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Articulo de referencia

Política de Bihar

El panorama político de Bihar , un estado del este de la India , está dominado por partidos políticos regionales . A partir de 2025 , los principales grupos políticos son el Par...

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El panorama político de Bihar , un estado del este de la India , está dominado por partidos políticos regionales . A partir de 2025, los principales grupos políticos son el Partido Bharatiya Janata (BJP), Janata Dal (United) (JD(U)), Rashtriya Janata Dal (RJD), el Congreso Nacional Indio (INC), el Frente de Izquierda , Hindustani Awam Morcha (HAM) y All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen (AIMIM). Además, hay partidos regionales más pequeños que incluyen el Partido Samata , [ 1 ] Partido Rashtriya Jan Jan , Rashtriya Lok Janata Dal , Partido Jan Adhikar , Partido Vikassheel Insaan , Partido Lok Janshakti (Ram Vilas) y Partido Rashtriya Lok Janshakti . A partir de 2025, Bihar está actualmente gobernada por la NDA , tras la victoria de la alianza en las elecciones de 2025 . [ 2 ]

Administración y gobiernos

Edificio Vidhansabha, Patna

El jefe constitucional del Gobierno de Bihar es el Gobernador , nombrado por el Presidente de la India . El Ministro Principal y el gabinete ostentan el poder ejecutivo. El partido político o la coalición de partidos con mayoría en la Asamblea Legislativa forma el gobierno. El primer Ministro Principal de Bihar fue Krishna Sinha , y el primer Viceministro Principal fue Anugrah Narayan Sinha . [ 3 ]

En 2014, el entonces Ministro Principal Nitish Kumar sucedió a Jitan Ram Manjhi , quien fue destituido de su cargo. [ 4 ] En su mandato anterior, Kumar renunció después de las elecciones generales indias de 2014 , tras lo cual Manjhi asumió el cargo.

El jefe de la burocracia estatal es el Secretario Principal. Bajo su mando se encuentra una jerarquía de funcionarios provenientes del Servicio Administrativo Indio , el Servicio de Policía Indio y otras ramas de la administración pública estatal. El Presidente del Tribunal Supremo encabeza el poder judicial. Bihar cuenta con un Tribunal Superior que funciona desde 1916. Todas las sedes gubernamentales se ubican en la capital del estado, Patna . [ 5 ]

A efectos administrativos, el estado de Bihar está dividido en nueve divisiones: Patna , Tirhut , Saran , Darbhanga , Kosi , Purnia , Bhagalpur , Munger y Magadh , que, entre ellas, se subdividen en treinta y ocho distritos. [ 3 ]

Historia

De 1937 a 1977

Desde el período previo a la independencia, cuando se formó el primer gobierno del Congreso Nacional Indio en el estado en 1937, la política de Bihar ha estado marcada en gran medida por la conciencia de casta. En el momento de su formación, el Partido del Congreso Provincial de Bihar contaba con dos facciones de casta, lideradas respectivamente por el Bhumihar Sri Krishna Sinha y el Rajput Anugrah Narayan Sinha . Estas dos facciones competían por el poder dentro del Congreso en las elecciones provinciales indias de 1937. La negativa de Anugrah Narayan Sinha a presentarse a las elecciones allanó el camino para el ascenso de Sri Krishna Sinha al cargo de primer ministro del estado.

En consecuencia, Sri Krishna Sinha se convirtió en el primer jefe de Estado, ejerciendo como Ministro Principal hasta su muerte en 1961. Anugrah Narayan Sinha murió en 1957. [ 6 ] Tras la muerte de ambos líderes, se formaron nuevas facciones de casta en el Congreso. Mientras que una de estas facciones estaba liderada por Binodanand Jha y Mahesh Prasad Sinha, otra estaba liderada por Krishna Ballabh Sahay . Ahora había una lucha de poder entre Binodanand Jha y Mahesh Prasad Sinha; Jha representaba a los brahmanes y Sinha a los bhumihars.

Sin embargo, Binodanand Jha derrotó a Mahesh Prasad Sinha en la contienda por el cargo de primer ministro al formar una coalición de rajputs, brahmanes y kayasthas, con el apoyo de las castas registradas y los musulmanes . En consecuencia, Jha fue nombrado nuevo primer ministro. No obstante, tras asumir el cargo, durante una reorganización del gabinete, no incluyó a Krishna Ballabh Sahay , quien lo había apoyado anteriormente. En cambio, Jha dio prioridad a Satyendra Narayan Sinha , hijo de Anugrah Narayan Sinha . Este hecho provocó la deserción de Sahay hacia la facción liderada por Mahesh Prasad Sinha. [ 7 ]

Según una opinión, Sahay se enfrentó a Satyendra Narayan Sinha por su plan de dar mayor representación a las castas atrasadas numéricamente predominantes como Ahir , Kurmi y Koeri en el gobierno y la administración. Binodanand Jha había restaurado los derechos Zamindari de los Tata en Jamshedpur durante su mandato y cuando Jha renunció siguiendo el Plan Kamraj ( un plan formulado por el líder del Congreso K. Kamraj para que los viejos líderes abandonaran sus puestos y dieran paso a líderes jóvenes en la estructura organizativa del Congreso ). Para consolidar su poder, Sahay, después de asumir el liderazgo del Congreso de Bihar en 1963, quiso crear una coalición de las castas atrasadas numéricamente fuertes.

