013. [ 42 ] En octubre de 2015, la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas propuso que una persona perteneciente a OBC con un ingreso familiar anual de hasta 1,5 millones de rupias debería ser considerada como techo mínimo para OBC. [ 43 ] NCBC también recomendó la subdivisión de OBC en bloques 'atrasados', 'más atrasados' y 'extremadamente atrasados' y dividir la cuota del 27 % entre ellos en proporción a su población, para garantizar que los OBC más fuertes no acaparen los beneficios de la cuota. [ 44 ] [ 45 ] En agosto de 2017, el gobierno de la NDA anunció que el límite de la capa cremosa en la categoría OBC para obtener reservas en empleos se ha elevado de 6 lakh de rupias al año a 8 lakh de rupias. [ 46 ]

Suspensión provisional del Tribunal Supremo

El 29 de marzo de 2007, la Corte Suprema de la India , como medida cautelar, suspendió la ley que establecía una reserva del 27 por ciento para las Otras Clases Atrasadas en instituciones educativas como los IIT y los IIM. Esto se hizo en respuesta a una demanda de interés público  — Ashoka Kumar Thakur contra la Unión de la India —. La Corte sostuvo que el censo de 1931 no podía ser un factor determinante para identificar a las OBC a las que se les otorgaría la reserva. La Corte también observó: «La reserva no puede ser permanente y parece perpetuar el atraso». [ 47 ]

Veredicto de la Corte Suprema

El 10 de abril de 2008, la Corte Suprema de la India ratificó la iniciativa del gobierno de establecer cuotas del 27% para las castas atrasadas (OBC, por sus siglas en inglés) en las instituciones públicas. La Corte reiteró categóricamente su postura anterior de que aquellos considerados parte de la " capa privilegiada " debían ser excluidos del ámbito de aplicación de la política de reservas tanto por las instituciones públicas como por las privadas. El veredicto generó reacciones encontradas entre quienes lo apoyaban y quienes se oponían.

Se han recomendado varios criterios para identificar la porción de la población que conforma la "capa cremosa", entre ellos los siguientes: [ 48 ]

  • Hijos de familias con ingresos superiores a 250.000 rupias al año, y luego a 450.000 rupias al año a partir de octubre de 2008. y ahora ₹ 800.000 al año, deberían considerarse capa cremosa y quedar excluidos de la cuota de reserva.
  • Deben quedar excluidos los hijos de médicos, ingenieros, contadores públicos, actores, consultores, profesionales de los medios de comunicación, escritores, burócratas, oficiales de defensa con rango de coronel o equivalente o superior, jueces de tribunales superiores y del Tribunal Supremo, y todos los funcionarios de clase A y B del gobierno central y estatal.
  • El Tribunal ha solicitado al Parlamento que excluya también a los hijos de los diputados y senadores.

Conclusiones del Tribunal Supremo en el caso Ashoka Kumar Thakur contra la Unión de la India

