Instituto de la Memoria Nacional

El Instituto de la Memoria Nacional – Comisión para el Enjuiciamiento de los Crímenes contra la Nación Polaca ( en polaco : Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu , abreviado IPN ) es un instituto estatal de investigación polaco encargado de la educación y los archivos, que también incluye dos componentes del servicio público de la fiscalía que ejercen poderes de investigación, enjuiciamiento y depuración . El IPN fue establecido por el Parlamento polaco mediante la Ley del Instituto de la Memoria Nacional del 18 de diciembre de 1998 ^{[ 2 ]} a través de la reforma y ampliación de la anterior Comisión Principal para la Investigación de los Crímenes contra la Nación Polaca de 1991, que a su vez había reemplazado a la Comisión General para la Investigación de los Crímenes Fascistas, un organismo establecido en 1945 centrado en la investigación de los crímenes de la administración nazi en Polonia durante la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

En 2018, la declaración de misión del IPN fue enmendada por la controvertida Enmienda a la Ley del Instituto de la Memoria Nacional para incluir "la protección de la reputación de la República de Polonia y la Nación Polaca". ^{[ 5 ]} El IPN investiga y procesa los crímenes nazis y comunistas cometidos entre 1917 y 1990, documenta sus hallazgos y los difunde al público. ^{[ 6 ]} Algunos académicos han criticado al IPN por su politización, especialmente bajo gobiernos del partido Ley y Justicia . ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El IPN inició sus actividades el 1 de julio de 2000. ^{[ 9 ]} El IPN es miembro fundador de la Plataforma de Memoria y Conciencia Europea . ^{[ 10 ]} Desde 2020, la sede del IPN se encuentra en la calle Postępu 18 de Varsovia . El IPN cuenta con once sucursales en otras ciudades y siete oficinas de delegación. ^{[ 11 ]}

Las principales áreas de actividad del IPN, ^{[ 6 ]} en consonancia con su declaración de misión original , ^{[ 2 ]} incluyen la investigación y documentación de las pérdidas sufridas por la nación polaca como resultado de la Segunda Guerra Mundial y durante el período totalitario de la posguerra. ^{[ 2 ]} El IPN informa sobre las tradiciones patrióticas de resistencia contra las fuerzas de ocupación, ^{[ 2 ]} y la lucha de los ciudadanos polacos por la soberanía de la nación, incluidos sus esfuerzos en defensa de la libertad y la dignidad humana en general. ^{[ 2 ]}

Según el IPN, es su deber enjuiciar los crímenes contra la paz y la humanidad, así como los crímenes de guerra. ^{[ 2 ]} Su misión incluye la necesidad de compensar los daños sufridos por las personas reprimidas y perjudicadas en un momento en que el Estado violó los derechos humanos, ^{[ 2 ]} y educar al público sobre la historia reciente de Polonia . ^{[ 6 ]} El IPN recopila, organiza y archiva todos los documentos sobre el aparato de seguridad comunista polaco activo desde el 22 de julio de 1944 hasta el 31 de diciembre de 1989. ^{[ 2 ]}

Tras la elección del partido Ley y Justicia , el gobierno promulgó en 2016 una nueva ley del IPN. Dicha ley estipulaba que el IPN debía oponerse a la publicación de información falsa que deshonrara o perjudicara a la nación polaca. Asimismo, promovía la divulgación de la historia como parte de la educación patriótica. La nueva ley también eliminó la influencia del mundo académico y del poder judicial sobre el IPN. ^{[ 12 ]}

Una enmienda de 2018 a la ley ^{[ 4 ]} añadió el artículo 55a que intenta defender el "buen nombre" de Polonia. ^{[ 13 ]} Inicialmente concebido como un delito penal (3 años de cárcel) con una excepción para las artes y la investigación, tras una protesta internacional, el artículo se modificó a un delito civil que puede ser juzgado en tribunales civiles y se eliminó la excepción. ^{[ 4 ]} Las denuncias por difamación en virtud de esta ley pueden ser presentadas por el IPN, así como por ONG acreditadas como la Liga Polaca contra la Difamación . ^{[ 4 ]} Mediante la misma ley, la declaración de misión de la institución se modificó para incluir "la protección de la reputación de la República de Polonia y de la Nación Polaca". ^{[ 5 ]}