Con frecuencia, argumentaba que los miembros de las castas inferiores estaban subrepresentados en la política y abogaba por mayores cargos y representación para ellos. Sin embargo, Satyendra Narayan Sinha consideraba esta postura un desafío a los privilegios de los grupos de castas superiores. Sahay contaba con el apoyo de Ram Lakhan Singh Yadav , un líder de las castas superiores inferiores, en su candidatura. En consecuencia, SN Sinha y Sahay se dividieron en bandos políticos rivales. [ 8 ]

Tras la independencia: De 1950 a 1975

Primer Ministro Principal de Bihar, Dr. Sri Krishna Singh

Los primeros gobiernos de Bihar en 1946 fueron liderados por Shri Krishna Sinha y Anugrah Narayan Sinha . [ 3 ] Tras la independencia de la India , el poder fue compartido por estos nacionalistas gandhianos : Krishna Sinha se convirtió en el primer Ministro Principal y Anugrah Narayan Sinha fue el primer Viceministro Principal y Ministro de Finanzas. La muerte del ministro de ferrocarriles centrales, Lalit Narayan Mishra, en un ataque con granada de mano a finales de la década de 1960 puso fin a la era de los líderes de masas locales y orientados al trabajo. El Congreso Nacional Indio (INC) controló el estado durante las dos décadas siguientes; en ese momento, el destacado líder Satyendra Narayan Singh abandonó el INC por diferencias ideológicas y se unió al Partido Janata . [ 3 ]

El movimiento de Bihar y sus consecuencias: 1975-1990

El arquitecto de la "Revolución Total", Jayprakash Narayan, junto a Jawaharlal Nehru.

Tras la independencia, cuando la India se sumía en un régimen autocrático durante el gobierno de Indira Gandhi , el principal impulso al movimiento para celebrar elecciones provino de Bihar, bajo el liderazgo de Jayaprakash Narayan .

En 1974, Narayan lideró el movimiento estudiantil en Bihar, que gradualmente se convirtió en el popular Movimiento de Bihar , durante el cual JP abogó por una "Revolución Total" pacífica. Junto con VM Tarkunde, fundó Ciudadanos por la Democracia en 1974 y la Unión Popular por las Libertades Civiles en 1976 para defender y promover las libertades civiles. El 23 de enero de 1977, Indira Gandhi convocó nuevas elecciones para marzo siguiente y liberó a todos los presos políticos. El estado de emergencia impuesto por Indira Gandhi finalizó oficialmente el 23 de marzo de 1977.

En las elecciones, el INC fue derrotado por el Partido Janata , una coalición de varios partidos pequeños creada en 1977. La alianza estaba encabezada por Morarji Desai , quien se convirtió en el primer Primer Ministro de la India que no pertenecía al INC . [ 9 ] [ 10 ] El Partido Janata ganó los cincuenta y cuatro escaños del Lok Sabha en Bihar, tomando el poder en la asamblea estatal. Karpoori Thakur se convirtió en Ministro Principal después de ganar una contienda contra el entonces presidente del Partido Janata, Satyendra Narayan Sinha .

El Partido Comunista de Bihar se fundó en 1939. Desde la década de 1960 hasta la de 1980, el movimiento comunista en el estado fue liderado por los veteranos líderes comunistas Jagannath Sarkar , Sunil Mukherjee , Rahul Sankrityayan , Pandit Karyanand Sharma , Indradeep Sinha y Chandrashekhar Singh . Bajo el liderazgo de Sarkar, el Partido Comunista combatió la "revolución total" liderada por Jayprakash Narayan, ya que el movimiento era antidemocrático y desafiaba la estructura de la democracia india. [ 11 ]

La campaña del Movimiento de Bihar advirtió a los indios que las elecciones podrían ser su última oportunidad para elegir entre "democracia y dictadura". Como consecuencia del movimiento, la identidad de Bihar (del término Vihar , que significa monasterios), que representaba un pasado glorioso, se perdió. Su voz solía ahogarse en el estruendo del clamor regional de otros estados, especialmente de los estados lingüísticos como Uttar Pradesh y Madhya Pradesh . Bihar también adquirió una imagen antisistema. La prensa pro-sistema a menudo proyectaba al estado como indisciplinado y anárquico. [ 12 ]

Debido a que la identidad regional fue siendo gradualmente relegada, fue reemplazada por la política basada en castas ; el poder inicialmente estuvo en manos de los brahmanes , bhumihars y rajputs . En la década de 1980 hubo un cambio en el panorama político de Bihar: impulsados ​​por un movimiento popular de "justicia social" y la consigna de "sin representación no hay voto", las castas OBC superiores como los yadav , kurmi y koeri reemplazaron a las castas superiores en la política. [ 13 ]

Estatua de Jagdeo Prasad en el Bir Chand Patel Path, Patna. Prasad fue el precursor de la política de castas atrasadas en la década de 1970.

