Articulo de referencia

Pato de Barrow en

El Barrow Duck-In fue un evento de desobediencia civil que ocurrió en Utqiaġvik, Alaska (conocido como Barrow de 1901 a 2016), en la primavera de 1961. [ 1 ] [ 2 ] Durante el Du...

El Barrow Duck-In fue un evento de desobediencia civil que ocurrió en Utqiaġvik, Alaska (conocido como Barrow de 1901 a 2016), en la primavera de 1961. [ 1 ] [ 2 ] Durante el Duck-in, los Iñupiat protestaron contra una prohibición federal de caza de patos, que amenazaba su sustento y sus derechos a la seguridad alimentaria. [ 3 ] [ 2 ] [ 4 ] La vertiente norte de Alaska es un área remota y rural, y muchos residentes dependen de la caza estacional de aves para su sustento. [ 2 ] [ 3 ] Una serie de intentos de regular la subsistencia de los Iñupiat por parte de entidades federales e internacionales llevaron al Duck-in, en el que más de cien residentes Iñupiaq de Utqiaġvik protestaron contra las regulaciones de aves acuáticas en el área. [ 5 ] El Duck-in se considera una protesta fundamental, ya que tuvo una influencia significativa en la futura regulación de la subsistencia y las leyes de reclamaciones de los nativos en Alaska, como la Ley de Liquidación de Reclamaciones de los Nativos de Alaska (ANCSA). [ 5 ] [ 6 ]

Historia de las regulaciones sobre aves acuáticas en Alaska

Antes de la formación del estado de Alaska y la colonización del Ártico, los Iñupiat practicaban libremente la caza de subsistencia de diversas especies marinas y terrestres, como la ballena boreal , varias especies de focas, caribúes, aves acuáticas y peces. Además, los eideres , conejos, gansos, bayas y raíces son de importancia estacional para los Iñupiat. [ 7 ] Estas actividades de subsistencia se han practicado de manera sostenible desde tiempos inmemoriales y conservan una gran importancia social y cultural. [ 7 ] En el Ártico de Alaska, las actividades de subsistencia existen como una forma para que la comunidad se reúna, celebre y comparta sustento. Muchos bailes, canciones y prácticas culturales Iñupiat cuentan historias de cacerías y explican la relación que los Iñupiat tienen con varios animales del Ártico, incluido el eider común . [ 7 ] Debido a la ubicación remota y la falta de infraestructura en Utqiaġvik (y otras áreas consideradas tierras ancestrales de los Iñupiat), los alimentos importados en 1961 eran increíblemente caros e inaccesibles como principal fuente de proteínas en la dieta de una persona. Los alimentos de subsistencia siguen siendo un componente fundamental de la seguridad alimentaria para las comunidades del Ártico.

Convenios sobre los tratados de aves migratorias

En 1918 y 1937, los gobiernos federales de Canadá , México y Estados Unidos firmaron dos Convenios sobre el Tratado de Aves Migratorias , que tenían como objetivo proteger las rutas migratorias de las aves en América del Norte. [ 8 ] Después de un debate a nivel del Congreso, la caza de aves en primavera fue oficialmente prohibida en las tres naciones. [ 9 ] [ 8 ] Estos tratados fueron principalmente un intento de ayudar a los esfuerzos de conservación y combatir la caza deportiva y la recolección comercial de huevos al prohibir la caza de patos del 10 de marzo al 1 de septiembre de cada año. [ 4 ] [ 8 ] [ 9 ] La Ley del Tratado de Aves Migratorias de 1918 (MTBA) prohibió la captura de más de 800 tipos de aves, incluida la recolección de huevos o plumas. [ 9 ] Algunos nativos de Alaska criticaron estos tratados por su enfoque específico de la región, alegando que ambos tratados no reconocían la caza de subsistencia de especies de aves, ya que los Iñupiat cazaban estas aves solo durante los meses de primavera cuando migraban a la región de North Slope. [ 9 ] A pesar de la aprobación de este tratado en 1918, tuvo poco efecto en la región hasta que Alaska obtuvo la condición de estado en 1959. [ 3 ] [ 4 ] El nuevo estatus de estado de Alaska amenazó las prácticas de subsistencia debido a las nuevas regulaciones federales impuestas. [ 9 ] Casi cinco décadas después, poco después de la incorporación de Alaska como el estado número 49, el estado hizo obligatorio que cualquier persona que cazara fuera de temporada sería encarcelada. [ 4 ] Antes de esto, el gobierno federal de México argumentó que los cazadores furtivos de los estados de California, Arizona y Texas estaban violando los términos descritos en el Tratado de Aves Migratorias de 1916. [ 9 ] Estos tratados tenían como objetivo reducir las tasas de caza furtiva de gansos y patos tanto en Canadá como en los Estados Unidos contiguos durante los períodos críticos de anidación. [ 4 ] Algunos inupiat creían que el gobierno federal hacía demasiado hincapié en la caza de subsistencia en el Norte, ya que sería más difícil tratar con los estados políticamente poderosos de California, Arizona y Texas. [ 2 ] [ 4 ]

