Consejo de Barbuda

El Consejo de Barbuda es una autoridad local que administra los asuntos internos de la isla de Barbuda . El consejo tiene la autoridad de comprar, adquirir, poseer, hipotecar y disponer de tierras y otras propiedades. También posee un sello común y sucesión perpetua. El Consejo de Barbuda, que tiene la autoridad descrita en la Ley de Gobierno Local de Barbuda , es el gobierno de la isla y su zona costera. ^{[3] [4]} Los miembros del Senado que cumplen los requisitos descritos en el párrafo (1) de la sección 6 de la Ley de Gobierno Local de Barbuda, nueve miembros electos y el miembro de la Cámara de Representantes del distrito electoral de Barbuda conforman el Consejo. Para ser elegido miembro del Consejo se requiere que un ciudadano de la Commonwealth que tenga dieciocho años de edad o más, haya nacido en Barbuda, sea hijo de padres que nacieron en al menos uno de sus padres o que haya vivido en Barbuda durante al menos tres años antes de la fecha de su nominación para la elección y que sea residente regular de Barbuda y un votante registrado conforme a la Ley de Representación del Pueblo. ^[3]

No se permitirá que una persona sea elegida para el Consejo si, a través de sus propias acciones, ha reconocido lealtad, obediencia o adhesión a una potencia o estado extranjero; si es un quebrado no rehabilitado después de haber sido declarado o juzgado en quiebra en Antigua y Barbuda; si ha sido certificado como loco o de otra manera determinado como demente bajo cualquier ley de Antigua y Barbuda vigente; o está sujeto a una sentencia de muerte impuesta por un tribunal, o ha sido sentenciado a prisión (por cualquier nombre que se le dé) por un período de tiempo que exceda de doce meses y no ha recibido un indulto gratuito, el castigo por el cual fue sentenciado, o cualquier otro castigo que pueda haber sido sustituido por la autoridad competente; o tiene o está actuando en cualquier cargo remunerado u otro lugar lucrativo que esté bajo el control o jurisdicción del Consejo; o está excluido de la elección o membresía en el Consejo bajo cualquier disposición de la Ley de Gobierno Local de Barbuda; o mantiene o está desempeñando cualquier cargo público; es miembro de la Fuerza de Policía o de cualquier Fuerza Armada de la Corona; tiene algún interés en cualquier contrato con el Consejo que pueda prescribirse, sujeto a cualquier exención o limitación establecida por la Legislatura; deja de ser ciudadano de la Commonwealth; o sirve como ministro de religión. ^[3]

Todo miembro electo del Consejo perderá su calidad de miembro y su puesto quedará vacante si falta a tres reuniones consecutivas sin permiso del Presidente, si se ausenta de Antigua y Barbuda durante más de sesenta días sin permiso, o si existen otras circunstancias que lo descalifiquen para postularse al cargo. El Presidente notificará sin demora por escrito la vacante al Ministro responsable y al Supervisor de Elecciones. ^[3]

El Gabinete de Antigua y Barbuda puede proporcionar al Consejo instrucciones generales o específicas sobre la política que se debe seguir en el ejercicio de los poderes y funciones del Consejo en virtud de la Ley de Gobierno Local de Barbuda o cualquier otra ley, con excepción de los asuntos y cosas mencionados en la subsección (2) de la Ley de Gobierno Local de Barbuda. Es legal que una autoridad consulte al Consejo sobre un asunto si cree que la cooperación y asistencia del Consejo facilitarían que esa autoridad implemente o lleve a cabo cualquier asunto público que sea su responsabilidad en virtud de la Constitución, la Ley de Gobierno Local de Barbuda o cualquier otra ley. En ese caso, el Consejo ayudará a la autoridad pertinente en todo lo que pueda para implementar o llevar a cabo ese asunto público. También es legal que el Consejo consulte con una autoridad pertinente sobre cualquier asunto en el que el Consejo crea que la cooperación y asistencia de la autoridad son necesarias para que el Consejo lleve a cabo cualquiera de sus deberes, poderes o funciones en virtud de la Ley de Gobierno Local de Barbuda. En ese caso, la autoridad pertinente hará todo lo que esté a su alcance para apoyar al Consejo en el desempeño de sus deberes, poderes o funciones. ^[3]

Las firmas del Presidente y del Secretario deberán utilizarse para validar cualquier reglamento que elabore el Consejo. ^[3]

El Consejo de Barbuda fue creado en 1976 por la Ley de Gobierno Local de Barbuda. Es un organismo de 11 miembros, de los cuales nueve son elegidos directamente y dos son miembros ex officio (representantes de la Cámara de Representantes y el Senado de Barbuda en el Parlamento nacional ) que cumplen mandatos de cuatro años.

