Hispanopedia WikiEn el contexto de la protección ambiental , la Opción Ambiental Mejor Practicable (OPMP) es la práctica recomendada en materia de sostenibilidad . Una OPMP busca minimizar el daño ambiental de manera rentable, tanto a corto como a largo plazo. La producción y eliminación de residuos son aspectos fundamentales en los que se espera que se aplique la Opción Ambiental Mejor Practicable.
Definición
Según el 12.º Informe de la Comisión Real sobre Contaminación Ambiental (RCEP), el BPEO se define como «el resultado de un procedimiento sistemático y consultivo de toma de decisiones que enfatiza la protección y conservación del medio ambiente en tierra, aire y agua». [ 1 ] [ 2 ] El objetivo del BPEO, elaborado por la RCEP del Reino Unido, identifica y evalúa los métodos de eliminación propuestos utilizando herramientas de auditoría ambiental y económica que, en última instancia, buscan proporcionar soluciones ambiental y económicamente viables; soluciones que puedan coordinarse fácilmente con las leyes, instituciones y políticas que rigen el control de la contaminación . [ 3 ] [ 4 ]
Filosóficamente, el concepto BPEO es similar a la práctica del desarrollo sostenible . La lógica detrás del BPEO es "orientada al contaminador, no dirigida a políticas, planificación o medio ambiente" [ 3 ] , una ideología que busca facilitar la comparación de opciones de eliminación asociando cada práctica con sus respectivos impactos ambientales . Esta comparación establece la oportunidad de cambiar las prácticas de eliminación actuales e implementar opciones menos dañinas para el medio ambiente. [ 5 ] Desde un punto de vista de criterio, el BPEO debe cumplir con ciertos estándares de practicidad para una implementación exitosa en los aspectos legislativos y sociales; de lo contrario, el BPEO sería solo la mejor opción "ambiental".
Aunque el BPEO se determina por los criterios previamente definidos, el concepto enfatiza que la jerarquía de residuos —reducir, reutilizar, reciclar, recuperar y eliminar— no puede aplicarse sin tener en cuenta los impactos ambientales, económicos y sociales asociados a las opciones consideradas, dado que el BPEO también debe ser económica y socialmente sostenible. [ 3 ] [ 6 ]
Desarrollo
Historia
Los primeros derivados de BPEO se formaron debido a la notable preocupación y el enfoque en la auditoría ambiental ; por lo tanto, para comprender el desarrollo de BPEO, es fundamental comprender los orígenes de la auditoría ambiental. La auditoría ambiental se desarrolló originalmente como una herramienta de gestión empresarial para abordar las preocupaciones sobre el cumplimiento de la legislación y las regulaciones. [ 5 ] Además, "la auditoría ambiental proporciona desempeño ambiental" y tiene la capacidad de identificar "cualquier impacto ambiental negativo" y evaluar "las oportunidades para cambiar las prácticas actuales con el fin de mejorar ese desempeño". [ 5 ] Por esa razón, las herramientas de auditoría ambiental son necesarias para el establecimiento de BPEO. Sin embargo, la auditoría ambiental era muy valorada mucho antes de la creación de BPEO; de hecho, este mecanismo de auditoría desempeñó un papel principal en el establecimiento del predecesor de BPEO, BPM, o "mejores medios practicables". Además, " BATNEEC ", también conocido como "BAT", o "mejor tecnología disponible que no implique un costo excesivo", es un concepto estrechamente asociado con BPEO y, como era de esperar, deriva del primer concepto de BPM. [ 5 ] La ideología detrás de la BPEO se basa en gran medida en la base de sus predecesoras anteriores, pero tiene como objetivo fusionar armoniosamente las preocupaciones principales detrás de BPM, BAT y otros conceptos de ideas afines: preocupaciones ambientales, económicas y sociales.
