Oficina Nacional de Educación Cívica

La Oficina Nacional de Cívica ( malayo : Biro Tatanegara ), abreviada BTN , era una agencia dependiente del Departamento del Primer Ministro de Malasia durante el gobierno de Barisan Nasional (BN).

El BTN se estableció en 1974 como la Unidad de Investigación Juvenil (Unit Penyelidikan Belia) bajo el Ministerio de Juventud, pero fue renombrado y transferido en 1981. Su objetivo declarado era "fomentar el espíritu de patriotismo y el compromiso con la excelencia entre los malayos, y capacitar a líderes y futuros líderes para apoyar los esfuerzos de desarrollo de la nación". ^{[ 1 ]} Sus programas fueron controvertidos y acusados ​​de promover explícitamente la Ketuanan Melayu (supremacía malaya) y el BN. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

El 25 de noviembre de 2009, el gobierno del estado de Selangor emitió una prohibición que impedía a los funcionarios públicos estatales, empleados de subsidiarias estatales y estudiantes de instituciones estatales asistir a los cursos de BTN. ^{[ 5 ] [ 6 ]} El 2 de diciembre de 2009, el gobierno del estado de Penang hizo lo mismo, prohibiendo a todos los funcionarios públicos estatales asistir a dichos cursos. ^{[ 7 ]}

Durante las elecciones generales de 2018, la coalición opositora Pakatan Harapan (PH) derrotó a BN. ^{[ 8 ]} El 13 de agosto, el Ministro de Juventud y Deportes, Syed Saddiq, anunció que el BTN y el Programa Nacional de Capacitación para el Servicio (PLKN) habían sido abolidos. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Aunque BTN ha sido objeto de diversas acusaciones a lo largo de los años, a finales de 2009 se vio envuelta en una mayor controversia cuando surgieron numerosas acusaciones de racismo y propaganda política en rápida sucesión. Un exalumno de BTN afirmó que le habían enseñado una canción con letras como "la tierra que pisas pertenece a otros". Los profesores nos dijeron que los malayos se vieron obligados a depender del apoyo de los chinos después de 1998 porque algunos malayos habían traicionado a su propia raza, en referencia al voto de los malayos contra el Barisan Nasional en las elecciones generales de 1999. Nik Nazmi Nik Ahmad , otro exalumno y diputado por Seri Setia en la Asamblea Legislativa Estatal de Selangor , afirmó que el campamento de BTN al que asistió era de naturaleza racista y política, y que los instructores les decían a los asistentes que los malayos necesitaban acción afirmativa y criticaban al partido de oposición Parti Islam SeMalaysia (PAS) como "desviacionista". Amirudin Shari, diputado por Batu Caves , afirmó que "los participantes son adoctrinados con propaganda sobre ' Ketunanan Melayu ' y amenazas externas". ^{[ 11 ]} Otro exalumno afirma que le enseñaron que los chinos eran "los judíos de Asia" y parte de una conspiración para derrocar al gobierno. ^{[ 12 ]} Otra exalumna alegó que le "dijeron que los malayos eran la raza suprema del mundo, que éramos los elegidos de Dios, que los demás eran insignificantes. Nos advirtieron sobre ciertos elementos en nuestra sociedad y en el extranjero, decididos a socavar la excelencia malaya". ^{[ 13 ]}

El 21 de noviembre de 2009, Nik Nazmi, Amirudin y otros cinco diputados estatales de Pakatan Rakyat pidieron al gobierno de Selangor que dejara de exigir a los estudiantes de sus universidades y colegios que asistieran a los cursos de BTN. Después de que el gobierno de Selangor emitiera una prohibición que impedía a los empleados estatales y a los estudiantes de instituciones estatales asistir a los programas de BTN, la consejera ejecutiva estatal de Educación, la Dra. Halimah Ali, describió los cursos como "adoctrinamiento por parte del gobierno de Barisan Nasional" y dijo: "Los cursos promueven el racismo y a mis propios hijos que han asistido a BTN se les han entregado folletos que incitan al odio hacia la oposición". ^{[ 14 ]}

En septiembre de 2010, el subdirector de BTN, Hamim Husin, fue denunciado por referirse a los chinos como Si mata pepet (los de ojos rasgados) y a los indios como Si botol (los bebedores) durante una reunión a puerta cerrada de delegados de Puteri UMNO (ala juvenil femenina de la Organización Nacional de Malayos Unidos ). ^{[ 15 ] [ 16 ]} En noviembre de 2010, el ministro del departamento del Primer Ministro, Nazri Aziz, informó que el subdirector había sido suspendido de sus funciones desde octubre de 2010 y que se le había emitido una carta de advertencia. Sin embargo, no se reveló la duración de la suspensión. ^{[ 17 ]}