Los concejales ejercen su cargo durante cuatro años y las elecciones se celebran cada dos años en marzo. ^[5]

El Consejo de Barbuda cuenta actualmente con cinco comités diferentes: Finanzas, Obras y Propósitos Generales, Salud, Bienestar Social y Desastres, Turismo, Deportes, Cultura y Asuntos de la Juventud, y Agricultura, Tierras, Silvicultura, Pesca, Protección Costera/Marina. El Consejo establecerá un Comité de Finanzas, un Comité de Obras y Propósitos Generales y un Comité de Salud y Bienestar Social en su reunión anual. Un miembro del consejo puede ser designado para varios comités. El Consejo puede designar otros comités por cualquier razón general o particular. A excepción de la autoridad para crear estatutos, recaudar dinero, adoptar el presupuesto anual o pedir dinero prestado, el Consejo puede asignar cualquier función que desempeñe a un comité que él designe, con o sin restricciones o condiciones. ^[3]

El gobierno está tomando la medida sin precedentes de presentar el asunto al Parlamento después de recibir una carta del Consejo de Barbuda solicitando que se inicien las discusiones sobre la separación de Barbuda de Antigua y Barbuda . ^[6] En la carta fechada el 31 de agosto de 2020, el Secretario del Consejo, Paul Nedd, informó a la Secretaria del Gabinete, Konata Lee, que el Consejo de Barbuda deseaba separarse de Antigua para determinar un futuro separado para Barbuda y su gente. ^[6]

El Gobernador General debe designar a una persona idónea para que actúe como Supervisor de Elecciones. La responsabilidad de supervisar y gestionar la gestión general de las elecciones recae en el Supervisor de Elecciones. El Supervisor de Elecciones puede nombrar a los funcionarios electorales, presidentes y secretarios de mesa que puedan ser necesarios ocasionalmente para la administración de las elecciones. El registro de electores para una elección sirve como registro para la elección de los miembros del distrito electoral de Barbuda a la Cámara de Representantes. La votación en la elección de un miembro del Consejo está abierta a cualquier persona cuyo nombre esté en el registro antes mencionado. ^[3]

Cuando el Gobernador General fije una fecha para una elección de conformidad con la sección (13)(1) de la Ley de Gobierno Local de Barbuda, el Supervisor de Elecciones deberá disponer de inmediato que se publiquen avisos que anuncien la elección en la Gaceta, en las puertas exteriores de la oficina del Consejo, en cualquier iglesia con permiso del Ministro correspondiente, en cualquier estación de policía, en cualquier escuela pública y en cualquier otro lugar destacado que considere apropiado. Los avisos deberán publicarse con un mínimo de diez días de antelación a la fecha de la elección. ^[3]

Los cuatro miembros que recibieron menos votos en la primera elección en virtud de la Ley de Gobierno Local de Barbuda se retirarán de sus cargos después de dos años, pero podrán presentarse nuevamente. Para llenar los puestos que dejen vacantes los miembros que se retiran, se celebrará una elección en la fecha que determine el Gobernador General dentro de las ocho semanas siguientes a la fecha de retiro de los miembros. Después de la elección celebrada de conformidad con el apartado (I) de la Ley de Gobierno Local de Barbuda, los cinco miembros electos que aún no se habían retirado asumirán sus cargos y podrán presentarse nuevamente a la reelección. Las elecciones subsiguientes se celebrarán a intervalos regulares de dos años entre cada elección, y los miembros se retirarán por rotación en cada elección alternada en grupos de cuatro o cinco, según corresponda, y cada grupo de miembros que se retira siempre podrá presentarse nuevamente a la reelección. El mandato de un miembro electo del Consejo de Barbuda es de cuatro años. ^[3]

Una mayoría de dos tercios de los miembros del Consejo puede votar a favor de una moción solicitando la disolución del Consejo en cualquier momento. ^[3]