El régimen de SN Sinha se caracterizó por el deterioro del orden público, incluyendo la violencia de Bhagalpur en 1989 , uno de los mayores disturbios en la historia del estado. Un informe presentado en la Asamblea Legislativa de Bihar, bajo la presidencia de NN Singh, culpó al gobierno del INC, liderado por Sinha, de los disturbios. El informe de 1000 páginas detallaba la inactividad de Sinha y su administración durante casi dos meses, periodo en el que más de 1000 personas —en su mayoría tejedores musulmanes pobres— fueron asesinadas y otras 50 000 fueron desplazadas. [ 14 ]

En 1989, una ola anti-Congreso derrotó al arraigado INC, y el Janata Dal llegó al poder impulsado por una ola anticorrupción. Mientras tanto, el movimiento socialista liderado por Mahamaya Prasad Sinha y Karpoori Thakur intentó romper el statu quo. El movimiento fracasó debido al idealismo poco práctico de sus líderes y a las maquinaciones de los dirigentes centrales del INC, quienes se sentían amenazados por un Estado grande y políticamente consciente. [ 12 ]

Ley y orden en Bihar: 1947-1990

Los registros de la época indican que en la sociedad feudal de Bihar, los dalit y los jornaleros agrícolas sin tierra sufrían no solo dificultades económicas, sino también prácticas indignas como el Dola Pratha, practicado por los grupos de casta superior, especialmente los rajput. Bajo esta práctica social, la recién casada esposa de un dalit Kamia (jornalero) se veía obligada a pasar la noche anterior a la boda con el señor feudal . [ 15 ] Otras fuentes también indican que las mujeres dalit estaban sexualmente disponibles para los terratenientes de casta superior , ya que trabajaban en sus campos por salarios bajos. [ 16 ] También se cree que las frecuentes violaciones de estas mujeres de familias de jornaleros agrícolas fueron la causa del surgimiento del naxalismo en la región de Bhojpur de Bihar, un área conocida por la prevalencia de la peor forma de feudalismo . [ 17 ] [ 18 ] [ 16 ]

La aprobación de la legislación de reforma agraria de Bihar, que benefició principalmente a unos pocos grupos de castas superiores y desfavorecidas, fue seguida por los esfuerzos de los terratenientes de castas superiores por conservar porciones sustanciales de sus tierras aprovechando las lagunas legales. Estos acontecimientos contribuyeron al auge de los movimientos naxalitas en el estado. Sin embargo, la lucha de clases en Bihar era compleja, ya que algunos miembros de las castas superiores y desfavorecidas también eran terratenientes. La participación del campesinado medio, en particular de las castas superiores y desfavorecidas, en el conflicto dio lugar a una confrontación en dos frentes: contra los dalits, que apoyaban el movimiento naxalita, y contra las castas superiores, que estaban decididas a preservar el orden social y económico existente. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

Además de la lucha de clases en curso, que se convirtió en una guerra de castas, los excesos policiales también fueron rampantes en este período y se registraron atrocidades cometidas por la policía contra civiles. Hay incidentes en los que la policía abusó de civiles, principalmente de castas inferiores. También hay casos en los que, debido a la afiliación de casta y factores similares, agentes de policía atacaron aldeas habitadas por comunidades de castas inferiores después de que los ejércitos privados de terratenientes de castas superiores perpetraran masacres durante la década de 1970 [ 23 ].

Bajo el mandato de Lalu Yadav: 1990–2004

El Janata Dal llegó al poder en Bihar en 1990 tras su victoria nacional en 1989. Lalu Prasad Yadav se convirtió en Ministro Principal tras ganar por un estrecho margen la contienda por el liderazgo del grupo parlamentario contra Ram Sundar Das , ex Ministro Principal del Partido Janata y cercano a los eminentes líderes del partido Chandrashekhar y SN Sinha. Posteriormente, Yadav ganó popularidad masiva con una serie de medidas populistas. Otros líderes de tendencia socialista, incluido Nitish Kumar , lo abandonaron gradualmente y, para 1995, Yadav era a la vez Ministro Principal del estado y presidente de su partido, el Rashtriya Janata Dal . [ 29 ]

Política de castas de los Yadav

Lalu Yadav en un mitin con Rabri Devi y Subhash Prasad Yadav

Según Seyed Hossein Zarhani, aunque Lalu Yadav se convirtió en una figura odiada entre las castas superiores , contaba con mucho apoyo de las castas inferiores y los dalits . Fue criticado por descuidar el desarrollo, pero un estudio realizado durante su mandato entre los musahars reveló que, si bien la construcción de viviendas para ellos no se completó al ritmo requerido, eligieron a Prasad porque les devolvió su ijjat (honor) y les permitió votar por primera vez. [ 30 ]

Durante el mandato de Yadav, se implementaron varias políticas populistas que impactaron directamente a sus seguidores de castas inferiores, incluyendo el establecimiento de las "escuelas Charvaha" para niños pobres, la abolición del impuesto sobre el toddy y las normas que protegían a las castas inferiores. Yadav movilizó a las castas inferiores mediante su política identitaria. Consideraba a las castas superiores como elitistas y se presentó como el "Mesías de los inferiores" viviendo de la misma manera que sus seguidores, en su mayoría pobres. Continuó viviendo en su vivienda de una sola habitación después de ser elegido Ministro Principal, aunque posteriormente se mudó a la residencia oficial por conveniencia administrativa. [ 30 ]