El Duck-In

En 1961, los Iñupiat habían experimentado una temporada de caza de ballenas difícil, ya que solo se habían capturado dos ballenas para subsistencia. [ 10 ] [ 4 ] [ 3 ] [ 2 ] Las porciones de estas dos ballenas ascendieron a solo unas cuatro comidas por familia en Utqiaġvik. [ 10 ] [ 4 ] [ 6 ] Debido a esto, los miembros de la comunidad esperaban con gran expectación la caza de aves de primavera para obtener sustento durante todo el año. [ 6 ] [ 10 ] Sadie Neakok , residente de Utqiaġvik y magistrada de la ciudad, sabía que su comunidad dependería de la migración de aves de ese año y que estaría infringiendo la ley al cazar, y se registró que dijo que el tratado, "convirtió en criminales a toda nuestra gente que infringía la ley... Eben Hopson era nuestro senador y yo era magistrada cuando el estado hizo obligatorio que cualquiera que cazara aves acuáticas fuera de temporada tendría que ser encarcelado... Y así, Eben y yo sabíamos que todo hombre, mujer y niño que pudiera sostener una escopeta era culpable de cazar patos esa primavera". [ 3 ]

El 20 de mayo de 1961, Tim Pikok, residente de Utqiaġvik, fue arrestado por cazar tres gansos fuera de temporada por guardabosques federales. [ 2 ] Tras el arresto, el guardabosques Harry Pinkham llegó a Utqiaġvik, junto con el residente y político de la legislatura estatal John Nusunginya . [ 2 ] Poco después de llegar a Utqiaġvik, Nusunginya fue arrestado por Pinkham por disparar y poseer un pato eider fuera de temporada. [ 5 ] En los días siguientes, se organizó una reunión comunitaria para determinar un curso de acción. [ 3 ] Neakok relata que la comunidad decidió protestar contra el tratado abrumando la capacidad de respuesta del gobierno y exigiendo que encarcelaran a toda la comunidad. [ 3 ] Planearon que cada hombre, mujer y niño de Utqiaġvik disparara un pato y se presentara en la oficina del guardabosques con ellos en la mano. [ 6 ] Al día siguiente, 138 residentes de Utqiaġvik se alinearon frente a la oficina del alcaide con un pato cazado en su poder. [ 4 ] Cada persona había firmado una declaración confirmando que habían cazado ilegalmente un pato fuera de temporada y solicitaban ser arrestados. [ 2 ] Oliver Leavitt, un capitán ballenero, cazó eideres con su tripulación y los distribuyó entre los residentes de Utqiaġvik, mientras que otros residentes sacaron eideres de sus bodegas de hielo para la protesta. Leavitt señaló que, "algunos tomaron dos, uno para el arresto y otro para la cena". [ 3 ] Al ver a la multitud de miembros de la comunidad frente a su oficina, Pinkham se apresuró a ir a la casa de la magistrada de Utqiaġvik, Sadie Neakok. [ 3 ] Neakok recordó que Pinkham se había apresurado a ir a su casa en Utqiaġvik después de ver a los cientos de personas frente a su pequeña oficina, preguntándole qué debía hacer. Cuando Neakok le preguntó a Pinkham por qué no sabía qué hacer como guarda de caza, respondió: "No puedo con tanto papeleo". [ 2 ]