Las normas electorales incluidas en el Primer Anexo de la Ley de Representación del Pueblo se aplican a las elecciones celebradas conforme a la Ley de Gobierno Local de Barbuda si el Gabinete, que tiene la autoridad de dictar reglamentos para regir la realización de las elecciones conforme a la Ley de Gobierno Local de Barbuda, no ha dictado normas al respecto. ^[3]

En enero de cada año, el Consejo debe elegir un presidente y un vicepresidente antes de que el Consejo de Barbuda proceda a cualquier otro asunto. ^[7] En un año en que se celebren elecciones, en la primera sesión del Consejo después de la elección, este también es un caso en el que el Consejo debe elegir un presidente y un vicepresidente. ^[7] Si el presidente o el vicepresidente renuncia, muere o queda inhabilitado para servir en el Consejo, la vacante debe llenarse mediante la elección de un nuevo presidente o vicepresidente. ^[7] Si el presidente renuncia al Consejo, debe enviar una nota al secretario del Consejo. ^[8]

El Consejo de Barbuda tiene las siguientes funciones:

• administrar la agricultura y la silvicultura, ^[10]
• administrar las instalaciones y servicios de salud pública, médicos y sanitarios, ^[11]
• administrar los servicios públicos, ^[12]
• para gestionar las obras viales, ^[13]
• para recaudar ingresos para sus operaciones ^[14]
• para mejorar y mantener los edificios públicos, los muelles y las instalaciones portuarias, ^[15]
• Fomentar el desarrollo del turismo y la hostelería, ^[16]
• administrar la pesca, ^[17]
• para proteger los edificios públicos, ^[18]
• aplicar los dineros recaudados por el consejo al mantenimiento de obras públicas y lugares públicos, ^[19]
• mantener registros de todas las evaluaciones realizadas, ^[20]
• entregar copias de todas esas cuentas, una vez al año, al auditor general , ^[21]
• para hacer listas detalladas de casas y lotes de terreno, y de propietarios y ocupantes, ^[22] y
• para desempeñar otras funciones requeridas por la Ley de Gobierno Local de Barbuda o por una ordenanza. ^[23]

El consejo tiene la facultad de dictar reglamentos ^[24] con respecto a lo siguiente:

• las fechas y procedimientos para la celebración de reuniones, la presencia de los miembros y el formato y secuencia de los debates en dichas sesiones, la selección y establecimiento de comités, las reglas que rigen los procedimientos de los comités y la conducción de los negocios del consejo y sus comités; ^[25]
• la designación de calles y caminos, su mantenimiento regular, su anchura y cualesquiera otros caminos colocados bajo la jurisdicción del concejo; ^[26]
• la supresión, reducción, eliminación o cese de cualquier molestia, así como el manejo y disposición de aguas residuales; ^[27]
• la recolección y retiro de basura domiciliaria de las propiedades, así como la limpieza de áreas públicas o destinos para el público en general; ^[28]
• el número y tipos de animales, aves y bestias que puede tener un individuo, así como la destrucción de insectos y la importación y exportación de ganado; ^[29]
• el establecimiento de libras, su reglamentación y la imposición de tasas sobre las libras; ^[30]
• crear y gobernar los mercados, los mataderos y los cobros por ferias, ventas y venta ambulante de ganado, productos o cualesquiera otros artículos; ^[31]
• la matanza de animales cuya carne se destine al consumo humano, así como la inspección y venta de ganado, carne, pescado, legumbres y otros alimentos y bebidas; ^[32]
• la construcción, mantenimiento y control de baños públicos, instalaciones de lavado públicas y otros problemas higiénicos; ^[33]
• el establecimiento de cementerios públicos, su administración y mantenimiento, así como el cobro de tasas por la apertura de tumbas, entierros y la erección de monumentos en ellos; ^[34]
• la construcción de estructuras que sirvan como teatros, el pago de derechos de licencia relacionados y el entretenimiento y las representaciones públicas; ^[35]
• la supervisión y el mantenimiento de parques públicos, instituciones culturales y otras áreas recreativas; ^[36]
• regular la venta y el almacenamiento de materiales peligrosos o combustibles; ^[37]
• la provisión de guías turísticos y la eliminación de mendigos y holgazanes que molestan a los turistas; ^[38]
• la instalación de tanques de agua u otros dispositivos de recolección de agua de lluvia en cualquier propiedad, ya sea que ya estén allí o que se planee construir; ^[39]
• controlar cualquier otro servicio público que el Consejo pueda establecer de tiempo en tiempo o que el Gobierno, cualquier otra organización o cualquier persona pueda transferir al Consejo, así como la imposición y cobro de tasas, tarifas y cargos por los mismos; ^[40]
• regular el tráfico en calles y carreteras a las que se aplica la Ley de Vehículos y Tráfico Vial y cualquier norma impuesta en virtud de ella; ^[41]
• regular los carros y furgonetas de refrescos móviles, los comerciantes y vendedores ambulantes, las fábricas de agua gasificada, los restaurantes y otros establecimientos de comida, y cobrar tasas, impuestos y tasas a todas las entidades antes mencionadas; ^[42]
• el control y la reglamentación de los solares vacíos; ^[43]
• la imposición de tasas e impuestos sobre todas las tierras y estructuras de la Isla, con excepción de aquellas que pertenecen al monarca y se utilizan para fines gubernamentales; ^[44]
• motivos de la disposición; ^[45]
• defensa contra el fuego; ^[46]
• Prohibición y limitaciones a la importación de semillas de algodón de Antigua; ^[47]
• condiciones infecciosas; ^[48]
• cortar leña, quemar carbón y quemar cal; ^[49]
• caza de animales, incluidos los ciervos; ^[50]
• licencias para perros, embarcaciones y ganado; ^[51]
• licencias de alcohol; ^[52]
• curtidores y otros comercios; ^[53]
• caminos y cercas; ^[54]
• negocio de cabotaje; ^[55]
• pesca; ^[56]
• la compra y venta de algodón, maíz, cosechas en general, y de pieles y carnes; ^[57]
• iluminación; ^[58]
• la altura sobre la tierra a la que deben elevarse los cimientos de los edificios; ^[59]
• el número máximo de personas que pueden vivir en una vivienda, así como los requisitos mínimos de tamaño y ventilación de cada habitación; ^[60]
• asegurar el espacio o territorio alrededor de cada edificio; ^[61]
• la hilera de estructuras que bordean o se encuentran sobre una carretera o ruta; ^[62]
• la designación de números de edificios y lotes de construcción, el diseño y materiales de los cimientos, paredes y techos de los edificios nuevos, el proceso de renovación o reconstrucción de estructuras antiguas, particularmente con respecto a los materiales utilizados, y el cierre, remoción o demolición de estructuras deterioradas o peligrosas. ^[63]