Otro hecho significativo durante el mandato de Yadav fue la contratación de un gran número de personas de castas y comunidades desfavorecidas para los servicios gubernamentales. El libro blanco del gobierno afirmaba tener un gran número de vacantes en salud y otros sectores. Las normas de contratación se modificaron para beneficiar a las castas desfavorecidas que apoyaban a Lalu . El traslado frecuente de funcionarios en activo, que ocupaban los puestos más altos de la burocracia, fue una característica importante de la administración de Yadav y Rabri Devi , lo que provocó el colapso de todo el sistema. Sin embargo, Yadav continuó liderando Bihar gracias al apoyo masivo de las castas desfavorecidas, a quienes les hizo creer que el "honor" era más importante que el desarrollo. Según Zarhani, para las castas inferiores fue un líder carismático que logró convertirse en su voz. [ 30 ]

Yadav movilizó a sus seguidores dalit popularizando a los héroes populares de castas inferiores, famosos por vencer a los adversarios de castas superiores; por ejemplo, un popular santo dalit que huyó con una joven de casta superior y oprimió a toda su familia. Alabarlo podía enfurecer a la casta Bhumihar en algunas partes de Bihar, pero Yadav participaba cada año en una gran celebración cerca de Patna. Su enérgica participación en este espectáculo lo convirtió en un punto de encuentro para los dalit, quienes lo veían como su victoria y el acoso a las castas superiores. [ 31 ]

Yadav no pudo reactivar el desarrollo del estado. Cuando se le imputaron cargos de corrupción, renunció como primer ministro y nombró a su esposa, Rabri Devi , en su lugar, permitiéndose gobernar por medio de un tercero, y la administración se deterioró rápidamente. [ 32 ]

Según Kalyani Shankar, Yadav creó entre las castas oprimidas la sensación de ser los verdaderos gobernantes del estado bajo su mandato. La casta superior, que representaba el 13,2% de la población, controlaba la mayor parte de la tierra, mientras que las castas inferiores, que constituían el 51%, poseían muy poca. Con la llegada de Yadav, el perfil económico del estado cambió, ya que las castas inferiores diversificaron sus ocupaciones y también controlaron más tierras. Al detener la controvertida " Ram Rath Yatra " de Lal Krishna Advani , Yadav también infundió confianza entre los musulmanes, quienes habían desarrollado una sensación de inseguridad tras los disturbios de Bhagalpur de 1989. Según Shankar, durante este período, las castas superiores fueron marginadas y las castas inferiores llegaron a controlar el poder con firmeza. [ 33 ]

La administración de Rabri Devi

Cuando Rabri Devi sucedió a Lalu Yadav como Ministro Principal, Yadav, que estaba encarcelado, aún podía influir en el gobierno. Este período vio el ascenso de hombres fuertes tanto de castas superiores como inferiores. La administración de Yadav-Rabri no contó con el apoyo de las castas superiores debido a su marginación política y socioeconómica bajo el gobierno de Yadav. Varios criminales influyentes, que eran presentados como líderes de sus castas, entraron en política como reacción contra la "política de castas inferiores" de Yadav. [ 34 ] Personas como Vijay Kumar Shukla (Munna Shukla), Anand Mohan Singh , Rama Singh y Prabhunath Singh apoyaron a las castas superiores lanzando represalias contra las castas inferiores y medias.

En el distrito de Vaishali, por ejemplo, Munna Shukla y sus asociados se enfrentaron constantemente con el ministro de Yadav, Brij Bihari Prasad , un Bania , lo que resultó en el asesinato de Chhotan Shukla, hermano y asociado de Munna, en cuya represalia Prasad también fue asesinado. Anand Mohan también causó estragos entre los partidarios de un informe de la Comisión de Reservas y Mandal al formar su " Samajwadi Krantikari Sena ", que era un grupo linchador de castas superiores hasta que fue tomado por el confidente cercano de Yadav , Pappu Yadav . [ 35 ] Munna Shukla y Anand Mohan fueron condenados por el asesinato del magistrado del distrito de Gopalganj , G. Krishnaiah , un Dalit. [ 36 ]

Los cuñados de Lalu Yadav, Sadhu Yadav y Subhash Prasad Yadav, también dirigían gobiernos paralelos en sus respectivas áreas de influencia. [ 37 ] Devi no pudo hacer frente a la situación, ni a los florecientes ejércitos privados de los terratenientes, que existían desde la década de 1960. En represalia, los jornaleros sin tierra y el campesinado pobre de casta media fundaron sus propias organizaciones, como Lal Sena y el Partido Comunista de la India (Marxista-Leninista) Liberación.

