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Iniciativa de Bakú

La Iniciativa de Bakú es una iniciativa internacional de la Unión Europea . [ 1 ] Se trata de un diálogo político sobre cooperación en materia de energía y transporte entre la U...

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La Iniciativa de Bakú es una iniciativa internacional de la Unión Europea . [ 1 ] Se trata de un diálogo político sobre cooperación en materia de energía y transporte entre la Unión Europea , Turquía y las antiguas repúblicas soviéticas , emprendido en el marco de los programas INOGATE de energía y TRACECA de transporte. [ 2 ]

Historia

La Iniciativa de Bakú se originó a partir de la Política Europea de Vecindad lanzada en 2004. [ 3 ] El 13 de noviembre de 2004, se celebró en Bakú la Primera Conferencia Ministerial sobre Cooperación Energética entre la UE y los estados ribereños del Mar Negro , el Mar Caspio y sus vecinos . [ 2 ] [ 4 ] Las conclusiones de esta conferencia se conocieron como la Iniciativa de Bakú. [ 3 ] Al mismo tiempo, se celebró una conferencia ministerial de transporte, que dio lugar a un anuncio formal el 14 de noviembre, en apoyo del marco del programa TRACECA de la UE . [ 5 ] Una segunda Conferencia Ministerial de seguimiento de la Iniciativa Energética se celebró en Astaná , Kazajistán, el 30 de noviembre de 2006. [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] Una segunda Conferencia Ministerial de Transporte se celebró en Sofía , Bulgaria, del 2 al 3 de mayo de 2006. [ 10 ]

Objetivos

Energía

La Iniciativa tiene como objetivo mejorar la integración de los mercados energéticos de los países participantes con el mercado energético de la UE para crear mercados energéticos transparentes, capaces de atraer inversiones y mejorar la seguridad del suministro energético. [ 9 ] [ 11 ] Algunos autores describen este objetivo como financiación e inversión europeas para el desarrollo de infraestructuras a cambio de una garantía de suministro a los mercados europeos. [ 8 ]

Los objetivos de la iniciativa son la armonización de las normas legales y técnicas para crear un mercado energético integrado y funcional de acuerdo con los marcos jurídicos y regulatorios de la UE e internacionales; el aumento de la seguridad del suministro energético mediante la ampliación y modernización de la infraestructura existente; la sustitución de las infraestructuras de generación de energía antiguas e ineficientes por infraestructuras de generación de energía respetuosas con el medio ambiente; el desarrollo de nuevas infraestructuras y la implementación de un sistema moderno de monitoreo de su funcionamiento; la mejora de la gestión de la oferta y la demanda de energía mediante la integración de sistemas energéticos eficientes y sostenibles; y la promoción de la financiación de proyectos energéticos comercial y ambientalmente viables de interés común. En la Conferencia Ministerial de Astaná se adoptó una hoja de ruta para lograr estos objetivos. [ 2 ] [ 3 ] [ 6 ] [ 8 ] [ 9 ] La hoja de ruta enumera las siguientes prioridades:

  • Mejorar la seguridad energética abordando la demanda, la oferta y el tránsito;
  • Apoyar el desarrollo de energías sostenibles;
  • Atraer inversiones;
  • Convergencia de los mercados energéticos sobre la base de los principios del mercado interior de la energía de la UE. [ 4 ] [ 12 ]

Estas actividades fueron financiadas a través del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco Europeo de Inversiones . [ 8 ]

Transporte

Según la Dirección General de Transportes de la UE, «la Iniciativa de Bakú tiene como objetivo impulsar la cooperación transeuropea en materia de transporte, basándose en el interés mutuo por la integración progresiva de sus respectivas redes y mercados de transporte, de conformidad con los marcos jurídicos y reglamentarios de la UE e internacionales. Proporciona un marco de apoyo para que TRACECA fomente la reflexión sobre la cooperación entre los Estados ribereños del Mar Negro y el Caspio de la UE y sus vecinos, y para garantizar la coherencia con las prioridades de la UE en el contexto de su Política de Vecindad».

Tras las conclusiones alcanzadas en la Conferencia Ministerial de Transportes UE-Región Caspia celebrada el 14 de noviembre de 2004 en Bakú, se crearon 4 grupos de trabajo de expertos (aviación, seguridad en todos los modos de transporte, transporte por carretera y ferrocarril, infraestructura de transporte). [ 10 ]

Tras la reunión de Sofía en 2006, se añadió un quinto grupo de trabajo, que se ocuparía del transporte marítimo.