En noviembre de 2009, The Malaysian Insider informó que, en respuesta a la creciente controversia, el Gabinete había discutido la necesidad de reformar el programa BTN. El ministro del Departamento del Primer Ministro, Idris Jala, organizó una reunión informativa para el Gabinete sobre los efectos de los programas BTN, y la reunión concluyó con el Primer Ministro diciendo, según se informó: "Esto debe terminar". En un editorial, la publicación afirmó: " The Malaysian Insider entiende que existen movimientos dentro de la administración para suavizar el temario de los cursos BTN, como una solución de compromiso. Pero es probable que tales medidas a medias no sean suficientes si Najib realmente quiere revertir lo que muchos malayos consideran racismo institucionalizado". ^{[ 18 ]}

El ex viceprimer ministro Tan Sri Muhyiddin Yassin defendió a BTN, afirmando que sus programas inculcan el nacionalismo y la unidad entre los malayos en consonancia con el concepto 1Malaysia del primer ministro. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Posteriormente, el viceministro del Departamento del Primer Ministro, Datuk Ahmad Maslan, declaró que "el conocimiento y la información... presentados en estos cursos se basan en hechos y datos históricos... recopilados de diversas agencias y... expertos" y son coherentes con 1Malaysia. ^{[ 21 ]} Ahmad, quien también dirige BTN, negó las acusaciones de racismo sistemático: "De las 1000 conferencias impartidas, tal vez solo un minuto el profesor cometió un error, por lo que es injusto que se presente a BTN como racista solo por eso". Al describir el contenido típico de los cursos, dijo que a los participantes "se les enseña sobre la Constitución Federal, el contrato social, la posición de los malayos en este país y que el 60 por ciento de la población son bumiputras". Aunque el ministro del Departamento del Primer Ministro, Nazri Aziz, declaró previamente a la prensa que el Gabinete había ordenado una revisión de los cursos de BTN para eliminar elementos incompatibles con 1Malaysia, Ahmad lo negó, afirmando que el Gabinete simplemente buscaba una "actualización" en lugar de una "revisión". ^{[ 22 ]} En respuesta, Nazri insistió en que "Sea cual sea la palabra que se utilice, actualización o revisión... para mí, se trata de un cambio de módulo. Datuk Ahmad Masalan es miembro del Gabinete, no puede refutar mi declaración". Nazri también criticó la negación de las acusaciones contra BTN, afirmando que miembros de la oposición que anteriormente habían estado en el gobierno, como el líder de la oposición Anwar Ibrahim, "lo saben, así que ¿qué hay que negar?", y añadió que BTN se había utilizado para promover a ciertos líderes políticos. ^{[ 23 ]}

El ex primer ministro Mahathir Mohamad defendió el BTN argumentando que tenía como objetivo inculcar los valores de la disciplina y el trabajo duro en los funcionarios públicos y académicos: «Lo que intentamos enseñarles es que deben tener nuevos valores, una nueva cultura... porque la cultura y el sistema de valores que tienen no son propicios para el éxito. Si quieren servir bien al gobierno, deben aceptar y practicar un determinado sistema de valores». ^{[ 24 ]} El periódico Utusan Malaysia , propiedad del partido gobernante, criticó la decisión de cambiar el currículo del BTN, alegando que Nazri actuaba por su cuenta e instando al gobierno a no «doblarse» ante la oposición. ^{[ 25 ]} En respuesta, Nazri calificó la declaración de Mahathir de «racista descarada», criticándolo tanto a él como a Utusan Malaysia por negar las acusaciones contra el BTN:

No creas que la gente de fuera desconoce el programa de estudios basado en el patriotismo para los malayos. ... Todos saben de qué trata el programa, así que ¿quiénes somos nosotros para decir que no sucedió? ¿Quieres mentir? Haces reír a la gente. Es decir, hubo personas que asistieron a los cursos y salieron muy enojadas. Hubo muchos casos del uso de palabras como ketuanan Melayu . Es ridículo... ¿Quieren decir que Malasia pertenece solo a los malayos y que el gobierno es solo un gobierno malayo? ¿Solo a los malayos se les debe inculcar el espíritu patriótico? ¿Otras razas no son patriotas con su país? ^{[ 25 ]}

Nazri negó que las críticas de Pakatan Rakyat o la decisión del gobierno de Selangor fueran las razones de la decisión del Gabinete, diciendo: "...los cursos impartidos por BTN con fondos públicos deben usarse adecuadamente y ascienden a millones, así que si quieren hablar de patriotismo, patriotismo para todos, no solo para los malayos, sino para todos los malayos. No es por el gobierno estatal de Selangor que cambiamos el programa de estudios, así que esto viene de mucho antes". ^{[ 25 ]} En respuesta, Mahathir acusó a Nazri de hipocresía, diciendo: "Debo ser racista si Nazri dice que soy racista. No digas nunca que no lo soy. Él lo sabe todo. Pertenece a un partido que es racista... que es Umno ... Umno es un partido perkauman [racismo] y está destinado solo a los malayos y nadie [más] puede unirse. Así que él (Nazri) está en un partido racista pero dice que está en contra del racismo. Por lo tanto, debería renunciar al partido". Mahathir es un expresidente de Umno, y seguía siendo miembro de la organización en el momento de hacer la declaración. ^{[ 26 ]} Koh Tsu Koon , otro ministro del Departamento del Primer Ministro, defendió a Nazri, diciendo que tal vez Mahathir desconocía la naturaleza del plan de estudios de BTN: "[L]os comentarios recientes de los participantes desde el año pasado mostraron que el curso de BTN se ha desviado de su versión anterior. Los participantes, incluidos los becarios del JPA [Departamento de Servicios Públicos], se sintieron muy molestos y desanimados". ^{[ 27 ]}