Después de que se registrara a cada persona que había cazado un pato ilegalmente, el senador estatal Eben Hopson Sr. escribió al gobernador del estado de Alaska, William Egan, solicitando que se enviaran funcionarios de bienestar social a North Slope para atender a la gran cantidad de niños que quedarían sin padres si las 138 personas eran arrestadas. [ 2 ] Después de que se contactara al gobernador Egan, los guardabosques de Utqiaġvik se dieron cuenta de que era imposible para ellos arrestar y encarcelar a casi toda la comunidad de Utqiaġvik, así como organizar que los servicios sociales volaran a la remota ciudad. En cambio, los guardabosques reunieron las más de seiscientas libras de eider capturadas ilegalmente y tomaron dos vuelos a Fairbanks para almacenar las aves como evidencia. [ 4 ] A pesar de estas dificultades, el secretario del Interior, Stewardt Udall, insistió en que todos aquellos que estuvieran en posesión ilegal de patos eider debían ser arrestados. [ 6 ] Sin embargo, los intentos de Udall no tuvieron éxito, ya que tendrían que tomar varios vuelos entre Fairbanks y Utqiaġvik para transportar a todos los involucrados. [ 4 ]

Secuelas

La controversia del Duck-In se calmó durante algunas semanas, y en este tiempo la Oficina de Pesca Deportiva y Vida Silvestre de EE. UU. continuó creyendo que debían hacer cumplir el tratado y arrestar a quienes en Utqiaġvik lo violaron. [ 3 ] Ray Trembley, jefe de la agencia federal, rompió el silencio sobre el Duck-In diciendo: "Tenemos nuestras órdenes, y haremos cumplir el tratado y arrestaremos a cualquiera que encontremos tomando patos entre ahora y el 1 de septiembre". [ 6 ] A pesar de la resistencia del gobierno federal, representantes de los gobiernos estatales y locales de Alaska se solidarizaron con los Iñupiat, y la Legislatura Estatal de Alaska aprobó una resolución para expresar el apoyo de Alaska a Utqiaġvik. [ 2 ] Las mujeres de Utqiaġvik expresaron públicamente que si los hombres eran arrestados, continuarían cazando para mantener a sus familias y a la comunidad. [ 3 ] En las semanas posteriores al Duck-In, se publicaron artículos en el Washington Post y el New York Times que describían las injustas regulaciones de subsistencia y expresaban apoyo a los pueblos nativos de Alaska. [ 6 ] El presidente John F. Kennedy y el secretario Udall recibieron cientos de cartas de todo el país condenando las regulaciones y las acciones de cumplimiento de la Oficina de Pesca Deportiva y Vida Silvestre de los Estados Unidos. [ 2 ] Incluso después de una protesta pública, el Fiscal General de los Estados Unidos anunció que no arrestaría a los 138 residentes de Utqiaġvik, pero que procesaría todas las violaciones futuras. [ 1 ] Una delegación de Alaska (compuesta por el gobernador Egan y otros legisladores estatales) se reunió con el secretario Udall en Washington D.C. para expresar su descontento con la aplicación de la ley. El gobernador Egan solicitó que el gobierno federal permitiera que los cazadores y las comunidades nativas se dedicaran a la "subsistencia, la paz y la satisfacción". [ 6 ]

En marzo de 1962, tras casi un año de presión por parte de los nativos de Alaska, el gobernador Egan y la prensa nacional, el comisionado del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. , Clarence Pautzke, instruyó a los agentes de la ley a notificar a las comunidades de subsistencia las fechas de sus patrullajes antes de sus visitas. [ 6 ] De esta manera, los cazadores locales sabrían cuándo los agentes del Servicio de Pesca y Vida Silvestre estarían en la ciudad y podrían prepararse para no cazar durante el período de tres días. [ 6 ] El proceso de que los agentes informaran a las comunidades de subsistencia sobre sus visitas se convirtió en una práctica estándar hasta 1997, cuando las cacerías dejaron de considerarse ilegales. [ 3 ] [ 2 ] [ 9 ] [ 1 ]

