Hispanopedia WikiEl Panchayat Samiti o Block Panchayat es un organismo de gobierno local rural ( panchayat ) a nivel de bloque intermedio o tehsil (taluka/mandal) en la India . Trabaja para las aldeas del bloque que en conjunto se denominan bloque de desarrollo. Se le ha llamado el "panchayat de los panchayats". [ 1 ]
La 73ª Enmienda define los niveles de la institución panchayati raj como : [ 2 ]
- Nivel de distrito
- Nivel intermedio
- Nivel base
El panchayat samiti es el vínculo entre el gram panchayat (consejo de aldea) y el zila Parisad (consejo de distrito). [ 3 ] El nombre varía según los estados: mandal Parisad en Andhra Pradesh , taluka panchayat en Gujarat y mandal panchayat o taluk panchayat en Karnataka , block panchayat en Kerala , panchayat union en Tamilnadu , janpad panchayat en Madhya Pradesh , Panchayat Samiti en Rajasthan , anchalik panchayat en Assam .
En India, los organismos de autogobierno local existen a nivel intermedio y se conocen con diferentes nombres en los distintos estados. Por ejemplo, en Kerala se les llama "block panchayats", mientras que en otros estados se les puede denominar "panchayat samiti", "mandal parishad", "taluka panchayat", "janpad panchayat", "panchayat union" o "anchalik panchayat". Estos organismos son responsables de proporcionar diversos servicios a la población de sus respectivas áreas, como saneamiento, atención médica, educación e infraestructura. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
Composición
El Panchayat Samiti se divide en circunscripciones territoriales, cada una representada por un miembro elegido directamente, que en conjunto forman el consejo del Panchayat Samiti. El consejo se elige por cinco años y está encabezado por un presidente y un vicepresidente elegidos por los miembros del Panchayat Samiti. [ 8 ]
El Oficial de Desarrollo de Bloque / Secretario es el funcionario ejecutivo del Panchayat Samiti, designado por el gobierno estatal, y es asistido por funcionarios de desarrollo sectorial. [ 4 ]
Actúa como organismo coordinador entre el consejo de distrito y el consejo de aldea.
Miembros electos
- Presidente/ a del Panchayat Samiti (elegido/a directa o indirectamente)
- Vicepresidente/Vicepresidente del Panchayat Samiti
- Presidentes de los diversos comités permanentes
- Miembros electos de las circunscripciones
Miembros de oficio
Por lo general, un panchayat de bloque está compuesto por miembros electos del área: el funcionario de desarrollo del bloque , miembros de la asamblea legislativa del estado , miembros del parlamento pertenecientes a esa área, grupos que de otro modo no estarían representados ( castas registradas, tribus registradas y mujeres), miembros asociados (como un agricultor, un representante de las sociedades cooperativas y uno del sector de servicios de comercialización agrícola) y los miembros electos de ese bloque de panchayat (tehsil) en el zila parishad (junta de distrito), presidentes/presidentes de los gram panchayats en el bloque. [ 8 ]
Un sarpanch samiti supervisa a los demás gram panchayats.
Composición de los mandal parishads en Andhra Pradesh y Telangana
Se constituye un mandal parishad colindante para cada mandal de ingresos. Un mandal parishad se compone de:
- Miembros de la circunscripción territorial de Mandal parishad
- Miembros de la asamblea legislativa estatal que tengan jurisdicción sobre el mandal
- Miembros de la Cámara del Pueblo con jurisdicción sobre el mandal
- Miembros del Consejo de los Estados que son votantes en el mandal
- Un miembro cooptado, perteneciente a las minorías
Los miembros del Consejo Territorial de Mandal (MPTC) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el presidente del consejo es elegido por los miembros del MPTC. Los miembros son elegidos por un período de cinco años. La elección a los MPTC se realiza por afiliación partidista y está a cargo de la comisión electoral estatal.
Los sarpanch son invitados permanentes a las reuniones del mandal parishad.
