Canal de Bystroye

El canal de navegación de aguas profundas "Danubio - Mar Negro"   ( en ucraniano : ГСХ «Дунай — Чорне море» ) es un canal de aguas profundas en el delta del Danubio que atraviesa los distributarios del delta del Danubio: Chilia, la Ciudad Vieja de Estambul y "Bystroe" o "Bystre". En la mayor parte de su recorrido coincide con la frontera entre Rumania y Ucrania , que se extiende a lo largo del Danubio. El canal es operado por la empresa estatal ucraniana Autoridad Portuaria de Ucrania y su filial de servicios de pilotaje Delta Lotsman . Un tramo del canal, Bystroe, que se extiende por territorio ucraniano en lugar de seguir el curso principal, generó preocupación en Rumania , donde se destacaron los problemas ecológicos, ya que atraviesa la Reserva de la Biosfera del Delta del Danubio de Ucrania .

Originalmente, el distributario (Bystroe o Bystre) del delta del Danubio fue una de las principales vías fluviales soviéticas (y de la Ucrania soviética ) hasta 1959, cuando se detuvo su explotación debido a la sedimentación que se produjo después de que las autoridades rumanas, por iniciativa política, crearan su propio canal Danubio-Mar Negro lejos de la frontera con la Unión Soviética. ^{[ 1 ]}

Tras la sedimentación del canal de Prorva en 1997, Ucrania se quedó sin su propio canal de aguas profundas entre el Danubio y el Mar Negro. Según la ONG ucraniana Centro Internacional de Estudios Políticos , el uso del canal rumano de Sulina le cuesta a Ucrania entre 0,7 y 1,2 millones de ₴ anuales. ^{[ 2 ]}

Ucrania propuso un proyecto para reabrir su vía navegable. Según los planes oficiales ucranianos, debía completarse en 2008. El objetivo era proporcionar una ruta de aguas profundas desde el Danubio hasta el Mar Negro bajo control ucraniano, con el fin de reducir los costos de tránsito de los barcos y ofrecer una ruta alternativa a Rumania .

El dragado inicial comenzó en 2004 y el canal fue declarado abierto el 10 de mayo de 2007 para buques con un calado no superior a 4,5 metros. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Los ecologistas , incluido el Fondo Mundial para la Naturaleza , han expresado su profunda preocupación por los daños al ecosistema del delta del Danubio . ^{[ 5 ] [ 6 ]} Una comisión de investigación establecida bajo los auspicios del Convenio sobre la Evaluación del Impacto Ambiental en un Contexto Transfronterizo (del cual Rumania y Ucrania son signatarias) decidió por unanimidad que el canal tendría un impacto ecológico adverso significativo. ^{[ 7 ]}

En 2004, la Comisión Europea emitió una «Declaración sobre la apertura del canal de Bystroye en Ucrania» en la que afirmaba que «la Comisión Europea lamenta profundamente la apertura a la navegación del tramo inicial del canal de Bystroye entre el río Danubio y el mar Negro. La ruta del canal atraviesa una zona especialmente protegida, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, en el delta del Danubio, que también está sujeta a la Convención de Ramsar sobre la protección de los humedales». ^{[ 8 ]} La ONG ucraniana Centro Internacional de Estudios Políticos también protestó contra la decisión del gobierno ucraniano, escribiendo que «en su afán por obtener el canal lo antes posible, el Consejo de Ministros de Ucrania no prestó la debida atención a la consideración de todas las alternativas y aprobó una decisión injustificada que viola los intereses ambientales de Ucrania y supondrá mayores gastos para el presupuesto que los que se pretendía reducir con la construcción del canal». ^{[ 2 ]}

Tras el aparente fracaso de los esfuerzos diplomáticos, el gobierno de Rumania , donde se ubica la mayor parte del delta del Danubio, estaría considerando la construcción de un canal  de 20 km que absorbería el agua del Danubio aguas arriba del pequeño tramo ucraniano del río, con el fin de inutilizar el proyectado canal de Bastroye y, de este modo, disuadir a Ucrania de intentar un proyecto similar. El canal rumano estaría diseñado para poder cerrarse en cualquier momento, devolviendo al río, más o menos, a su estado actual. ^{[ 9 ]}

El delta del Danubio es Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO desde 1991. La Unión Europea ha pedido reiteradamente a Ucrania que detenga el proyecto, al igual que Rumania y Estados Unidos . El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) ha declarado que el canal amenaza el humedal más importante del delta, donde habitan el 70% de los pelícanos blancos y el 50% de los cormoranes pigmeos del mundo .

