
El programa Benteng , también conocido como política Benteng , fue una política económica indonesia que consistió en medidas para otorgar licencias de importación a empresarios locales con el fin de acelerar el desarrollo de una clase empresarial autóctona . El programa fue iniciado por el ministro de Industria, Sumitro Djojohadikusumo, en 1950 y se mantuvo vigente hasta que el primer ministro Djuanda Kartawidjaja lo abolió en 1957.
Fondo
En la década de 1950, aumentó la presión política para nacionalizar las empresas privadas neerlandesas que aún operaban en Indonesia tras la Revolución Nacional Indonesia . Sin embargo, Indonesia seguía necesitando una importante financiación y mano de obra extranjera para sentar las bases de una economía capaz de sustentar a su población. En febrero de 1950, el presidente Sukarno anunció a las empresas extranjeras en Indonesia que la recuperación económica tras la revolución requería todos los fondos disponibles, tanto extranjeros como nacionales. En 1953, el ministro de Finanzas, Ong Eng Die, declaró que el papel de las empresas extranjeras en la economía indonesia debía definirse formalmente en los futuros planes de desarrollo nacional.
El programa fue diseñado como un medio para fomentar el papel de los ciudadanos indonesios en el desarrollo económico, evitando al mismo tiempo conflictos de intereses con empresas extranjeras, especialmente las de los Países Bajos.
Ejecución
El programa Benteng se implementó en varias etapas, con cambios significativos en cada una en cuanto a oportunidades económicas y acceso. Su programa principal se centró en las importaciones, ya que requerían la menor cantidad de fondos. Además, se consideró que el papel de las empresas neerlandesas era fundamental en este ámbito, especialmente a través de las grandes empresas comerciales.
El programa comenzó reservando la importación de ciertos bienes a empresas pribumi. Posteriormente, se modificaron los requisitos para obtener licencias generales de importación. En 1950, se decretó que las empresas comerciales importadoras debían tener al menos el 70% de sus acciones en manos de indonesios nativos. En mayo y junio de 1953, se debatió la posibilidad de aumentar este porcentaje, lo que generó acusaciones de discriminación contra los chinos y provocó la disolución del gabinete de Wilopo.
El programa fue revisado en septiembre de 1955 por el gabinete de Burhanuddin Harahap y el secretario de finanzas Sumitro Djojohadikusumo. Se eliminaron los requisitos basados en la etnia y se sustituyeron por requisitos de pago inicial.
La formación del Gabinete Karya, liderado por Djuanda Kartawidjaja en marzo y abril de 1957, marcó la transición a una economía dirigida bajo los auspicios de la Democracia Guiada ; el programa Benteng fue entonces oficialmente suspendido.
Referencias
- Lindblad, J. Thomas, La importancia de la indonesianización durante la transición de la década de 1930 a la de 1960
- Economía de Indonesia
- La diáspora china en Indonesia
- acción afirmativa
- empoderamiento étnico