Impuesto bancario

Contribución a la estabilidad financiera (FSC, por sus siglas en inglés): un impuesto sobre el balance de una institución financiera (muy probablemente sobre sus pasivos o posiblemente sobre sus activos) cuyos ingresos probablemente se utilizarían para crear un fondo de seguros para rescatar a la industria en cualquier crisis futura, en lugar de hacer que los contribuyentes paguen por los rescates.

Gran parte del informe del FMI se centra en la primera opción: un gravamen sobre los balances de todas las grandes instituciones financieras. Inicialmente, podría aplicarse una tasa fija y, posteriormente, ajustarse para que las instituciones con carteras más riesgosas paguen más que aquellas con menor riesgo.

El gravamen podría inspirarse en la propuesta del presidente estadounidense Obama de una tasa de responsabilidad por la crisis financiera para recaudar 90.000 millones de dólares en 10 años de los bancos estadounidenses con activos superiores a 50.000 millones de dólares. Si la propuesta de Obama se hubiera aprobado, los ingresos se habrían destinado a las arcas públicas. Se habrían utilizado para sufragar los costes de la crisis de 2008 en lugar de ir a parar a un fondo de seguros para la próxima crisis. ^{[ 6 ]}

Un impuesto sobre las actividades financieras (IAF): un impuesto sobre la suma de las ganancias bancarias y los paquetes de remuneración de los banqueros, cuyos ingresos se destinan a los ingresos generales del gobierno. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Un impuesto sobre las transacciones financieras (ITF) es un impuesto que grava una amplia gama de instrumentos financieros, incluidos acciones, bonos, divisas y derivados.

En noviembre de 2009, dos meses después de la cumbre del G20 en Pittsburgh, los ministros de finanzas nacionales del G20 se reunieron en Escocia para abordar la crisis financiera de 2008 , pero no estuvieron dispuestos a respaldar la propuesta alemana de un impuesto sobre las transacciones financieras:

Los líderes de la Unión Europea instaron el viernes al Fondo Monetario Internacional a considerar un impuesto global sobre las transacciones financieras, a pesar de la oposición de Estados Unidos y las dudas del propio FMI. En un comunicado emitido tras una cumbre de dos días, los 27 líderes nacionales de la UE no llegaron a solicitar formalmente la introducción del llamado " impuesto Tobin ", pero dejaron claro que lo consideraban un instrumento potencialmente útil para la recaudación de ingresos. ^{[ 9 ]}

Aunque el FMI no respalda un TTF, reconoce que "el TTF no debe descartarse por razones de practicidad administrativa". ^{[ 4 ]}

Un "impuesto bancario" ("gravamen bancario") se diferencia de un impuesto sobre transacciones financieras de la siguiente manera:

Un impuesto sobre las transacciones financieras es un impuesto sobre un tipo específico (o tipos) de transacción financiera para un propósito específico (o propósitos). Este término se ha asociado comúnmente con el sector financiero , a diferencia de los impuestos al consumo que pagan los consumidores . Sin embargo, no es un impuesto sobre la institución financiera en sí misma. En cambio, se aplica únicamente a las transacciones específicas que se designan como gravables. Si una institución nunca realiza la transacción gravable, entonces nunca se le aplicará el impuesto sobre esa transacción. ^{[ 10 ]} Además, si realiza solo una de esas transacciones, entonces solo se le aplicará el impuesto sobre esa única transacción. Por lo tanto, este impuesto no es ni un impuesto sobre las actividades financieras (IAF), ni una contribución a la estabilidad financiera (CEF) (o "impuesto bancario"), ^{[ 11 ]} por ejemplo. Esta aclaración es importante en los debates sobre el uso de un impuesto sobre las transacciones financieras como herramienta para desalentar selectivamente la especulación excesiva sin desalentar ninguna otra actividad (como Keynes lo concibió originalmente en 1936. ^{[ 12 ]} )

El impuesto bancario se implementó en Letonia en 2011 y se aplicaba sobre un índice de activos con una tasa impositiva del 0,1%. Sin embargo, dicho impuesto fue abolido en Letonia en 2020.

En 2012, se promulgó la contribución a la estabilidad financiera eslovaca, también conocida como gravamen bancario, con el fin de brindar protección contra posibles crisis financieras. A finales de 2020, el impuesto sobre los pasivos bancarios, después de deducir el capital básico, debía expirar. A pesar de ello, en noviembre de 2019, los legisladores eslovacos votaron a favor de prorrogar el impuesto indefinidamente y aumentar la tasa del 0,2 % al 0,4 %. Tanto el Banco Nacional Eslovaco como el Banco Central Europeo criticaron este plan. El banco central, en su informe de estabilidad financiera publicado en noviembre de 2019, pronosticó que el impuesto más alto reduciría los ingresos bancarios en un 33 %. ^{[ 17 ]} El gravamen bancario de Eslovaquia fue abolido en enero de 2021.

Sin embargo, mientras la pandemia de Covid-19 seguía vigente, los responsables políticos en Eslovaquia intentaban reducir los impuestos bancarios para brindar mayor apoyo financiero a las empresas y a los programas de inversión del sector público. A cambio de la ayuda de las entidades crediticias para financiar la recuperación económica del país tras la pandemia, el gobierno eslovaco aprobó la eliminación de un impuesto especial sobre los depósitos bancarios. Los bancos acordaron incrementar anualmente la financiación crediticia en 500 millones de euros para proyectos de inversión estatales y en 1.000 millones de euros para préstamos corporativos e individuales. ^{[ 17 ]}