La IPN fue creada por legislación especial el 18 de diciembre de 1998. ^{[ 2 ]} La IPN se divide en: ^{[ 14 ] [ 2 ] [ 15 ]}

• Comisión Principal para el Enjuiciamiento de Crímenes contra la Nación Polaca ( Główna Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu )
• Oficina de suministro y archivo de documentos ( Biuro Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów )
• Oficina de Educación Pública (u Oficina de Educación Pública, Biuro Edukacji Publicznej )
• Lustration Bureau ( Biuro Lustracyjne ) (nueva oficina, desde octubre de 2006) ^{[ 14 ]}
• capítulos locales.

El 29 de abril de 2010, el presidente interino Bronislaw Komorowski promulgó una ley parlamentaria que reformaba el Instituto de la Memoria Nacional. ^{[ 16 ]}

Director

El IPN está dirigido por el director, quien ostenta una posición soberana independiente de la jerarquía estatal polaca. El director no puede ser destituido durante su mandato a menos que cometa un acto perjudicial. Antes de 2016, la elección del director era un procedimiento complejo que implicaba la selección de una lista de candidatos por parte del Colegio del IPN (miembros designados por el Parlamento y el poder judicial polacos). El Parlamento polaco ( Sejm ) elegía entonces a uno de los candidatos, con la supermayoría requerida (60%). El director tenía un mandato de 5 años . ^{[ 17 ]} Tras la legislación de 2016 en el parlamento controlado por el PiS, el antiguo Colegio pluralista fue sustituido por un Colegio de nueve miembros compuesto por simpatizantes del PiS, y el Sejm nombra al director tras consultar con el Colegio sin elecciones entre los candidatos. ^{[ 17 ]}

León Kieres

El primer director del IPN fue Leon Kieres , elegido por el Sejm por un período de cinco años el 8 de junio de 2000 (del 30 de junio de 2000 al 29 de diciembre de 2005). El IPN otorgó a unas 6500 personas el estatus de "víctimas del comunismo" y recopiló un importante material de archivo. El IPN enfrentó dificultades debido a su reciente creación y también porque la Alianza de la Izquierda Democrática (integrada por excomunistas) intentó cerrarlo. La publicación de " Vecinos: La destrucción de la comunidad judía en Jedwabne, Polonia" , de Jan T. Gross , resultó ser un salvavidas para el IPN, ya que el presidente polaco Aleksander Kwaśniewski intervino para salvarlo, pues consideraba que la investigación del IPN era importante para la reconciliación judeo-polaca y la "diplomacia de la disculpa". ^{[ 17 ]}

Janusz Kurtyka

El segundo director fue Janusz Kurtyka , elegido el 9 de diciembre de 2005 con un mandato que comenzó el 29 de diciembre de 2005 y finalizó su muerte en el accidente aéreo de Smolensk el 10 de abril de 2010. Las elecciones fueron controvertidas, ya que durante las mismas una filtración contra Andrzej Przewoźnik, que lo acusaba de colaborar con Służba Bezpieczeństwa, provocó que retirara su candidatura. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Przewoźnik fue absuelto de las acusaciones solo después de haber perdido las elecciones. ^{[ 18 ]}

En 2006, el IPN inauguró una "Oficina de Depuración" que incrementó el poder del director. A esta oficina se le encomendó la tarea de examinar los antecedentes de todos los candidatos a cargos públicos. Kurtyka amplió el acceso público a los archivos y cambió el enfoque, pasando de la compensación a las víctimas a la investigación de la colaboración. ^{[ 17 ]}

Franciszek Gryciuk

En 1999, el historiador Franciszek Gryciuk fue nombrado miembro del Colegio del IPN, que presidió entre 2003 y 2004. De junio de 2008 a junio de 2011, fue vicepresidente del IPN. Fue director interino entre 2010 y 2011, periodo comprendido entre el fallecimiento del segundo presidente del IPN, Janusz Kurtyka , en el accidente del Tu-154 de la Fuerza Aérea Polaca en 2010 y la elección de Łukasz Kamiński por el Parlamento polaco como tercer director.