Motivo de su fundación
El concepto de BPEO fue introducido por el RCEP debido a su identificación de la "necesidad de un enfoque más unificado para el control regulatorio sobre descargas contaminantes que el que prevalecía en ese momento". [ 7 ] Antes del desarrollo del BPEO, "controles separados y efectivamente independientes sobre la eliminación de desechos al aire, agua y tierra" [ 7 ] habían estado en vigor; el Reino Unido, sin embargo, deseaba un enfoque más uniforme para la gestión de desechos . Además, el RCEP buscó identificar la "solución ambiental global óptima para cualquier flujo de desechos dado" [ 7 ] —y así surgió el BPEO, con la intención de dirigir la contaminación "al medio donde se produciría el menor daño". [ 7 ] En el momento de su creación, una razón principal para el desarrollo del BPEO fue desarrollar un "registro de auditoría sistemático" que permitiera una toma de decisiones transparente. Este registro de auditoría implicó el desarrollo de las siete etapas clave del BPEO: (1) "definir el objetivo", (2) "generar opciones", (3) "evaluar las opciones", (4) "resumir y presentar la evaluación", (5) "seleccionar el BPEO", (6) "revisar el BPEO" y (7) "implementar y monitorear". [ 7 ] El desarrollo de estas etapas fue un evento notable en la historia temprana del concepto BPEO, ya que este desarrollo procedimental extendió la idea más allá de su enfoque inicial, el control de la contaminación, e impulsó la expansión del alcance para incluir "todos los proyectos que afectan el medio ambiente", al tiempo que amplió el razonamiento detrás del establecimiento del concepto BPEO para incluir la necesidad de consideraciones más amplias de factores ambientales, así como la demanda de establecer opciones de gestión de residuos más rentables y socialmente viables. [ 7 ]
En términos sencillos, la idea del BPEO se estableció como un intento de instituir un método que pudiera determinar las prácticas de eliminación de residuos más adecuadas mediante un enfoque holístico . Con respecto al razonamiento para el desarrollo del BPEO, es fundamental señalar que el RCEP del Reino Unido reconoció la necesidad de un concepto estructurado, en lugar de una herramienta rígida para la toma de decisiones, y, por lo tanto, propuso el proceso BPEO como un "concepto marco, vinculado a un proceso sistemático subyacente" en contraposición a una herramienta precisa y regulada. [ 7 ] Un atractivo notable del concepto BPEO reside en los fundamentos del enfoque, ya que es de naturaleza holística y permite la identificación de una "estrategia general preferida" en la que el medio ambiente se considera en su totalidad, en lugar de por partes, y no exige una optimización estricta de los procesos. [ 7 ] Por ejemplo, la flexibilidad de este concepto marco se ejemplifica en el hecho de que dos ubicaciones distintas pueden tener diferentes BPEO para el mismo tipo de residuo. [ 6 ]
La participación de las partes interesadas —o la participación de "cualquier persona con un interés activo en la gestión de residuos"— es posiblemente el factor impulsor más obvio y conocido públicamente detrás del establecimiento e identificación de la BPEO. [ 2 ] Se dice que la participación y el fomento de aquellas personas interesadas en procesos de gestión de residuos prácticos y ambientalmente responsables tuvieron un impacto significativo en la decisión del RCEP de gestionar la BPEO.
Implementación
El BPEO se determina mediante la identificación y el análisis de factores para la gestión de los residuos en cuestión. Las variables clave incluyen el impacto ambiental, el costo, el cumplimiento y la viabilidad técnica derivados de los diferentes tipos de métodos de gestión de residuos identificados. [ 6 ] Dado que el BPEO puede ser diferente para el mismo tipo de residuo originado en diferentes lugares, el RCEP desarrolló un procedimiento universal simple de cuatro pasos, que se muestra a continuación, que permite la determinación del BPEO, en relación con el área en el alcance de la evaluación: "(1) Investigar los tipos, cantidades y rutas de eliminación de residuos actuales, (2) Analizar las posibles rutas de gestión de residuos, (3) Identificar y, cuando sea posible, cuantificar los impactos relacionados con el costo, la legislación, el medio ambiente global y local, [y] (4) Proporcionar las herramientas y la orientación para ayudar a los productores de residuos a identificar su BPEO." [ 6 ]
Para la determinación e implementación del BPEO, son de vital importancia los posibles impactos ambientales, la mayor rentabilidad y la viabilidad social. Al determinar el BPEO, la identificación y el análisis de las opciones de gestión de residuos constituyen una parte fundamental del proceso. Además, dada la naturaleza flexible del concepto BPEO, su carácter integral permite una determinación adaptada al tipo de residuo, la ubicación y cualquier otro dato relevante, e incorpora tantas herramientas estratégicas o métodos de análisis como se desee.