El Consejo puede crear estatutos con respecto a pesar de las restricciones de la Ley de Servicios Públicos como las siguientes:

• regular la distribución y suministro de agua a cualquier propiedad de la isla para usos sanitarios, domésticos y comerciales; ^[64]
• minimizar los residuos y la contaminación del agua en dichas zonas; ^[65]
• gestionar la distribución y el suministro de electricidad a todos los edificios de la isla; ^[66]
• el cobro de tasas por el suministro de electricidad y agua a cualquier local, la recaudación de dichas tasas y el procedimiento para cobrar las tasas impagas a las personas que se han atrasado en sus pagos. ^[67]

Los reglamentos elaborados por el Consejo de Barbuda pueden aplicar sanciones que no excedan de 250 dólares o 3 meses de prisión. ^[68] Los reglamentos elaborados de conformidad con la sección 19 de la Ley de Gobierno Local de Barbuda y debidamente publicados en la Gaceta tienen plena vigencia y efecto en Barbuda; sin embargo, sólo operarán en adición a y no en derogación de cualquier otra ley de Antigua y Barbuda o de cualquier poder otorgado por cualquier otra ley a cualquier persona o autoridad y ejercible con respecto a Antigua y Barbuda, a menos que se disponga expresamente o por implicación necesaria en virtud de la Ley o cualquier otra ley vigente en Antigua y Barbuda en ese momento, con la salvedad de que el Consejo debe disponer que se publique una copia del reglamento propuesto en tres ediciones consecutivas de la Gaceta antes de elaborar un reglamento en virtud de la sección. ^[3]

En virtud de la Ley de Barbuda, se han otorgado poderes adicionales al Consejo. El Consejo también puede hacer cumplir en Antigua ciertos delitos relacionados con Barbuda. ^[69]

• Antigua y Barbuda
• Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth-América
• Ley de Barbuda

 Este artículo incorpora material de dominio público de documentos del Gobierno de Antigua y Barbuda .

• Consejo de Barbuda: Relaciones públicas

17°38′30″N 61°49′35″W / 17.6416°N 61.8265°W / 17.6416; -61.8265