  1. La Ley de Enmienda Constitucional (Noventa y Tercera Enmienda) de 2006 no viola la "estructura básica" de la Constitución en lo que respecta a las instituciones estatales y las instituciones educativas subvencionadas. La cuestión de si la Ley de Enmienda Constitucional (Noventa y Tercera Enmienda) de 2006 sería constitucionalmente válida o no en lo que respecta a las instituciones educativas "privadas no subvencionadas" queda pendiente de resolución en un caso pertinente.
  2. El principio de la " capa cremosa " es uno de los parámetros para identificar clases rezagadas. Por lo tanto, en principio, este principio no se puede aplicar a las clases ST y SC, ya que estas constituyen clases distintas.
  3. Preferiblemente, debería realizarse una revisión después de diez años para tomar nota del cambio de circunstancias.
  4. Un título de grado (no un título técnico) o un curso profesional considerado de carácter educativo avanzado.
  5. Principio de exclusión de la capa cremosa aplicable a los OBC.
  6. El Gobierno Central examinará la conveniencia de fijar puntajes mínimos para los candidatos pertenecientes a las Clases Atrasadas (OBC) con el fin de equilibrar la reserva de plazas con otros intereses sociales y mantener los estándares de excelencia. Esto garantizará que la calidad y el mérito no se vean afectados. Si quedan plazas vacantes tras la adopción de dichas normas, se cubrirán con candidatos de las categorías generales.
  7. En lo que respecta a la determinación de las clases desfavorecidas, la Unión de la India debe emitir una notificación. Esto solo puede hacerse tras la exclusión de la capa privilegiada, para lo cual el Gobierno Central debe obtener los datos necesarios de los Gobiernos Estatales y Territorios de la Unión. Dicha notificación puede impugnarse por motivos de exclusión o inclusión indebida. Deben establecerse normas teniendo en cuenta las particularidades de los diferentes Estados y Territorios de la Unión. Es necesario identificar correctamente a las Otras Clases Desfavorecidas (OBC). Para identificar las clases desfavorecidas, la Comisión creada bajo las directrices de este Tribunal en el caso Indra Sawhney 1 debe trabajar con mayor eficacia y no limitarse a decidir las solicitudes de inclusión o exclusión de castas.
  8. El Parlamento debería fijar un plazo para que la educación gratuita y obligatoria llegue a todos los niños. Esto debe lograrse en un plazo de seis meses, ya que el derecho a la educación gratuita y obligatoria es quizás el más importante de todos los derechos fundamentales (Artículo 21 A). Sin educación, resulta extremadamente difícil ejercer los demás derechos fundamentales.
  9. Si se le muestra al Gobierno Central material que demuestre que la Institución merece ser incluida en el Anexo (instituciones que están excluidas de las reservas) de la Ley de Instituciones Educativas Centrales (Reserva en la Admisión), 2006 (Nº 5 de 2007), el Gobierno Central debe tomar una decisión apropiada basada en los materiales presentados y en el examen de los asuntos en cuestión sobre si la Institución merece ser incluida en el Anexo de dicha ley según lo dispuesto en el Artículo 4 de dicha ley.
  10. Se sostuvo que la determinación de las SEBC no se realiza únicamente en función de la casta y, por lo tanto, la identificación de las SEBC no viola el Artículo 15(1) de la Constitución.

El Tribunal Supremo eliminó las reservas para los Jat en la lista de OBC centrales.

En marzo de 2015, la Corte Suprema de la India eliminó las reservas para los Jat, afirmando que los Jat no son social ni económicamente atrasados, en referencia a la opinión de la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas (NCBC). [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] El fallo de la Corte Suprema anuló la propuesta de inclusión de los Jat en la lista central de OBC, basándose en que los Jat ya tienen estatus de OBC en 9 estados. [ 53 ] El 21 de julio de 2015, la Corte Suprema rechazó la solicitud de revisión del gobierno central para su veredicto de anulación de la reserva para los Jat en las OBC. [ 54 ]

Lista central de OBC

Las listas de OBC son mantenidas tanto por la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas como por los estados individuales. [ 55 ] La lista central no siempre refleja las listas estatales, que pueden diferir significativamente. Una comunidad identificada como OBC reconocida a nivel nacional en la lista central de la NCBC puede ser reconocida como tal solo en estados específicos o solo en áreas limitadas dentro de estados específicos. Ocasionalmente, no es una comunidad entera la que se clasifica de esta manera, sino más bien algunas partes dentro de ella. [ 8 ] [ 56 ] A partir de 2023, Maharashtra tiene el mayor número de castas OBC incluidas en la Lista Central de OBC, seguido de Odisha, Karnataka y Tamil Nadu. [ 57 ]

cristianos

El Gobierno del Estado de Karnataka ha emitido una notificación que otorga beneficios de reserva OBC a los cristianos brahmanes , cristianos kuruba , cristianos madiga , cristianos akkasali , cristianos sudri , conversos de castas programadas al cristianismo , cristianos setty balija , cristianos nekara, cristianos paravar y cristianos lambani . [ 58 ]

El gobierno de Kerala otorga beneficios de reserva OBC a los cristianos Nadar incluidos en la Iglesia Unida del Sur de la India (SIUC), los angloindios y la comunidad católica latina de Kerala . [ 59 ]

El Gobierno de Maharashtra otorga beneficios de reserva OBC a los católicos de la India oriental . [ 60 ]

Grupos sociales políticamente importantes catalogados como OBC

Brahmanes y otras comunidades sacerdotales incluidas en la lista.