Varias masacres importantes también tuvieron lugar en las décadas anteriores a las administraciones de Yadav y Rabri. En la masacre de Dalelchak-bhagora , durante el gobierno de Bindeshwari Dubey , 42 rajputs fueron asesinados por el Centro Comunista Maoísta (MCC), uno de los grupos de linchamientos de la casta Yadav. [ 38 ] El MCC también cometió la matanza de Senari , en la que los bhumihars fueron víctimas. Un gran número de dalits también fueron asesinados por las castas superiores, en la masacre de Laxmanpur Bathe . En la región de Nawada, la banda de Ashok Mahto, formada por koeri y kurmis , se encontraba en una larga batalla con la "banda de Akhilesh Singh" de bhumihars. La banda de Mahto mató al suegro de Akhilesh Singh y a varios miembros de su familia, asestando un duro golpe a las ambiciones de la banda de Akhilesh Singh, que estaba a punto de tomar el control de la zona rural. [ 39 ]

La causa fundamental de estas escaramuzas fueron los intentos de apoderarse de tierras a raíz del deterioro de la economía y la administración: la masacre de Dalelchak-Bhagora fue precipitada por un conflicto por cientos de acres de tierras en disputa entre Yadavs y Rajputs; en el caso de Nawada, los reclamantes eran Koeri-Kurmi y Bhumihars. [ 38 ] [ 39 ] Los cuadros naxalitas, que movilizaban a personas de castas inferiores, estuvieron activos desde la década de 1960, cuando ocurrieron los primeros asesinatos en masa de terratenientes de castas superiores bajo el liderazgo de Jagdish Mahto . [ 40 ] Las castas superiores contrarrestaron a estas fuerzas con sus ejércitos privados como Kuer Sena y Ranvir Sena , mientras que los terratenientes de castas inferiores hicieron lo mismo a través de Bhumi Sena y Lorik Sena . [ 41 ]

Declive económico

El aumento de la tasa de criminalidad durante este período creó un clima hostil para los negocios, lo que condujo al colapso económico. [ 42 ] [ 43 ] La mayor crisis que enfrentaron las empresas fue el secuestro organizado, vinculado al partido gobernante RJD. [ 44 ] Este declive económico provocó la fuga de capitales, jóvenes desempleados, agricultores y líderes empresariales a otras partes de la India.

Durante la década de 1990, la tasa de crecimiento de Bihar fue del 3,19%, mientras que la de la India fue del 7,25%. Esta diferencia también se observó en el ingreso per cápita, ya que este creció un 0,12% en Bihar, frente al 4,08% en la India. Según una estimación del Banco Mundial , el ingreso per cápita disminuyó de ₹ 1.373 a ₹ 1.289 entre 1990 y 2000. [ 45 ]

La violación como herramienta para establecer la supremacía de casta.

Según se informa, durante el mandato de Rabri Devi se produjo un aumento de los casos de violación, que en la mayoría de los casos se consideraban una herramienta para establecer la supremacía de casta sobre las castas inferiores por parte de los grupos de castas dominantes, una práctica común desde el período poscolonial. Entre los grupos de castas que perpetraban tales incidentes se encontraban los Rajputs , los Bhumihars [ 46 ] y los Yadavs . En uno de estos incidentes, una joven fue secuestrada y violada por un terrateniente Rajput que la abandonó tras violarla repetidamente durante un mes.

Cuando la víctima intentó presentar una denuncia policial, fue sometida a violación bajo custodia durante dos noches consecutivas por el jefe de la comisaría, Badri Singh, y el subcomisario de policía, Arvind Thakur. En otro incidente, un grupo de hombres Yadav armados atacó una aldea, detonando bombas caseras e incendiando las chozas de los dalits. Los aldeanos, angustiados, huyeron para salvar sus vidas, mientras que una mujer fue sacada a rastras, golpeada y posteriormente violada por los perpetradores. Se creía que la conexión política de los criminales era la razón de la inacción policial en muchos de estos casos. [ 47 ]

2004: La administración de Kumar

El Ministro Principal de Bihar, Nitish Kumar, con Narendra Modi en 2017.

Para 2004, la revista The Economist dijo: "Bihar se había convertido en sinónimo de lo peor de la India, de pobreza generalizada e ineludible, de políticos corruptos indistinguibles de los jefes de la mafia a quienes protegen, un orden social plagado de castas que ha conservado las peores crueldades feudales". [ 48 ] A medida que se intensificaba el descontento público, el RJD fue desalojado del poder y Yadav perdió una elección ante una coalición encabezada por su antiguo aliado Nitish Kumar .

Política de desarrollo bajo Kumar

Nitish Kumar , otrora estrecho colaborador de Lalu Yadav, se distanció de su partido tras la "yadavización" de la política y la administración. Según Arun Sinha, Yadav inicialmente quería proyectar a Kumar como líder de la comunidad Kurmi , pero Kumar tenía ambiciones mucho mayores. En numerosas ocasiones, Kumar evitó asociarse con una comunidad en particular, incluso con su propia casta. Durante el mandato de Yadav, se organizó una manifestación de protesta Kurmi en Patna. Inicialmente, Kumar decidió no asistir, pero finalmente él y George Fernández acudieron. En la manifestación, Kumar criticó el gobierno de Yadav y la supuesta marginación de otras castas, que eran igualmente ambiciosas que los Yadav . [ 49 ]