La caza de aves de subsistencia hoy

Hoy en día, la caza de subsistencia de aves migratorias por parte de los Iñupiat continúa y estas poblaciones migratorias se mantienen sanas y abundantes. [ 11 ] Las poblaciones de aves migratorias de subsistencia en el Ártico de Alaska son gestionadas conjuntamente por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos, el Departamento de Pesca y Caza de Alaska y representantes nativos de Alaska de organizaciones tribales de todo Alaska, así como el distrito de North Slope. [ 11 ] Este grupo de gestión conjunta se conoce como el Consejo de Gestión Conjunta de Aves Migratorias de Alaska (AMBCC) y tiene la tarea de proporcionar recomendaciones anuales de caza, evaluaciones anuales de las poblaciones de eider, informes sobre la caza de subsistencia y divulgación educativa en todo el estado. [ 12 ]

Impactos

El Barrow Duck-In fue un evento de gran importancia, ya que protegió los derechos de subsistencia de los Iñupiat y sentó un precedente que influiría en las políticas regulatorias federales promulgadas en la década de 1970. En general, el Duck-In, el Proyecto Chariot y la propuesta de la presa Rampart contribuyeron a fortalecer la solidaridad de los nativos de Alaska y demostraron la eficacia de las acciones de base contra las regulaciones federales injustas. [ 1 ] En 1971, diez años después del Barrow Duck-in, el presidente Nixon firmó la Ley de Liquidación de Reclamaciones de los Nativos de Alaska (ANCSA), que incorporó el derecho a la autodeterminación en la política de reclamaciones de tierras nativas. [ 13 ] La ANCSA resolvió las reclamaciones de tierras nativas en Alaska mediante la redistribución de más de 44 millones de acres de tierra a los grupos tribales y el pago de 962 millones de dólares a lo largo de once años provenientes de los impuestos sobre las actividades petroleras en la zona. [ 1 ] Esta ley creó la Arctic Slope Regional Corporation , una corporación nativa en la vertiente norte de Alaska con más de 13.000 accionistas Iñupiat y el control de 5 millones de acres de tierra en la región. [ 14 ]

Disculpas de los gobiernos

En septiembre de 2018, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos emitió una disculpa oficial a los pueblos nativos de Alaska por las acciones que los guardabosques tomaron para implementar la Ley del Tratado de Aves Migratorias de 1918. [ 15 ] Antes del Duck-In, los guardabosques arrestaron y multaron a decenas de nativos de Alaska por la subsistencia de las poblaciones de aves migratorias. Incluso después del Duck-In, la presencia de guardabosques en la ciudad significaba que los miembros de la comunidad tenían que "esconderse" de los funcionarios para poder cazar durante una visita oficial. La disculpa se entregó en Anchorage, Alaska, en una reunión del Consejo de Cogestión de Aves Migratorias de Alaska, donde estuvieron presentes representantes del gobierno federal y funcionarios de tribus nativas. [ 16 ] Sam Cotten, comisionado del Departamento de Pesca y Caza de Alaska, ofreció una disculpa en nombre del ADFG diciendo: "Reconocimos que las regulaciones eran erróneas, que prohibían la caza de aves migratorias cuando más se necesitaban durante la primavera. Nos equivocamos. Lo lamentamos. Causamos daño. Nos alegra que se haya resuelto". [ 17 ]

protestas similares

Casi al mismo tiempo que el Duck-in, grupos nativos de todo Estados Unidos también participaban en actos de desobediencia civil para protestar contra las regulaciones injustas y las prohibiciones de la caza de subsistencia. [ 18 ] Una serie de protestas de la década de 1960, que tuvieron lugar al mismo tiempo que el Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos , ocurrieron en el estado de Washington, donde grupos indígenas locales protestaron para proteger los derechos de pesca. [ 18 ] Estas protestas se conocieron como las Guerras de la Pesca , en las que las tribus nativas del área de Puget Sound ( Muckleshoot , Nisqually y Puyallup ) protestaron contra la negación de los derechos de los tratados pescando en vías fluviales ancestrales como un acto de desafío. [ 19 ] Estas protestas de pesca fueron puntos de encuentro para los pueblos nativos, donde activistas y líderes comunitarios se reunieron para elaborar estrategias y formar solidaridad. Estas ideas y protestas de base se incorporarían más tarde al Movimiento del Poder Rojo . [ 18 ]