Łukasz Kamiński

Łukasz Kamiński fue elegido por el Sejm en 2011 tras el fallecimiento de su predecesor. Antes de su elección, Kamiński dirigió la Oficina Regional de Educación Pública de Breslavia. Durante su mandato, el IPN se enfrentó a numerosas críticas que exigían una reforma o incluso su sustitución. Los críticos señalaron fallos en el IPN por ser una institución estatal, la falta de conocimiento histórico de sus fiscales, un número relativamente alto de microhistorias con una metodología cuestionable, el uso excesivo del motivo del martirologio, la metodología de investigación y el aislamiento de la comunidad académica en general. En respuesta, Kamiński implementó varios cambios, entre ellos la organización de debates públicos con historiadores externos para contrarrestar la acusación de aislacionismo, y sugirió centrarse en las víctimas en lugar de en los agentes. ^{[ 17 ]}

Jarosław Szarek

El 22 de julio de 2016, Jarosław Szarek fue nombrado director del IPN. ^{[ 19 ]} Destituyó a Krzysztof Persak, coautor del estudio del IPN de 2002 en dos volúmenes sobre el pogromo de Jedwabne . En los meses siguientes, el IPN fue noticia por publicar documentos controvertidos, algunos de ellos relacionados con Lech Wałęsa , por la política de la memoria llevada a cabo en las escuelas, por los esfuerzos para cambiar los nombres de las calles comunistas y por sus iniciativas legislativas. ^{[ 12 ]} Según el historiador Idesbald Goddeeris, esto marca el regreso de la política al IPN. ^{[ 12 ]}

Karol Nawrocki

El 23 de julio de 2021, Karol Nawrocki fue nombrado jefe del IPN. ^{[ 20 ]} Nawrocki se convertiría más tarde en presidente de Polonia en 2025.

Dos componentes del IPN son partes especializadas del Ministerio Público de Polonia: la Comisión Principal para el Enjuiciamiento de Crímenes contra la Nación Polaca y la Oficina de Depuración. Cada uno de estos dos componentes ejerce sus actividades de forma autónoma respecto a los demás componentes del Instituto y está dirigido por un director que, por derecho propio, es Fiscal General Adjunto de Polonia . En su caso, el papel del Director del IPN es meramente accesorio y no incluye competencias en relación con las investigaciones realizadas, limitándose únicamente a proporcionar el aparato de apoyo y, cuando el cargo queda vacante, presentar candidatos para los puestos de los dos directores al Fiscal General, quien, como su superior, tiene la facultad discrecional de nombrarlos o rechazarlos.

Según Georges Mink , las críticas comunes al IPN incluyen su dominio en el campo de la investigación polaca, que está garantizado por un presupuesto que supera con creces el de cualquier institución académica similar; la "monotonía temática... de estudios microhistóricos... sin verdadero interés científico" de su investigación; su enfoque en la " martirología "; y varias críticas a la metodología y la ética. ^{[ 17 ]} Algunas de estas críticas han sido abordadas por el director Łukasz Kamiński durante su mandato y quien, según Mink, "ha realizado cambios significativos"; sin embargo, Mink, escribiendo en 2017, también estaba preocupado por los recientes cambios administrativos y de personal en el IPN, incluida la elección de Jarosław Szarek como director, que, según él, probablemente resulten en una mayor politización del IPN. ^{[ 17 ]} Según Valentin Behr, la investigación del IPN sobre la era comunista es valiosa, y afirma que "los recursos a su disposición lo han convertido en un centro de investigación sin rival en el mundo académico"; Al mismo tiempo, afirmó que la investigación se centra principalmente en los aspectos negativos de la época y que «está lejos de producir un enfoque crítico de la historia, uno que plantee sus propias preguntas y sea metodológicamente pluralista». Añadió que en los últimos años ese problema se está mitigando, ya que el trabajo del IPN «se ha diversificado en cierta medida, pues su administración ha tomado nota de las críticas por parte de los académicos». ^{[ 29 ]}