Encuestas de castas realizadas en estados de la India

  1. Encuesta socioeconómica de Kerala de 1968 : En 1968, el gobierno comunista de EMS Namboodiripad ordenó una encuesta socioeconómica de cada residente del estado de Kerala para evaluar las desigualdades de casta. Hasta el censo de 2011, esta encuesta fue el único recuento basado en castas realizado en la India posterior a la independencia. La encuesta no fue muy concluyente, ya que fusionó varias castas no relacionadas en un solo grupo (por ejemplo, los Ambalavasis y los brahmanes tamiles se agruparon con los brahmanes malayali ). La encuesta encontró que los individuos pertenecientes a castas superiores poseían más tierras y tenían un ingreso per cápita relativamente más alto en comparación con la población general. La encuesta encontró que el 33% de la población del estado era de casta superior , de los cuales casi la mitad eran cristianos sirios . Según la encuesta, el 13% de los brahmanes, el 6,8% de los católicos siro-malabares , el 5,4% de los jacobitas y el 4,7% de los nairs poseían más de 5 acres de tierra. Esto contrasta con el 1,4% de los ezhavas , el 1,9% de los musulmanes y el 0,1% de las castas registradas que poseían esa cantidad de tierra. [ 119 ]
  2. Encuesta Samagra Kutumba de Telangana 2014 [publicada en 2022] : El informe revela que la población de Telangana, de alrededor de 36,9 millones, se distribuye entre varios grupos de castas. Las castas registradas (SC) y las tribus registradas (ST) representan aproximadamente el 18,48 % y el 11,74 % de la población, respectivamente. La mayor parte de la población pertenece a las castas atrasadas (BC), que constituyen el 51 % de la población, aunque los hallazgos nunca se hicieron públicos debido a varios casos judiciales en su contra. [ 120 ] [ 121 ] Otras castas comprenden el 16,03 %, mientras que las minorías religiosas representan el 10,65 % de la población. [ 122 ]
  3. Censo de castas de Karnataka 2015 [ 123 ] [estado desconocido] : La encuesta social y educativa ordenada por el entonces Ministro Principal Siddaramaiah en 2014 para informar sobre las reservas de otras clases atrasadas (OBC) en Karnataka aún no se ha publicado a fecha de 2023. [ 124 ] Iniciada por la Comisión Estatal de Karnataka para las Clases Atrasadas, la encuesta involucró a 1,6 lakh de empleados gubernamentales que encuestaron a alrededor de 1,3 crore de hogares, con un costo para el estado de 169 crore de rupias. Sin embargo, el informe permanece sin publicar a pesar de haber transcurrido ocho años, múltiples mandatos gubernamentales y repetidos llamados para su publicación por parte de varios líderes políticos. La controversia rodea el tema, con sucesivos ministros de bienestar social, incluidos H Anjaneya y Kota Shrinivas Poojary , culpando de las demoras a la tabulación incompleta y la falta de presentación por parte de la Comisión BC estatal encabezada por el diputado Jayaprakash Hegde. Algunas fuentes sugieren que la presión política y la posible agitación en la dinámica de poder del estado, particularmente en lo que respecta a las comunidades Lingayat y Vokkaliga , tradicionalmente dominantes , son razones para la no divulgación del informe. [ 125 ] En junio de 2023, el gobierno del Congreso liderado por Siddaramaiah en Karnataka decidió aceptar el informe de la encuesta socioeconómica de castas de 2015, lo que podría generar controversia, ya que revela que la población de Vokkaligas y Lingayats es menor de lo que se creía comúnmente, siendo los Dalits el grupo demográfico más grande. [ 126 ]
  4. Encuesta OBC de Uttarakhand [en curso] : La encuesta en curso sobre las Otras Clases Atrasadas (OBC) en Uttarakhand ha experimentado retrasos significativos y problemas de precisión, lo que ha llevado a la intervención de la comisión unipersonal dedicada. Varios distritos han reportado incumplimiento de las directrices de la encuesta, incluyendo casos de dependencia de datos obsoletos en lugar de realizar nuevas encuestas puerta a puerta, como se vio en Khatima . En respuesta, la comisión canceló la encuesta defectuosa, ordenó que se repitiera en un plazo de 15 días y trasladó al funcionario a cargo. Se han tomado medidas correctivas similares en Champawat y Dharchula . A pesar de estos esfuerzos, la comisión aún no ha recibido ningún dato completo, ni siquiera de Dehradun , y la conclusión de la encuesta se ha extendido hasta junio de 2023. [ 127 ]
  5. Encuesta de castas de Bihar 2022 : [ 128 ] El primer informe de la encuesta de castas de Bihar de 2022 se publicó el 2 de octubre de 2023. El informe mostró que las clases extremadamente atrasadas (EBC) representan el 36,01 por ciento de la población de 13,07 crore del estado. [ 129 ] [ 130 ] Las OBC y las EBC juntas representan el 63% de la población total de Bihar. [ 131 ] [ 132 ] El 9 de noviembre de 2023, la Asamblea de Bihar aprobó el proyecto de ley para la cuota de casta del 65% excluyendo la cuota EWS del 10%, [ 133 ] en empleos gubernamentales e instituciones educativas. [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] Los nuevos porcentajes de cuota de reserva incluyen 20% para las castas programadas, 2% para las tribus programadas, 18% para las clases atrasadas, 25% para las clases extremadamente atrasadas y 10% para la sección económicamente más débil entre las castas superiores.
  6. Encuesta sobre las Clases Atrasadas de Odisha 2023 [ 137 ] [en curso] : El 1 de mayo de 2023, el gobierno de Odisha inició una encuesta exhaustiva dirigida a las 211 Clases Social y Educativamente Atrasadas (SEBC) notificadas por el estado, que se espera que concluya el 29 de junio de 2023. Administrada en los 314 bloques y 114 organismos locales urbanos de Odisha, la encuesta está siendo realizada por la Comisión Estatal de Odisha para las Clases Atrasadas (OSCBC) utilizando métodos tanto en línea como fuera de línea. La encuesta tiene como objetivo evaluar las condiciones sociales y educativas del atraso, considerando varios indicadores como la ocupación y las calificaciones educativas. Inicialmente, se establecieron centros para la presentación de datos en los Anganwadi Kendras y varios puntos de venta del PDS , pero posteriormente, en la campaña especial de la encuesta, también se adoptó el método de recolección de datos puerta a puerta. Se espera que los datos compilados se publiquen después de cinco meses de la finalización de la encuesta. [ 138 ] Cabe destacar que la encuesta se está llevando a cabo en virtud de la Ley OSCBC de 1993 y la Ley de Enmienda OSCBC de 2020, que permite a los jefes de familia o personas mayores proporcionar datos familiares, incluidos los datos de la tarjeta de racionamiento , la tarjeta Aadhar o la identificación del votante. [ 139 ]
  7. Informe de la Comisión de Clases Atrasadas de UP sobre la cuota OBC para ULB [ 140 ] [ 141 ] [en curso] : Se espera que el informe final que determina las cuotas para las clases atrasadas en las elecciones de organismos locales urbanos esté disponible para junio de 2023. La Comisión de Clases Atrasadas, establecida el 28 de diciembre, planea presentar un informe preliminar en un plazo de tres meses. La comisión tiene como objetivo recopilar datos empíricos sobre las clases atrasadas, siguiendo las directrices de la Corte Suprema y los tribunales superiores para la reserva OBC en las elecciones de organismos cívicos. El trabajo de la comisión implica la recopilación de datos de funcionarios distritales, el estudio de procesos en otros estados y la atención de las objeciones de los partidos políticos. [ 142 ]
  8. Informe del Presidente de la Comisión de Clases Atrasadas de Haryana [ 143 ]