Por ejemplo, la Autoridad Portuaria de Montrose (MPA), en su informe "BPEO de Dragado de Mantenimiento", utilizó la Evaluación de Jerarquía de Residuos (WHA) para determinar el BPEO. Después de considerar múltiples opciones, se determinó que el método actual de eliminación, identificado durante un análisis previo del BPEO, se ha mantenido como el BPEO. Específicamente, para la MPA, la decisión de mantener el método actual de eliminación en un vertedero autorizado se determinó después de identificar y analizar una gran cantidad de factores ambientales, económicos y sociales que llevaron a la siguiente conclusión: alterar el método de eliminación, específicamente a un medio de eliminación terrestre en un vertedero terrestre, sería prohibitivo en costos, impráctico y no ambientalmente sostenible. [ 8 ] En este caso particular, se determinó que el BPEO actual al momento de la revisión se mantendría como el BPEO, ya que todas las demás opciones consideradas se determinaron como opciones menos viables. [ 8 ] La determinación del BPEO de dragado de mantenimiento por parte de la Autoridad Portuaria de Montrose sirve como un ejemplo destacado de la importancia de determinar el BPEO utilizando el proceso aquí descrito, ya que el marco del BPEO permite determinar la mejor opción de gestión de residuos posible, la más práctica, respetuosa con el medio ambiente y rentable.
Crítica
La ideología que sustenta el BPEO expresa preocupación por las mejoras sociales —además del enfoque en la viabilidad económica, la reducción del consumo total de recursos y sus impactos ambientales asociados—, aunque, en realidad, la metodología y los recursos prácticos utilizados para determinar el BPEO, a través del Análisis del Ciclo de Vida (ACV) y las herramientas de auditoría económica, se basan en herramientas estratégicas que prestan poca atención a la determinación o el seguimiento de la viabilidad de los impactos sociales. De hecho, candidatos a doctorado de la Open University realizaron una revisión del BPEO que refuerza la idea antes mencionada: sus hallazgos respaldan "la idea de que el ACV permitiría un examen sistemático de una opción de gestión de residuos y sus impactos ambientales tanto aguas arriba como aguas abajo de la unidad de eliminación de residuos", aunque "existe poca o ninguna bibliografía que considere la combinación del ACV con técnicas de modelización financiera y social" para determinar el BPEO. [ 2 ] Estos académicos continúan destacando la importancia de considerar las "obligaciones internacionales, el marco de política nacional y la orientación política a nivel local" para determinar eficazmente el BPEO, señalando el hecho de que "ninguno de estos factores [sociales] puede ser considerado por un modelo financiero o ACV por sí solo". [ 2 ]
Véase también
Referencias
- ↑ Catálogo de la agencia HMSO . Londres: HMSO 1988.
- 1 2 3 4 Hanan, Deirdre Beauclerc (2012). La mejor opción ambiental practicable para la gestión de residuos de papel en comunidades geográficamente aisladas (tesis doctoral). The Open University.
- 1 2 3 O'Riordan, Timothy (1989). "Mejor opción ambiental practicable (BPEO): un estudio de caso de adaptación burocrática parcial". Environmental Conservation . 16 (2): 113– 122. Bibcode : 1989EnvCo..16..113O . doi : 10.1017/S0376892900008882 . ISSN 1469-4387 .
- ↑ Guruswamy, LD; Tromans, SR (1987-01-01). "Política ambiental británica: hacia la mejor opción ambiental practicable". Anglo-American Law Review . 16 (1): 76– 89. doi : 10.1177/147377958701600105 . ISSN 0308-6569 . S2CID 135400854 .
- 1 2 3 4 Goodall, Brian (1995). "Auditoría ambiental: una herramienta para evaluar el desempeño ambiental de las empresas turísticas". The Geographical Journal . 161 (1): 29– 37. Bibcode : 1995GeogJ.161...29G . doi : 10.2307/3059925 . ISSN 0016-7398 . JSTOR 3059925 .
- 1 2 3 4 Tebbatt Adams, Katherine. "¿Cómo identificar la mejor opción ambiental viable para los residuos de construcción y demolición?" (PDF) . Centro de Gestión de Recursos, Centro de Investigación de la Construcción, Reino Unido . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Stone, D.; Jackson, D. "BPEO y ALARP: Lecciones aprendidas del desmantelamiento en el Reino Unido" (PDF) .
- 1 2 "Mantenimiento de dragado BPEO" (PDF) . Marine.gov . Diciembre de 2017.
Enlaces externos
- Texto completo de BPEO
- conceptos de gestión de residuos
- Política medioambiental en el Reino Unido