Departamentos
Los departamentos más comunes que se encuentran en un panchayat samiti son: [ 3 ]
- Administración
- Finanzas
- Obras públicas (especialmente agua y carreteras)
- Agricultura
- Salud
- Lista de profesores de educación
- Bienestar social
- Tecnologías de la información
- Desarrollo de la mujer y del niño
- Panchayat Raj ( Mandal Praja Parisad )
Cada departamento en un panchayat samiti tiene su propio funcionario. Generalmente, se trata de empleados del gobierno estatal que actúan como extensionistas, pero ocasionalmente, en panchayat samiti con mayores ingresos, pueden ser empleados locales. Un funcionario de desarrollo de bloque (BDO) designado por el gobierno supervisa a los extensionistas y es el director ejecutivo del panchayat samiti, convirtiéndose, de hecho, en su jefe administrativo. [ 9 ]
Funciones
El comité de la panchayat recopila todos los planes previstos a nivel de la gram panchayat y los tramita para su financiación e implementación, evaluándolos desde las perspectivas de las limitaciones financieras, el bienestar social y el desarrollo de la zona. Asimismo, identifica y prioriza los problemas que deben abordarse a nivel de bloque.
Fuentes de ingresos
Los ingresos del panchayat samiti provienen de: [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
- Impuestos sobre el uso de la tierra y el agua, impuestos profesionales, impuestos sobre las bebidas alcohólicas y otros.
- Programas generadores de ingresos
- Subvenciones y préstamos del gobierno estatal y del zila parishad local.
- Contribuciones voluntarias
Para muchos panchayat samiti, la principal fuente de ingresos son las ayudas estatales . Para otros, la función tradicional de recaudación de impuestos proporciona la mayor parte de los ingresos. Los ingresos fiscales suelen compartirse entre los gram panchayats y el panchayat samiti. [ 10 ] [ 12 ]
Referencias
- ^ Un libro de texto: Sudeshna Sengupta (2008). Historia y educación cívica 9 . Delhi: Ratna Sagar. pag. 51.ISBN 978-81-8332-364-2.
El Panchayat Samiti [...] también se conoce como el Bloque Comunitario y es, de hecho, el Panchayat de los Panchayats.
- ↑ "Consejo Nacional de Investigación y Formación Educativa :: Inicio" .
- ^ Sarkar , Siuli (2010). "7.3.3 Panchayat Samiti". Administración pública en la India . Nueva Delhi: PHI Learning Private Ltd. págs. 178-180 . ISBN 978-81-203-3979-8.
- 1 2 "Block Panchayaths | CRD" . rdd.lsgkerala.gov.in . Consultado el 4 de mayo de 2023 .
- ↑ "Instituciones Panchayat en Tamil Nadu" .
- ↑ "Panchayati Raj | Panchayat y Desarrollo Rural | Gobierno de Assam, India" . pnrd.assam.gov.in . Archivado del original el 4 de mayo de 2023. Consultado el 4 de mayo de 2023 .
- ↑ "Panchayat Samiti en Maharashtra" . Archivado del original el 5 de julio de 2024. Consultado el 4 de mayo de 2023 .
- 1 2 Singh, Singh Vipul (2010). "Sección II Educación Cívica: Capítulo 8 Autogobierno Local Rural". Longman History & Civics ICSE 9. Noida, Uttar Pradesh, India: Dorling Kindersley (India) Private Ltd. pág. 265]. ISBN 978-81-317-2041-7.
- ↑ Arora, Ramesh Kumar; Goyal, Rajni (1995). «Capítulo 17 Panchayat Raj: Lucha por la eficacia». Administración pública india: Instituciones y problemáticas (segunda edición). Nueva Delhi: Wishwa Prakashan. págs. 298–300 . ISBN 978-81-7328-068-9.
- 1 2 Singh 2010 , pág. 264
- ↑ «Sección A Educación Cívica: Capítulo 7 Autogobierno Local». Historia y Educación Cívica IX (octava ed.). Nueva Delhi: Rachna Sagar Private Ltd. 2011. ISBN 978-81-8137-083-9.
- 1 2 Madan, GR (1990). "Capítulo 16 Panchayati Raj". India's Developing Villages (segunda ed.). Nueva Delhi: Allied Publishers. pág. 343]. ISBN 978-81-7023-281-0.
- Panchayati raj (India)