Figuras destacadas

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 "ANCSA allanó el camino para que los nativos de Alaska y el estado prosperen juntos". Alaska Journal . https://www.alaskajournal.com/community/2010-10-14/ancsa-paved-way-alaska-natives-state-prosper-together . Consultado el 14 de octubre de 2020.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Hopson, Eben y Charlie Edwardsen Jr. "El hambre no conoce leyes: Protesta indígena fundamental y la ocupación de Barrow Duck-In de 1961". http://bssd.org/UserFiles/Servers/Server_82120/File/duck%20in.pdf . Consultado el 14 de octubre de 2020.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Blackman, MB (1992). Sadie Brower Neakok: Una mujer Iñupiaq . University of Washington Press. Recuperado el 14 de octubre de 2020.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 "The Duck In" . IsumaTV . Consultado el 14 de octubre de 2020 .
  5. 1 2 3 journal_admin (13 de octubre de 2011). "ANCSA allanó el camino para que los nativos de Alaska y el estado prosperen juntos" . Alaska Journal . Recuperado el 14 de octubre de 2020 .
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Gallagher, Hugh Gregory. Etok: Una historia del poder esquimal . Putnam, 1974. Consultado el 14 de octubre de 2020.
  7. 1 2 3 "Inupiaq – Festival de Artes Nativas" . Archivado del original el 25/09/2022 . Consultado el 21/10/2020 .
  8. 1 2 3 "Servicio de Pesca y Vida Silvestre, Asuntos Congresionales y Legislativos" . www.fws.gov . 26 de abril de 2020. Consultado el 14 de octubre de 2020 .
  9. 1 2 3 4 5 6 7 "Ley del Tratado de Aves Migratorias (MBTA) | Centro Histórico y Legal Animal" . www.animallaw.info . Consultado el 21 de octubre de 2020 .
  10. 1 2 3 FREEMAN, MILTON MR (1993). "La Comisión Ballenera Internacional, la caza de ballenas de pequeño tamaño y la aceptación de la subsistencia" . Human Organization . 52 (3): 243– 251. doi : 10.17730/humo.52.3.f12883h2r7ur6504 . ISSN 0018-7259 . JSTOR 44127205 .  
  11. 1 2 "Consejo de Cogestión de Aves Migratorias de Alaska (AMBCC) | Región de Alaska" . www.fws.gov . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  12. "Organizaciones de cogestión | El municipio de North Slope" . www.north-slope.org . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  13. "Acerca de la Ley de Liquidación de Reclamaciones de los Nativos de Alaska" . Asociación Regional ANCSA . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  14. "Corporación Regional de la Pendiente Ártica" . Corporación Regional de la Pendiente Ártica . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  15. "Asuntos Nativos de Alaska | Región de Alaska" . www.fws.gov . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  16. "«Nos equivocamos»: Los gobiernos se disculpan con los nativos de Alaska por prohibir la caza de aves migratorias . Anchorage Daily News . 14 de septiembre de 2018. Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  17. Early, Wesley; Kotzebue, KOTZ- (15 de septiembre de 2018). "Funcionarios estatales y federales se disculpan con los nativos de Alaska por los efectos de las regulaciones sobre aves" . Alaska Public Media . Recuperado el 25 de octubre de 2020 .
  18. 1 2 3 "Las protestas de pesca en Franks Landing - Proyecto de historia laboral y de derechos civiles de Seattle" . depts.washington.edu . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
  19. "Los nativos americanos y sus simpatizantes organizan una protesta con pesca para denunciar la negación de sus derechos según los tratados el 2 de marzo de 1964" . www.historylink.org . Consultado el 25 de octubre de 2020 .