Inicialmente, Kumar sufrió derrotas ante Yadav y su partido, pero finalmente logró formar un eje social de "castas avanzadas" con las castas Koeri y Kurmi, que eran sus principales partidarios. [ 50 ] Tras asumir el poder, Kumar lanzó una serie de ataques contra políticos criminales. Todos los antiguos "bahubalis" ( hombres fuertes ) fueron encarcelados, al igual que los políticos convertidos en criminales Prabhunath Singh , Mohammad Shahabuddin y Anand Mohan Singh . En su intento por erradicar el crimen en Bihar, muchos políticos de su propio partido fueron arrestados. [ 51 ] La era de la "política de identidad" desatada por Yadav fue reemplazada por la "política de desarrollo". Aunque todavía se organizaban mítines basados ​​en castas para movilizar a los votantes durante las elecciones, el distanciamiento de Kumar de dichos mítines se convirtió en tema de debate. Una manifestación de Kurmis en Gandhi Maidan atrajo la atención de todo el estado cuando los medios informaron que, si bien la multitud estaba entusiasmada por la presencia del Ministro Principal y se coreaban consignas como Garv se kaho ham Kurmi hai ( Díganlo con orgullo, soy un Kurmi ), él no pronunció ni una palabra sobre castas. [ 52 ]

Nitish Kumar desbancó al Rashtriya Janata Dal de Yadav del poder en 2005 al forjar una alianza con el Partido Bharatiya Janata (BJP) , de derecha , que contaba con una enorme base de apoyo entre la población urbana y de castas superiores privilegiadas, especialmente la clase comerciante. Posteriormente, consolidó su base electoral al incorporar a esta nueva alianza a muchas otras comunidades desfavorecidas, entre ellas algunos grupos de castas situados en el nivel más bajo de la jerarquía social, como los Doms y los Musahars . Buscó su apoyo incluyéndolos en la categoría de Mahadalit , lo que implicaba acciones afirmativas específicas para su progreso socioeconómico. La distribución de bicicletas a niñas de familias pobres en edad escolar fue otra de las medidas que tomó. Kumar solicitó la transferencia de una parte de los votos de las castas desfavorecidas, que se fusionarían con la base electoral del BJP para fortalecer la alianza. [ 53 ]

En los años siguientes, Kumar siguió criticando la política de los Yadav e incluso acusó a su gobierno de ser un "Jungleraj" (la era del mal gobierno), recordándoselo a su electorado. Se informó que, tras asumir el poder en 2005, dio rienda suelta a las fuerzas del orden contra los delincuentes menores y también contra aquellos que habían sido protegidos durante el régimen de su predecesor. [ 54 ]

Ha habido ocasiones en que Kumar se ha enfrascado en una batalla verbal contra la familia Yadav. En 2010, según se informa, Rabri Devi llamó a Kumar "ladrón" y "deshonesto", a lo que Kumar respondió llamando a la familia Yadav recalcitrantes que han decidido no reformarse jamás. [ 55 ]

Nitish Kumar y Lalu Prasad Yadav conversan con el Primer Ministro, Dr. Manmohan Singh, sobre las operaciones de socorro en las zonas afectadas por las inundaciones, en Bihar, el 28 de agosto de 2008.

En 2015, tras sus diferencias ideológicas con el Partido Bharatiya Janata , Nitish Kumar abandonó la antigua alianza y se unió a la Mahagathbandhan, o gran alianza, junto con su principal rival político, el Rashtriya Janata Dal de Yadav. [ 56 ] Anteriormente, Kumar había participado en las elecciones con promesas de desarrollo, evidentes en el manifiesto de su partido, pero la nueva alianza planteó el dilema de enfrentarse a la política hindutva del BJP . El Partido Bharatiya Janata había obtenido victorias gracias a su ideología mayoritaria y al " factor Modi " en medio de un clima político cargado de tensiones comunitarias. [ 57 ]

El BJP también se aseguró el apoyo de dos de los grupos de castas influyentes, que antes se creía que apoyaban a Yadav y Kumar, al conseguir que Upendra Kushwaha y el Partido Lok Janshakti se unieran a su bando. [ 58 ] [ 59 ] La política del Hindutva debía confrontar la política de castas, como lo expresó el historiador social Badri Narayan, quien identificó la agitación política de 2015 como parte del desafío que enfrentaron muchos partidos políticos regionales y sus líderes, todos los cuales gozaban del apoyo de grupos de castas específicos dentro de sus estados. Yadav fue el factor clave en esta elección, quien elevó el popular lema de "Mandal versus Kamandal", un lema popular en 1990 cuando el BJP respondió a la política de cuotas para las castas atrasadas con su política comunal para someter la identidad basada en castas bajo la identidad hindú única. Dando un paso más allá, Yadav exigió una reserva del 60% para las castas inferiores empleadas en el sector privado y en trabajos por contrato. [ 60 ] [ 61 ]

Narendra Modi interpretando Bhoomi Pujan en 'Shree Ram Janmabhoomi Mandir', en Ayodhya, Uttar Pradesh .