Según Robert Traba, ^{[ 41 ]} "bajo el ... IPN, las tareas relacionadas con la 'política nacional de la memoria' se fusionaron —desafortunadamente— con la misión de la investigación académica independiente. En la mente pública, solo podía haber un mensaje que emanara del nombre del instituto: la memoria y la historia como ciencia son una sola. El problema es que nada podría estar más lejos de la verdad, y nada podría ser más engañoso. Lo que el mensaje del IPN presenta, de hecho, es el peligro de que la historia polaca se simplifique excesivamente". ^{[ 41 ] : 43} Traba afirma que "en el centro del debate actual está una confrontación entre quienes apoyan los métodos y categorías de investigación tradicionales, y quienes apoyan métodos y categorías recientemente definidos. ... Ampliar la perspectiva de la investigación significa enriquecer el instrumental del historiador". Él sitúa la investigación del IPN, en un sentido amplio, en el primero; Afirma que «[una] historiografía sólida, orientada al taller, tradicional y positivista... que se defiende por la integridad de su análisis y su base de fuentes diversificada», pero critica su enfoque por conducir a una «misión erróneamente concebida de encontrar la "verdad objetiva" a expensas del "estudio serio de la historia de los acontecimientos", y a una "afirmación simplificada de que solo las fuentes "secretas", inaccesibles para los mortales comunes, pueden conducir a esa verdad objetiva". Traba cita a la historiadora Wiktoria Śliwowska , quien escribió: «El historiador debe esforzarse no solo por reconstruir una realidad dada, sino también por comprender el contexto de los acontecimientos, las circunstancias en las que actuaron las personas. Es fácil condenar, pero difícil comprender un pasado complejo. [...] [Mientras tanto, en el IPN] se producen volúmenes gruesos en los que se arrojan, sin verdadera consideración, más pruebas para incriminar a diversas personas ya fallecidas (y por lo tanto incapaces de defenderse), y a ancianos aún vivos, conocidos y desconocidos». ^{[ 41 ] : 57–58} Traba plantea que «existe... la necesidad de un debate genuino que no gire en torno a [los archivos] en los archivos del IPN, la "depuración" o discusiones breves y de inspiración política diseñadas para establecer la "única verdad real"», y sugiere que la adopción de diversas perspectivas y metodologías variadas podría contribuir a dicho debate. ^{[ 41 ] : 67}

Durante el control del gobierno por parte del PiS entre 2005 y 2007, el IPN fue objeto de acaloradas controversias públicas, en particular en relación con el pasado del líder de Solidaridad , Lech Wałęsa, y del secretario del PZPR, Wojciech Jaruzelski . ^{[ 29 ]} Como resultado, el IPN ha sido descrito como "una institución política en el centro de 'juegos de memoria'". ^{[ 29 ] [ 42 ] [ 43 ]}

En 2008, dos empleados del IPN, Sławomir Cenckiewicz y Piotr Gontarczyk , publicaron un libro, SB a Lech Wałęsa (El Servicio de Seguridad y Lech Wałęsa: una contribución a una biografía), que causó gran controversia. ^{[ 44 ]} La premisa del libro era que, en la década de 1970, el líder de Solidaridad y posteriormente presidente de Polonia, Lech Wałęsa, fue un informante secreto del Servicio de Seguridad Comunista Polaco . ^{[ 45 ]}

En 2018, el IPN contrató a Tomasz Greniuch , un historiador que en su juventud estuvo vinculado a un grupo de extrema derecha . Cuando fue ascendido a director regional de la filial de Breslavia en febrero de 2021, su pasado salió a la luz pública y generó críticas hacia Greniuch y el IPN. Greniuch pidió disculpas por su comportamiento pasado y renunció pocas semanas después. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

• Leyes contra la negación del Holocausto
• Oficina para Veteranos de Guerra y Víctimas de la Opresión
• Instituto Ucraniano de la Memoria Nacional

• Página principal de IPN archivada el 17 de octubre de 2012 en Wayback Machine (inglés)
• (en polaco) antigua Ley del 18 de diciembre de 1998 sobre el Instituto de la Memoria Nacional - Comisión para el Enjuiciamiento de Crímenes contra la Nación Polaca ( Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu )
• (en inglés) Antigua Ley del 18 de diciembre de 1998 sobre el Instituto de la Memoria Nacional – Comisión para el Enjuiciamiento de los Crímenes contra la Nación Polaca. Archivada el 30 de septiembre de 2007 en Wayback Machine.