La inauguración oficial del proyecto estaba prevista para el Día de la Independencia de Ucrania, el 24 de agosto de 2004, pero se pospuso hasta el 26 de agosto. Ese mismo día, alrededor de 140 organizaciones sin ánimo de lucro y sindicatos presentaron una carta abierta en la embajada de Ucrania en Bucarest , Rumania, en la que afirmaban que el proyecto podría poner en peligro a más de 280 especies de aves y 45 especies de peces de agua dulce que habitan en el delta. «Si Ucrania sigue adelante con su plan, el delta se convertirá en un pantano fétido», declaró uno de los sindicatos. El 26 de agosto, Ucrania inauguró oficialmente el proyecto y el gobierno rumano anunció su intención de presentar una demanda contra Ucrania ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya , invocando la Convención de Ramsar sobre los humedales .

En mayo de 2005, las partes del Convenio de Aarhus acordaron sanciones políticas contra Ucrania. Ucrania anunció la suspensión temporal del proyecto en junio de 2005. En febrero de 2006 se celebró en Odesa la "Conferencia para el Desarrollo Sostenible del Delta del Danubio" , con la participación de Rumania, Moldavia y Ucrania, y en la que participaron organizaciones internacionales. Se sigue planificando la continuación de las obras del canal de acuerdo con los convenios internacionales.

En 2023, después de 20 años de disputa, Rumania y Ucrania llegaron a un acuerdo según el cual Rumania no se opondría a la ampliación del canal por parte de Ucrania siempre y cuando el proyecto cumpliera con las disposiciones de protección ambiental. ^{[ 10 ]}

• Relaciones entre Rumania y Ucrania
• Isla Maican
• Delimitación marítima entre Rumania y Ucrania

• Michael Shafir (24 de agosto de 2004) Análisis: Isla Serpents, Canal de Bystraya y Relaciones Ucraniano-Rumanas , RFE/RL
• La construcción amenaza el paraíso natural del Danubio Por Sebastian Knauer, 04/10/2007, Der Spiegel (en inglés)
• INFORME DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE ESPOO SOBRE LOS PROBABLES IMPACTOS TRANSFRONTERIZOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS DE LA  RUTA DE NAVEGACIÓN DANUBIO-MAR NEGRO EN LA FRONTERA ENTRE RUMANIA Y UCRANIA , julio de 2006
• Proyecto del Canal de Bystroe bajo escrutinio internacional. Nota informativa. Resumen de las actividades relacionadas con el Proyecto del Canal de Bystroe en el marco de acuerdos ambientales multilaterales y por organizaciones intergubernamentales , 16/05/2008, sitio web de la Convención de Ramsar.
• Se reanudan las obras en el canal de Bystroe , Danube Watch 3-4, 2006, Comisión Internacional para la Protección del Río Danubio.
• Mari Koyano (2009). «Implementación efectiva de acuerdos internacionales: lecciones aprendidas del conflicto del delta del Danubio». En Teruo Komori; Karel Wellens (eds.). Normas de interés público del derecho internacional: hacia una implementación efectiva . Ashgate Publishing, Ltd. pp. 259-292 . ISBN  978-0-7546-7823-6.

• Información oficial en el sitio web de Delta Lotsman .
• Una ONG rumana protesta contra la construcción
• Comprender la gobernanza ambiental en el delta del Danubio  – La Universidad Abierta
• Ucrania – Rumania: rocas submarinas en las mareas del Danubio (Украина - Румыния: подводные камни в дунайских волнах) . Vlasti.net. 1 de octubre de 2009.
• Velmozhko, O. Del Danubio al Mar Negro : ¿ a través de Bystroe o de qué otra manera? (Из Дуная в Черное море – по Быстрому или как-то иначе?) . Topor ( óblast de Odesa ). 16 de abril de 2013.
• Mapa del extremo este del canal de Bystroe . Ukrkartohrafiya.
• Mapa de toda la extensión de Bystroe . Ukrkartohrafiya.
• Desde el extremo oeste de Bystroe hasta Vylkove . Ukrkartohrafiya.