Durante la campaña electoral, enmarcada en el tenso clima político de 2015, comenzó la movilización de los votantes basada en la casta y la religión. Las declaraciones de Yadav, en las que argumentaba que algunos hindúes comen carne de res, brindaron una oportunidad al BJP, que incitó a los hindúes, incluidos los Yadav, a votar en contra de la gran alianza . El propio Narendra Modi convirtió este comentario en un tema de campaña y atacó a Yadav en sus mítines. [ 62 ]

Con el tiempo, el BJP organizó a sus líderes y superestrellas de Bollywood para su campaña electoral, todos ellos críticos con el gobierno de Kumar y las críticas a la gran alianza se hicieron en cada mitin por parte de los líderes del BJP y sus principales figuras de campaña, a lo que Kumar dejó que Yadav se defendiera. La narrativa de "Bade Bhai" (hermano mayor), la palabra que Kumar usó para referirse a Yadav, también se popularizó. [ 63 ] [ 64 ] Se cree que el ascenso del BJP bajo Modi en las elecciones generales de 2014 fue una contrarrevolución contra los logros de Mandal .

Según Jaffrelot , el ascenso al poder del BJP propició el regreso de las castas superiores a la política urbana, con casi el 45% de los diputados del BJP pertenecientes a estas castas. Una consecuencia de esta sobrerrepresentación fue el desproporcionado plan de distribución de candidaturas del BJP. El regreso de las castas superiores a la política también revivió parte de su ortodoxia y ética a través del vigilantismo estatal. Una de las estrategias evidentes del BJP para contrarrestar los avances de los Mandal fue la reestructuración de las normas de cuotas en beneficio de las castas superiores, lo que incluye la entrada lateral y la privatización, como resume Jaffrelot. [ 65 ]

Un informe del Times of India calificó esta alianza como el intento de revivir el Triveni Sangh , una alianza preindependentista de tres castas campesinas medias, considerada el primer intento de las comunidades desfavorecidas de unirse bajo una estructura organizativa para buscar representación política. Basándose en las aportaciones de pensadores políticos de Bihar, el informe denominó a la alianza Yadav-Kumar la coalición de castas medias que tradicionalmente se dedicaban a la agricultura y actividades afines en el período preindependentista. [ 66 ] [ 67 ]

A pesar de las especulaciones de los medios, la alianza Lalu-Nitish superó al BJP y sus socios de coalición, asegurando la mayoría de los escaños en la Asamblea Legislativa de Bihar . La victoria se produjo con el mayor aumento histórico en el número de candidatos de las castas OBC, principalmente de los Yadav, Kurmi y Koeri, que eran los votantes principales de la alianza. También se informó que, debido a que estas tres castas votaron juntas después de mucho tiempo desde que Kumar desertó del Janata Dal de los Yadav en la década de 1990, la representación de las castas superiores alcanzó su nivel más bajo, un 23,9%, en la asamblea de Bihar. [ 68 ] [ 69 ]

En las elecciones a la Asamblea Legislativa de Bihar de 2020 , la NDA regresó al poder con una victoria aplastante, mientras que el BJP ganó 75 escaños. Nitish Kumar se mantuvo como Ministro Principal.

En las elecciones a la Asamblea Legislativa de Bihar de 2025 , la NDA fue reelegida, con el BJP como el partido más votado, obteniendo 89 escaños. El JD(U) obtuvo 85 escaños. Nitish Kumar continuó como Ministro Principal. El 14 de abril de 2026, Kumar renunció como Ministro Principal y fue reemplazado por su adjunto, Samrat Chaudhary , quien se convirtió en el primer Ministro Principal del Partido Bharatiya Janata en el estado. [ 70 ]

Escisiones y fusiones en el JD(U) y ascenso del BJP.

Upendra Kushwaha hablando en el lanzamiento de KV SHAALA DARPAN para Kendriya Vidyalaya, en Nueva Delhi.

El Janata Dal (United) , sucesor del Partido Samata , reemplazó al Rashtriya Janata Dal tras el mal gobierno del régimen de Rabri Devi . Sin embargo, el JD(U) no logró mantenerse unido debido a las divisiones y deserciones de algunos de sus antiguos líderes, quienes lo abandonaron por conflictos ideológicos. Upendra Kushwaha , quien se autoproclamaba el líder más destacado de la casta Kushwaha , desertó para fundar su propio partido político en 2013. Kushwaha ya se había separado del JD(U) anteriormente, pero había regresado debido al bajo rendimiento de su partido y a las medidas conciliadoras adoptadas por la dirección del JD(U) para reintegrarlo.

Sin embargo, la deserción de 2013 condujo a la fundación del Partido Rashtriya Lok Samata , que tuvo un desempeño impresionante en las elecciones de 2014 al Lok Sabha al ganar tres escaños en alianza con el Partido Bharatiya Janata . El desempeño del Partido Rashtriya Lok Samata no se mantuvo impresionante posteriormente, especialmente después de que Kushwaha lo sacara de la Alianza Democrática Nacional debido a la cuestión de los pocos escaños que se le asignaron en las elecciones al Lok Sabha de 2019. El partido entonces compitió en las elecciones de 2019 como miembro de Mahagathbandhan . [ 71 ]

El partido volvió a tener un mal desempeño y se buscó una nueva alianza con actores menores como el Partido Bahujan Samaj y el AIMIM en las elecciones a la Asamblea Legislativa de Bihar de 2020. La nueva coalición, denominada Gran Frente Democrático Secular, logró obtener 6 escaños, pero el RLSP no consiguió ninguno a pesar de tener la mayor proporción de votos entre sus socios de coalición. Sin embargo, el RLSP logró debilitar la dinámica de castas del JD(U) en una docena de circunscripciones, lo que redujo el número de escaños del JD(U) a 43 en la Asamblea de Bihar de 2020. El Partido Bharatiya Janata se consolidó como un actor importante en la cámara con 75 escaños.

