Declaración de Biketawa

La Declaración de Biketawa (2000) es una declaración acordada por todos los líderes del Foro de las Islas del Pacífico que constituye un marco para coordinar la respuesta a las crisis regionales. ^{[ 1 ]} La declaración toma su nombre del islote de Biketawa , en Kiribati , donde los líderes del Foro se reunieron en un retiro para debatir, acordar y adoptar medidas de seguridad colectiva. ^{[ 2 ]}

La declaración fue acordada en la 31.ª Cumbre de Líderes del Foro de las Islas del Pacífico, celebrada en Kiribati en octubre de 2000 en el contexto regional del golpe de Estado de Fiyi de 2000 y las tensiones étnicas en las Islas Salomón . ^{[ 3 ]} Compromete a los miembros del Foro con ocho valores fundamentales, entre ellos la buena gobernanza, la libertad individual, los procesos democráticos y los derechos indígenas y los valores culturales, tradiciones y costumbres, y el reconocimiento de la importancia y urgencia del desarrollo económico, social y cultural equitativo para satisfacer las necesidades y aspiraciones básicas de los pueblos del Foro. ^{[ 1 ] [ 4 ]} Cuando se infrinjan estos valores, el Secretario General del Foro y los miembros elaborarán una respuesta, que puede incluir mediación, apoyo institucional o medidas específicas (sanciones). ^{[ 4 ]} Desde su adopción, se ha invocado en varias ocasiones, dando lugar a operaciones regionales de mantenimiento de la paz y estabilización en: ^{[ 5 ]}

• Islas Salomón ( Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón , 2003 – 2017) ^{[ 6 ]}
• Nauru (Asistencia Regional del Pacífico a Nauru, 2004–2009) ^{[ 7 ]}
• Tonga ( disturbios de Nukuʻalofa de 2006 , 2006) ^{[ 8 ]}
• Nauru (misión de observación electoral para las elecciones parlamentarias de Nauru de 2019 ) ^{[ 9 ]}

La Declaración también sirvió de base para la decisión del Foro en 2009 de suspender a Fiyi después de que no celebrara elecciones tras el golpe de Estado de 2006. ^{[ 10 ] [ 11 ]} La suspensión se levantó en 2014, después de que el régimen militar celebrara elecciones. ^{[ 12 ]}

Los miembros del foro y las ONG han intentado, sin éxito, invocar la declaración en relación con la tortura en Fiji, ^{[ 13 ]} la disputa territorial entre Fiji y Tonga de 2011 , ^{[ 14 ]} la represión del gobierno de Nauru contra la oposición en 2014 , ^{[ 15 ]} y las elecciones parlamentarias de Nauru de 2016. ^{[ 16 ]}

La Declaración fue invocada más recientemente para responder colectivamente a la pandemia de COVID-19 . ^{[ 17 ]} En julio de 2021, el Secretario General del Foro, Henry Puna, recordó al gobierno interino de Samoa la Declaración en una declaración sobre la crisis constitucional samoana de 2021. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

En 2017, el Foro comenzó a considerar la posibilidad de ampliar la Declaración de Bitekawa para abarcar otras amenazas a la seguridad, como los desastres naturales. ^{[ 20 ]} Las conversaciones sobre la propuesta de "Bitekawa plus" continuaron durante 2018, ^{[ 21 ]} dando como resultado la Declaración de Boe de 2018. ^{[ 22 ]} Esta amplió la Declaración de Bitekawa para incluir cuestiones de seguridad humana , seguridad ambiental, delincuencia transnacional y ciberseguridad. ^{[ 23 ]}

La Declaración de Boe sobre Seguridad Regional es una declaración acordada por todos los líderes del Foro de las Islas del Pacífico el 5 de septiembre de 2018 en una reunión en Nauru , ^{[ 24 ]} que constituye un marco para coordinar la respuesta a las crisis regionales y establece un concepto ampliado de seguridad. ^{[ 25 ]} La Declaración de Boe extendió la Declaración de Biketawa (2000) para incluir cuestiones de seguridad humana, seguridad ambiental, delincuencia transnacional y ciberseguridad. ^{[ 23 ]}

Las primeras 4 de las 10 secciones de la Declaración de Boe establecen:

• Reafirmamos que el cambio climático sigue siendo la mayor amenaza para los medios de subsistencia, la seguridad y el bienestar de los pueblos del Pacífico, y reafirmamos nuestro compromiso de avanzar en la implementación del Acuerdo de París;
• Reconocemos un entorno de seguridad regional cada vez más complejo, impulsado por desafíos de seguridad multifacéticos y un entorno geopolítico dinámico que da lugar a una región cada vez más concurrida y compleja;
• Reafirmamos nuestra responsabilidad como custodios del Pacífico Azul y aspiramos a fortalecer y mejorar nuestra capacidad para perseguir nuestros intereses de seguridad colectiva, dada nuestra responsabilidad de apoyar a nuestros pueblos del Pacífico y nuestros recursos;
• Respetamos y afirmamos el derecho soberano de cada Miembro a dirigir sus asuntos nacionales libre de injerencias y coacciones externas;

La Declaración de Boe es una actualización del mecanismo utilizado para establecer la Misión Regional de Asistencia a las Islas Salomón (RAMSI) entre 2003 y 2017, que fue una solicitud de ayuda internacional por parte del gobierno de las Islas Salomón para gestionar los disturbios civiles en ese país. ^{[ 25 ]}

La Declaración de Biketawa sobre seguridad colectiva comprometió a los miembros del Foro de las Islas del Pacífico con ocho valores, entre ellos la buena gobernanza, la libertad individual, los procesos democráticos, los derechos indígenas y los valores culturales, las tradiciones y las costumbres, y el reconocimiento de la importancia y la urgencia de un desarrollo económico, social y cultural equitativo para satisfacer las necesidades y aspiraciones básicas de los pueblos del Foro. ^{[ 1 ]}

El concepto ampliado de seguridad establecido en la Declaración de Boe se ha aplicado en la Unión Falepili entre Tuvalu y Australia (2023). ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

• «Declaración de Biketawa» (PDF) . Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón. Julio de 2014. Consultado el 13 de noviembre de 2023 .
• «Declaración de Boe sobre la seguridad regional» . Secretaría del Foro de las Islas del Pacífico. 5 de septiembre de 2018. Consultado el 13 de noviembre de 2023 .