Países socios de la Iniciativa de Bakú

A continuación se enumeran los países socios de los aspectos y cuestiones de transporte y energía de la Iniciativa de Bakú. Además de Bulgaria, Rumania y Turquía, los miembros son las antiguas repúblicas de la Unión Soviética : [ 7 ] [ 9 ]

  •  Armenia
  •  Azerbaiyán
  •  Bielorrusia
  •  Bulgaria
  •  Georgia
  •  Kazajistán
  •  Kirguistán
  •  Moldavia
  •  Rumania
  •  Rusia (solo como observador)
  •  Tayikistán
  •  Pavo
  •  Turkmenistán
  •  Ucrania
  •  Uzbekistán

Estructura

La Unión Europea sigue de cerca el progreso de la Iniciativa de Bakú a través de la Comisión Europea (Dirección General de Transportes y Energía; Dirección General de Relaciones Exteriores y Oficina de Cooperación EuropeAid). La Secretaría Técnica de INOGATE (ubicada en Kiev , con una oficina regional en Tiflis que abarca el Cáucaso ) coordina los aspectos energéticos en nombre de la Comisión, y la Secretaría de TRACECA (ubicada en Bakú, con una oficina regional en Odesa ) desempeña la misma función en lo que respecta a los aspectos de transporte. [ 13 ]

Críticos

Frank Umbach, del Centro de Estrategias de Seguridad Europeas, ha criticado la Iniciativa de Bakú y otras políticas hacia la región del Caspio por centrarse demasiado en la cooperación técnica en lugar de buscar una cooperación estratégica a largo plazo. [ 14 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ IEA (2008). Revisión de las políticas energéticas de la IEA: la Unión Europea – 2008. OCDE . pág. 127. ISBN  978-92-64-04337-4.
  2. 1 2 3 4 Gültekin-Punsmann, Burcu (mayo de 2008). "Enfoque de política regional del Mar Negro: un contribuyente potencial a la seguridad energética europea" (PDF) . Informe de política (6). ICBSS : 9–10 . Archivado del original (PDF) el 9 de octubre de 2011. Recuperado el 10 de agosto de 2011 .
  3. 1 2 3 Henderson, Karen; Weaver, Carol (2010). La región del Mar Negro y la política de la UE: el desafío de las agendas divergentes . Ashgate Publishing . págs. 144–145 . ISBN  978-1-4094-1201-4.
  4. 1 2 Denison, Michael (julio de 2009). «La UE y Asia Central: Comercializando la relación energética» (PDF) . Documentos de trabajo de EUCAM (2). EUCAM: 5. ISBN 978-92-9079-901-6Consultado el 10 de agosto de 2011 .
  5. ↑ Humbatov, Mahir; Sari, Kazim (2017). Países del Consejo de Cooperación del Golfo: Infraestructura, Comercio, Logística y Transporte . Mahir Humbatov. pág. 27. 
  6. 1 2 Amineh, Medhi; Yang, Guang; Guang, Yang (2010). La globalización de la energía: China y la Unión Europea . Estudios sociales comparativos internacionales. Vol. 21. BRILL . págs. 85, 87. ISBN   978-90-04-18112-0.
  7. 1 2 Gheorghe, Adrian; Muresan, Liviu (2011). Seguridad energética: cuestiones internacionales y locales, perspectivas teóricas e infraestructuras energéticas críticas . Springer . pág. 32. ISBN  978-9400707184.
  8. 1 2 3 4 Youngs, Richard (2009). Seguridad energética: el nuevo desafío de la política exterior europea . Avances de Routledge en política europea. Vol. 53. Taylor & Francis . págs. 104–105 . ISBN   978-0-415-47804-5.
  9. 1 2 3 4 "La UE, los Estados del Caspio y del Mar Negro planean un mercado energético común" . Environmental News Service. 30 de noviembre de 2006. Archivado del original el 3 de marzo de 2016. Consultado el 10 de agosto de 2011 .
  10. 1 2 Sitio web de la Dirección General de Transportes de la Comisión Europea, Iniciativa de Bakú
  11. ↑ Wunderlich, Jens Uwe; Bailey, David J. (2011). La Unión Europea y la gobernanza global: un manual . Serie de manuales internacionales de Routledge. Taylor & Francis . pág. 289. ISBN  978-1-85743-509-2.
  12. ^ Prange, Heiko (24 a 26 de mayo de 2007).¿«Un círculo de amigos...»? La política energética exterior de la UE y el cambio de límites regulatorios hacia su vecindario oriental (PDF) . Sexto Convenio CEEISA «Gobernanza global y regional: perspectivas europeas y más allá». Breslavia . pág. 6. Archivado del original (PDF) el 4 de marzo de 2016. Consultado el 10 de agosto de 2011 .
  13. ↑ Talus, Kim (2011). Capacidad de transporte vertical de gas natural, contratos de materias primas en la fase inicial de producción y derecho de la competencia de la UE . Kluwer Law International . pág. 29. ISBN  978-90-411-3407-3.
  14. ↑ Umbach, Frank (2011). «Seguridad energética en Eurasia. Intereses contrapuestos» . En Dellecker, Adrian; Gomart, Thomas (eds.). Seguridad energética rusa y política exterior . Taylor & Francis . pág. 27. ISBN  978-1-136-72423-7.
  • Iniciativa de Bakú (Comisión Europea (DG TREN))
  • Iniciativa de Bakú (Transporte)
  • Declaración Ministerial sobre la mejora de la cooperación energética entre la UE, los Estados ribereños del Mar Negro y del Mar Caspio y sus países vecinos , 30 de noviembre de 2006, Astaná
  • Resultados de la 2ª Reunión de los Grupos de Trabajo de 2006 sobre la 'Iniciativa de Bakú' , Secretaría de INOGATE, 16 de julio de 2006