El conflicto entre los dirigentes del JD(U) y el BJP también surgió en torno a la elección del Ministro Principal , ya que muchos líderes y militantes del BJP deseaban que el candidato a Ministro Principal fuera de su propio partido, el segundo más grande en el parlamento y socio más importante en la alianza en comparación con el JD(U). Sin embargo, los principales líderes del BJP propusieron a Nitish Kumar como líder de la coalición y próximo Ministro Principal . La formación del gobierno en 2020 presenció el dominio del BJP, que obtuvo más nombramientos ministeriales y designó a dos Viceministros Principales, ambos pertenecientes a castas extremadamente atrasadas, con el fin de crear una nueva coalición de castas.

Tras la formación del gobierno, el JD(U) tomó medidas enérgicas para recuperar su base electoral perdida, incorporando a líderes de partidos más pequeños como el Bahujan Samaj Party . También se realizaron cambios organizativos, nombrando a Ramchandra Prasad Singh y Umesh Kushwaha como presidente nacional y estatal, respectivamente, con el fin de fortalecer la alianza Luv-Kush (definida como la coalición de las castas Kurmi y Kushwaha ). El paso más esperado para fortalecer esta alianza fue la fusión del Rashtriya Lok Samata Party con el JD(U) en 2021, tras la cual su líder, Upendra Kushwaha, fue nombrado presidente de la junta parlamentaria del JD(U). [ 72 ] [ 73 ] [ 71 ] [ 74 ] [ 75 ]

Situación actual

Samrat Chaudhary con Nitish Kumar en 2026.

A pesar de la separación de Bihar del estado de Jharkhand , más rico económicamente , Bihar ha experimentado un mayor crecimiento en los últimos años. [ 76 ] En las elecciones a la Asamblea Legislativa de Bihar de 2025 , la NDA obtuvo una victoria aplastante, asegurando 202 escaños, mientras que el BJP se consolidó como el partido más grande del estado, obteniendo 89 escaños. El JDU ganó 85 escaños. Nitish Kumar juró como primer ministro.

Sin embargo, el 14 de abril de 2026, en un giro político significativo, Nitish Kumar renunció como primer ministro y fue reemplazado por su adjunto, Samrat Chaudhary , quien se convirtió en el primer primer ministro de Bihar perteneciente al BJP . [ 77 ] [ 78 ]

Chaudhary tomó varias medidas para fortalecer la administración y mantener el orden público en el estado. Introdujo cambios administrativos como el registro en línea de propiedades para las personas mayores, facilitando así la compraventa de terrenos. Esto tenía como objetivo eliminar los numerosos litigios relacionados con terrenos que se encontraban pendientes en los tribunales de Bihar. [ 79 ] Chaudhary también tomó medidas estrictas, otorgando a la policía plena libertad para actuar contra los culpables. Sin embargo, esto fue criticado por promover la cultura de los enfrentamientos armados en el estado. [ 80 ] Asimismo, lanzó un programa para elevar la infraestructura de las escuelas públicas al nivel de las escuelas privadas y propuso regular las tarifas exorbitantes que cobraban estas últimas para que la educación fuera accesible para todos. [ 81 ]

En un paso para impulsar el desarrollo industrial y crear empleos en el sector manufacturero dentro del estado, Chaudhary inauguró una planta de embotellado y cemento en el distrito de Buxar por un valor de 1700 crore de rupias. [ 82 ] Para combatir el desarrollo urbano no planificado, lanzó el ambicioso proyecto de desarrollar doce ciudades. Esto incluyó la ciudad de Tirhut en el distrito de Muzaffarpur . En 2026, lanzó varios proyectos bajo el Programa Integral de Desarrollo Urbano del Ministro Principal, que incluyó la asignación de ₹1047 crore para 982 proyectos en Muzaffarpur. [ 83 ]

Partidos políticos

Elecciones

Los votantes exhiben sus documentos de identidad en Samudayak Bhawan, Nathpur, Bhagalpur, Bihar, durante la tercera fase de las elecciones generales de 2009.

Elecciones generales

Partidos políticos en Bihar

Partidos nacionales

Partidos regionales en Bihar

Véase también

Referencias

Citas

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Bibliografía general

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  • Sitio web oficial
  • Perfil en el sitio web del Gobierno de la India
  • Sitio web oficial del Ministro Principal de Bihar. Archivado el 26 de febrero de 2011 en Wayback Machine.
  • Estadísticas de casta y comportamiento electoral en Bihar
  • Un exfuncionario del IAS reflexiona sobre el caos en Bihar.