Véase también

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  135. ↑ "La Asamblea de Bihar aprueba el proyecto de ley para la cuota de castas del 65%, límite anterior de la Corte Suprema" .
  136. ↑ Tewary, Amarnath (17 de noviembre de 2023). "El gobernador de Bihar aprueba el proyecto de ley que aumenta la reserva del 50% al 65%" . The Hindu .
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  139. ↑ Mitra, Hritika (1 de mayo de 2023). "Después de Bihar, ahora Odisha comienza la encuesta OBC; el proceso continuará hasta el 27 de mayo" . www.indiatvnews.com . Archivado del original el 11 de mayo de 2023. Recuperado el 11 de mayo de 2023 .
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  141. ↑ "El Tribunal Superior pide al gobierno de Uttar Pradesh que publique en línea el informe sobre la cuota para las castas atrasadas (OBC) en las elecciones locales" . The Times of India . 6 de abril de 2023. ISSN 0971-8257 . Archivado del original el 11 de mayo de 2023. Consultado el 11 de mayo de 2023 . 
  142. ↑ "UP: Es probable que el informe final sobre la cuota para las OBC en las elecciones locales urbanas esté listo en junio" . The Times of India . 1 de enero de 2023. ISSN 0971-8257 . Consultado el 3 de octubre de 2023 . 
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  • Ministerio de Justicia Social y Empoderamiento, Gobierno de la India
  • Comisión Nacional para las Clases Atrasadas , lista central por estado
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