Base de operaciones de Berlín

En el momento de su creación en 1945, la base sufría de una grave escasez de personal, fondos insuficientes y participación en operaciones del mercado negro. ^{[ 15 ]} Además, las relaciones con el ejército estadounidense fueron inicialmente frías; el general Clay, en particular, temía que las operaciones de inteligencia de la OSS dirigidas a objetivos en la zona soviética pudieran dañar la relación entre los estadounidenses y los soviéticos. No obstante, a medida que los soviéticos aumentaban los controles a lo largo de las líneas de demarcación zonal, el gobierno militar estadounidense llegó a sentir la necesidad de inteligencia para ayudar a evaluar la situación económica y política en Alemania Oriental , ^{[ 12 ]} y para 1947 incluso Clay había llegado a apreciar el valor de BOB. ^{[ 16 ]}

Durante este período, mientras la inteligencia estadounidense reestructuraba sus agencias de inteligencia y contrainteligencia (pasando de la OSS a la SSU y luego a la CIG antes de finalmente establecerse como la CIA ), la BOB tuvo dificultades para definir su misión general. ^{[ 15 ]} La sede de la SSU en Washington consideraba que la BOB debía concentrarse en recopilar inteligencia estratégica a nivel nacional, mientras que las autoridades de ocupación estadounidenses querían información actualizada sobre la zona soviética. Finalmente, prevaleció esta última, y ​​la BOB se centró principalmente en satisfacer la necesidad de información local. ^{[ 12 ]}

A partir de finales del verano de 1945, BOB incrementó sus informes sobre asuntos de la zona soviética, incluyendo transporte, suministro de alimentos, reforma agraria, opinión pública y condiciones industriales. Inicialmente, estos informes se basaban en entrevistas con refugiados , pero BOB pronto comenzó a desarrollar también fuentes de agentes. La toma de control soviética de los ferrocarriles de Alemania Oriental en 1945 fue una de las primeras áreas de interés. ^{[ 17 ]} BOB también comenzó a centrarse en la información política a partir de diciembre de 1945, cuando los problemas entre la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y las autoridades soviéticas atrajeron la atención de los líderes de inteligencia estadounidenses hacia la política de Alemania Oriental. ^{[ 18 ]}