El exdirector de BTN y miembro del Parlamento por Sungai Petani , Johari Abdul, alegó que Mahathir era responsable de los cambios en el programa de BTN, afirmando que bajo su mandato, los cursos de BTN enfatizaban la propaganda a favor del partido gobernante, con afirmaciones como "Si el gobierno de Umno-BN cae, entonces... los malayos serán esclavizados en su propio país". ^{[ 28 ]} Otros miembros del Parlamento, como el vicepresidente del Club de Diputados de Barisan Nasional y diputado por Kinabatangan , Bung Mokhtar Radin , argumentaron que BTN aún cumplía una función útil: "No lo veo como racista. Es una de las agencias gubernamentales que ha enseñado a la sociedad las características de una gran nación y a comprender la verdadera Malasia. BTN también ha desempeñado un papel desde la independencia en el fortalecimiento de la armonía racial en este país. Por lo tanto, lamento profundamente las acciones de los gobiernos estatales de Pakatan para prohibir las actividades de BTN, porque BTN nunca ha tenido la intención de debilitar a ningún miembro del partido, sino que es una plataforma para que el público adquiera conocimientos". ^{[ 29 ]}

Desde el 11 de marzo de 2015 hasta el 15 de junio de 2015, BTN publicó una serie de diapositivas de presentación disponibles en su sitio web oficial. Una de las diapositivas afirmaba que los editores independientes malayos eran "antisistema", y que su "movimiento sin supervisión de las autoridades" "tendría un efecto negativo en el gobierno" y daría origen a "nuevos íconos de la generación joven que difunden ideas extremas y libres". ^{[ 30 ]} La diapositiva también recomendaba que los funcionarios gubernamentales prohibieran cualquier libro con contenido "explícito y libre" producido por ellos. ^{[ 30 ] [ 31 ]} Esto provocó la indignación de los editores, quienes emitieron un comunicado de prensa colectivo exigiendo una disculpa pública de la agencia. ^{[ 32 ]} Tras el incidente, BTN decidió retirar todas las diapositivas controvertidas de su sitio web ^{[ 33 ]} manteniendo que el contenido de las diapositivas estaba destinado únicamente a "discusión académica". ^{[ 34 ]}

Otras diapositivas publicadas por la agencia incluían una que examinaba el desempeño de la coalición gobernante Barisan Nasional (BN) de 1959 a 2014 con el desglose racial de los votos populares hacia los escaños de BN y Pakatan Rakyat (PR) y también los porcentajes de miembros del parlamento (MP) musulmanes y no musulmanes en el Parlamento de Malasia . ^{[ 35 ]} Otra diapositiva había acusado a los periódicos chinos de ser "agujas finas que penetran en el gobierno mientras promueven movimientos de oposición". El partido de oposición nacional Partido de Acción Democrática (DAP) es acusado de utilizar a varios líderes malayos para supuestamente "destruir a la comunidad malaya". El DAP también fue acusado en la diapositiva de controlar las mentes de la gente de Sabah y Sarawak invocando el tema del uso del nombre "Allah" en el contexto de la prensa cristiana local , e incitando la separación de ambos estados de Malasia. ^{[ 36 ]} La diapositiva también afirmaba que un cambio en el gobierno actual causaría "inestabilidad política" en el país, estableciendo comparaciones con el régimen de los Jemeres Rojos de Pol Pot . ^{[ 37 ]} Otra diapositiva presenta un desglose de una lista de los 10 hombres más ricos de Malasia, donde la mayoría son chinos, y también la situación de los cristianos "a quienes se les permite construir grandes iglesias a pesar de representar solo el 9,1% de la población total de Malasia". También argumentaba que "el racismo puede unir a una nación o raza", mientras que las minorías raciales en Malasia "ya tienen sus necesidades satisfechas como les corresponde según las leyes internacionales de derechos humanos ". ^{[ 38 ] [ 39 ]}

En agosto de 2018, Syed Saddiq Syed Abdul Rahman , Ministro de Juventud y Deportes de Malasia, anunció la abolición inmediata de la Oficina Nacional de Educación Cívica. ^{[ 40 ] [ 41 ]} La decisión de eliminar el programa BTN se tomó durante dos reuniones consecutivas del Gabinete, debido a que las pruebas demostraron que el programa se había utilizado indebidamente para difundir adoctrinamiento erróneo. El personal y los recursos del programa de la Oficina Nacional de Educación Cívica se reasignarán a otros ministerios del gobierno malasio. ^{[ 42 ]}

• Departamento de Asuntos Especiales (JASA)

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